全國人大代表、國家海洋局局長(cháng)劉賜貴說(shuō)，現行的《海洋環(huán)境保護法》已不能適應新形勢，國務(wù)院已將修訂完善這部法律列入今年的工作計劃。
　　劉賜貴說(shuō)：“從陸源污染物排海量的加大，到濕地、紅樹(shù)林等典型生態(tài)系統的破壞，再到海上溢油等大面積污染突損事件，海洋生態(tài)環(huán)境保護的新問(wèn)題新?tīng)顩r層出不窮�！�
　　劉賜貴認為，就《海洋環(huán)境保護法》而言，這部1982年出臺、1999年修訂的法律實(shí)施至今，在保護和改善海洋環(huán)境、防止海洋環(huán)境污染等方面發(fā)揮了重要作用。但目前海洋生態(tài)環(huán)境保護呈現區域性、系統性、長(cháng)期性的特征，有必要對相關(guān)法律法規進(jìn)行完善。
　　劉賜貴舉例說(shuō)，現行法律法規多以公民、企業(yè)或其他組織作為調整對象，而規范和約束政府具體的決策和管理行為的法律法規非常有限；現行法律法規側重于工業(yè)污染防治，在河流入海污染防治、面源污染、生活污染、養殖污染等多方面規定較為薄弱；在海洋生態(tài)和生物多樣性保護等方面的規定也大多不具可操作性，特別是海洋生態(tài)損害和補償立法還存在著(zhù)空白；現行法律法規目標定位較低，不能滿(mǎn)足如渤海這種封閉型海灣治理的特殊需要，等等。
　　劉賜貴表示，目前進(jìn)一步修法條件已基本成熟。黨和國家高度重視海洋事業(yè)的發(fā)展，國家“十二五”規劃綱要明確將發(fā)展海洋經(jīng)濟、保護海洋生態(tài)環(huán)境作為海洋戰略的重點(diǎn)。進(jìn)入新世紀以來(lái)，國家有關(guān)部門(mén)以及不少專(zhuān)家學(xué)者從各種角度研究論證了修訂海洋環(huán)境保護法的重要性、必要性和緊迫性，取得顯著(zhù)成果。建議在綜合分析和評估的基礎上，結合當前出現的環(huán)境問(wèn)題和國家戰略需要，盡快修訂和完善現行海洋環(huán)境保護法。
　　劉賜貴介紹說(shuō)，國務(wù)院已經(jīng)將《海洋環(huán)境保護法》、《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》和《海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護管理條例》列入今年修訂計劃。