昨天上午，中國發(fā)展高層論壇2012年會(huì )學(xué)術(shù)峰會(huì )在北京舉行。在第一單元以“中國與世界經(jīng)濟應對長(cháng)期衰退風(fēng)險”為主題的討論中，中國國家統計局局長(cháng)馬建堂表示，城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化是推動(dòng)中國經(jīng)濟較快發(fā)展基本因素，中國的城鎮化發(fā)展仍然有較大空間。
以下為其發(fā)言全文：
中國經(jīng)濟長(cháng)期保持了平穩較快發(fā)展基本因素是什么？我的認識是城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化。先看看中國的城市化。改革開(kāi)放以來(lái)，中國的城市化保持了一個(gè)平穩較快發(fā)展的勢頭，在第六次人口普查之前，中國的城鎮化率大概每年提高0.83個(gè)百分點(diǎn)，盡管這樣，中國的城市化率和世界發(fā)達國家相比仍然存在較大的差距，為了便于比較，我選取了2010年主要國家城市化率的數據，2010年我們國家還不到50%，但是發(fā)達國家都在66%以上，所以中國的城鎮化仍然有很大空間。
城鎮化是什么，將極大改變中國生產(chǎn)方式、消費方式，先從消費方式上看，在農村的居民如果轉移到縣城，如果再轉移到縣級市，如果再轉移到地級以上的城市，人均消費型支出增長(cháng)很快，換句話(huà)來(lái)講，城鎮化率將包含著(zhù)提供著(zhù)強大的需求力量。經(jīng)濟體如果有強大的需求拉動(dòng)，這個(gè)經(jīng)濟能不增長(cháng)嗎？城鎮化率伴隨著(zhù)城鎮化率的提高，基礎設施的投資也一定會(huì )較快增長(cháng)。這是最近幾年中國城市化率和它相對應歷年基礎設施投入的增長(cháng)率。
一個(gè)國家的現代化進(jìn)程在很大程度上從空間上講就是城鎮化，從行業(yè)上講，它就是工業(yè)化，非農產(chǎn)業(yè)化。中國這個(gè)過(guò)程結束了嗎？沒(méi)有結束，國家統計局和人民大學(xué)一些專(zhuān)家對中國工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了研究，這個(gè)研究也還是一個(gè)初步的東西，所以我不是在這里正式發(fā)布數據，所以也不要說(shuō)我這個(gè)數準還是不準，這是內部的研究報告，不是法定的數據。內部的研究報告講2010年中國工業(yè)化進(jìn)程指數60%還不到，中國的信息工業(yè)化進(jìn)程指數35%，這是不是就意味著(zhù)中國的工業(yè)化進(jìn)程還沒(méi)有結束？為什么近二十年，近十年，中國的工業(yè)增長(cháng)速度很快，致使中國二三產(chǎn)業(yè)比例沒(méi)有想像三產(chǎn)比例那樣高？我認為中國仍然處于工業(yè)化進(jìn)程當中，工業(yè)仍然發(fā)展很快，同時(shí)中國的工業(yè)生產(chǎn)能力相當大的比重是為世界市場(chǎng)服務(wù)的，所以不能簡(jiǎn)單的把中國工業(yè)結構三產(chǎn)結構的比例套用國際上的水平。
這個(gè)圖是東中西制造業(yè)占的比重，最上面是西部地區，在制造業(yè)投資中占的比重是不斷增加，從06年以來(lái)。中間是中部地區，它在中國的制造業(yè)投資中占的比重也是不斷增長(cháng)，東部地區制造業(yè)投資比重是不斷下來(lái)的。為什么？因為中部西部工業(yè)化進(jìn)程相對東部來(lái)講階段更低，它的工業(yè)化需求更加強烈，所以它就孕育著(zhù)比較強的投資需求以及其他各種各樣的需求。市場(chǎng)化中國的改革取得了很大成績(jì)，但是中國仍然需要進(jìn)一步的加強方方面面的改革。中國的改革一定會(huì )更加激發(fā)活力，一定會(huì )更加提高中國資源配置的效率。
這是加拿大的一個(gè)研究所關(guān)于中國經(jīng)濟自由度的變化，1980年以來(lái)，中國經(jīng)濟的自由度是在逐步提高的，所以改革就一定能夠為中國經(jīng)濟增長(cháng)注入體制完善的活力。
國際化，中國越來(lái)越融入世界一體化進(jìn)程，利用兩種資源也一定為中國發(fā)展提供助力，當然我們不能一方面享受?chē)H化好處，不去分享國際化經(jīng)濟波動(dòng)帶來(lái)的難處，它也會(huì )對中國經(jīng)濟帶來(lái)短期波動(dòng)的影響。