今年將經(jīng)濟增速預期目標定為7.5%,是主動(dòng)調控的結果,調低速度主要是為了結構調整,為了真正實(shí)現高質(zhì)量的增長(cháng),使經(jīng)濟發(fā)展能惠及民生。3月14日,在十一屆全國人大五次會(huì )議舉行的記者會(huì )上,國務(wù)院總理溫家寶如是表示。
政府工作報告中指出,2012年國內生產(chǎn)總值(GDP)預期增長(cháng)目標是7.5%。這是我國GDP預期增長(cháng)目標八年來(lái)首次低于8%。對于這一調整,溫家寶在記者會(huì )上表示,是為了與“十二五”規劃的要求相銜接。他坦言,由于歐債危機、外部市場(chǎng)萎縮,中國經(jīng)濟有下行的壓力。但我們調低速度主要是為了結構調整。
“其主要目的就是要真正使經(jīng)濟增長(cháng)轉移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),真正實(shí)現高質(zhì)量的增長(cháng),真正有利于經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式的轉變,真正使中國經(jīng)濟的發(fā)展擺脫過(guò)度依賴(lài)資源消耗和污染環(huán)境,走上一條節約資源降低能耗,保護生態(tài)環(huán)境的正確道路上來(lái),真正使中國經(jīng)濟的發(fā)展能惠及民生!睖丶覍氄f(shuō)。
他表示,中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到47萬(wàn)億元人民幣,在這個(gè)基礎上,增長(cháng)7.5%并不算低。而且我們要想方設法使同樣的增長(cháng)速度能夠取得更大的經(jīng)濟效益,能夠使人民得到更多的實(shí)惠。我們一定能夠做到這一點(diǎn),這是我們的目標。
他同時(shí)強調,中國經(jīng)濟能夠克服不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題,真正走上一條注重質(zhì)量的發(fā)展道路,從根本上有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵認為,中國經(jīng)濟所追求的目標是可持續增長(cháng),不只是十年甚至二十年比較快速的增長(cháng);適當放慢經(jīng)濟增長(cháng)的速度,可以夯實(shí)可持續增長(cháng)的基礎,這也是對世界經(jīng)濟負責任的做法。
真正實(shí)現高質(zhì)量的增長(cháng),這一表述意味深遠,既包含了經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,又包含了惠民生、讓老百姓得到更多實(shí)惠的目標追求。多位專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,今年將增速目標調低,同時(shí)對質(zhì)量的要求調高,這“一低一高”之間,體現了政府推動(dòng)經(jīng)濟轉型和實(shí)現可持續發(fā)展的決心,也預示了今年各項經(jīng)濟政策的方向和著(zhù)力點(diǎn)。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任厲以寧表示,2012年的方針是“穩中求進(jìn)”,“進(jìn)”指的就是提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量。一是要優(yōu)化結構,使之更加協(xié)調。二是要節能減排,要加強環(huán)境保護。三是要致力改善民生,提高人民生活水平。
政府工作報告指出,調結構,就是要有扶有控,提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益,增強發(fā)展的協(xié)調性和可持續性。政府工作報告強調,解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題,關(guān)鍵在于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整,這既是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,也是當前最緊迫的任務(wù)。
經(jīng)濟發(fā)展的最終目標和持續動(dòng)力源泉,正是讓百姓得到更多的實(shí)惠。高質(zhì)量的增長(cháng),也正是惠及民生的增長(cháng)。在14日的記者會(huì )上,溫家寶勾勒出了政府民生政策的“路線(xiàn)圖”。
溫家寶說(shuō),在我任職的最后一年,政府還將要做幾件困難的事情,一定要做,努力做好,而不留給后人。第一件事情,就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情,就是要制定并出臺農村集體土地征收補償條例,真正保障法律賦予農民的財產(chǎn)權利。第三件事情,實(shí)現城鄉養老保險的全覆蓋。第四件事情,按照新的標準全面推進(jìn)集中連片貧困地區的扶貧工作。第五件事情,我們已經(jīng)將教育經(jīng)費占GDP的4%列入預算,我們一定要通過(guò)努力實(shí)現這個(gè)目標,并使經(jīng)費合理使用。
溫家寶說(shuō),關(guān)于緩解收入分配差距的問(wèn)題,我想著(zhù)重從四個(gè)方面入手:第一,提高城鄉居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉居民的收入能與經(jīng)濟增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應。第二,調節收入分配。要限制高收入者的收入,包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入者的比重。第三,建立健全社會(huì )保障制度。第四,保護合法收入,取締非法收入。
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林對《經(jīng)濟參考報》記者表示,總理提到的制定收入分配體制改革的總體方案讓人振奮,一方面表明政府對收入分配問(wèn)題高度重視,另一方面表明了政府推進(jìn)收入分配體制改革的決心。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,完善收入分配制度,是為了讓經(jīng)濟更健康發(fā)展,也是為了進(jìn)一步提高人民的生活水平,讓更多人民分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。
鏈接:國務(wù)院總理溫家寶答中外記者問(wèn)