“我也不敢說(shuō)環(huán)(黃)渤海海洋漁業(yè)資源的現狀到底是怎樣!秉S海水產(chǎn)研究所資源室主任王俊聽(tīng)到記者問(wèn)及此事,脫口便出。
黃海水產(chǎn)研究所是黃渤海漁業(yè)資源調查的重要牽頭單位,但其對這一海區的漁業(yè)資源至今也沒(méi)能掌握。
王俊還說(shuō),農業(yè)部也不時(shí)會(huì )問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題,但是“它問(wèn)起來(lái)好問(wèn),我們不好回答!
“目前,黃渤海漁業(yè)資源準確統計很困難!鞭r業(yè)部黃渤海區漁政局局長(cháng)劉元林說(shuō),近年來(lái),我國黃渤海地區海洋漁業(yè)資源的數據來(lái)源,一是農業(yè)部各級漁業(yè)行政主管部門(mén)的統計數據,二是部分科研院所的調查研究,如黃海水產(chǎn)研究所、中科院海洋所、中國海洋大學(xué)等。但不管是哪個(gè)單位,都囿于調查時(shí)間、調查方法的缺陷,導致不能產(chǎn)生權威可信的數據。這導致直至目前,環(huán)(黃)渤海海洋漁業(yè)資源基本上仍是一筆“糊涂賬”。
王俊說(shuō),采用科學(xué)的方法,進(jìn)行長(cháng)期的、連續的海洋漁業(yè)資源摸底調查,是掌握海洋漁業(yè)資源家底的唯一辦法。在黃渤海區,20世紀50年代,海洋漁業(yè)資源曾開(kāi)展過(guò)系統普查。不過(guò),自此以后,就很少再有大范圍的漁業(yè)資源調查:
在渤海,1982年至1983年,進(jìn)行過(guò)連續13個(gè)月的周年調查;1992年又進(jìn)行了2月、5月、8月和10月4個(gè)季度月的調查;1998年只對近岸水域進(jìn)行了2月、5月、8月和10月4個(gè)季度月的調查。在黃海,1985年至1986年進(jìn)行過(guò)漁業(yè)生態(tài)系統調查;1996年至2000年“126專(zhuān)項”進(jìn)行過(guò)2月、5月、8月和10月4個(gè)季度月的調查;2005年至今,每年一次黃海南部水域的漁業(yè)資源監測調查。
“我國海洋漁業(yè)資源的研究缺乏長(cháng)期的連續性調查,資料不全。國外專(zhuān)家和研究機構經(jīng)常發(fā)文,直指我國海洋漁業(yè)資源統計失真!蓖蹩≌f(shuō),在許多國家,每年甚至每一季度,均用標準方法普查一次海洋漁業(yè)資源,并配備有專(zhuān)門(mén)的調查船和科研人員。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,截至目前,我國海洋漁業(yè)資源摸底調查仍受到三個(gè)方面因素的影響。第一,摸底調查經(jīng)費不足。第二,漁業(yè)資源調查體制存在問(wèn)題。第三,漁獲量真實(shí)數據難以獲取。
“從目前的情況看,國家至少應該三年開(kāi)展一次比較全面系統的調查研究!眲⒃终f(shuō)。
王俊等人指出,海洋漁業(yè)資源家底不清,就會(huì )影響國家出臺科學(xué)的藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。比如增殖放流政策的實(shí)施,如果漁業(yè)資源家底不清,就不能科學(xué)安排增殖品種和數量,恢復、營(yíng)造合理的漁業(yè)生態(tài)鏈,構建長(cháng)效的生態(tài)補償機制。又比如,家底不清,將來(lái)就難以出臺限額捕撈政策。
還有的專(zhuān)家指出,當前,推進(jìn)藍色經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)協(xié)調、持續健康發(fā)展,是國家的重要戰略任務(wù)。家底不清,就無(wú)法科學(xué)評估魚(yú)類(lèi)生態(tài)環(huán)境的變化過(guò)程。因此,國家在布局造船、港口等第二、第三產(chǎn)業(yè)時(shí),它們對魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、魚(yú)類(lèi)生長(cháng)習性究竟產(chǎn)生了怎樣的影響,就難以科學(xué)評估。這樣一來(lái),科學(xué)合理地安排海洋經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)的整體布局,就無(wú)從談起。
“海洋漁業(yè)資源摸底的意義,與人口普查差不多!敝锌圃汉Q笱芯克芯繂T竇碩增說(shuō)。
為此,相關(guān)人士建議,從現在起,我國應該做好長(cháng)期、連續、全面的漁業(yè)資源調查評估全國規劃,包括調查周期、頻度、站位、內容、方法、資源保障等。