“在安全環(huán)保形勢日益嚴峻的情勢下，中石油管道公司(下簡(jiǎn)稱(chēng)管道公司)2011年全面超額完成年度輸送任務(wù)和業(yè)績(jì)考核指標�！惫艿拦究偨�(jīng)理姚偉近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
據姚偉介紹，隨著(zhù)我國能源消費的不斷增長(cháng)，近年來(lái)，國家油氣管道建設突飛猛進(jìn)；與之相應，保障管道安全暢通的任務(wù)愈加繁重。作為中石油旗下一支重要的管道專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)隊伍，管道公司依靠科技創(chuàng )新，不斷強化責任，全力保障了能源通道安全暢通。
強化責任一年治理重要安全隱患59項
據了解，由管道公司負責運營(yíng)的油氣管道分布地域廣，點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)，打孔盜油、第三方施工破壞以及自然災害頻發(fā)等重大高風(fēng)險因素較多；特別是東部原油管網(wǎng)腐蝕老化嚴重，先天性焊縫缺陷大量存在，安全風(fēng)險較大。
“對此，管道公司強化責任意識，在科學(xué)制定運行方案、推進(jìn)管道完整性管理的同時(shí)，突出責任落實(shí)和風(fēng)險管理，特別是強化源頭治理�！币ジ嬖V記者，2011年累計發(fā)現和整改生產(chǎn)、施工、危險作業(yè)等領(lǐng)域存在問(wèn)題1976項，治理重要安全隱患59項。
據姚偉介紹，按照中石油集團公司要求，管道公司在內部管理中全面落實(shí)安全環(huán)保責任制，層層簽訂《安全環(huán)保責任書(shū)》，明確55個(gè)管理和操作崗位的安全生產(chǎn)職責，安全生產(chǎn)關(guān)鍵指標逐級分解落實(shí)。安全環(huán)保事故控制指標與領(lǐng)導業(yè)績(jì)掛鉤，制定了領(lǐng)導個(gè)人安全行動(dòng)計劃，由領(lǐng)導帶頭深入現場(chǎng)檢查、調研，開(kāi)展風(fēng)險評估，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，有效保障了管道安全運行。
“同時(shí)，針對打孔盜油和外力破壞等外部影響，管道公司依靠《管道保護法》，加強管道巡護和線(xiàn)路排查，構建起一套立體交叉管道防護體系�！币フf(shuō)，在過(guò)去一年間，全公司共開(kāi)展風(fēng)險評價(jià)管道里程達12448公里，實(shí)施管道檢測2094公里；完成地質(zhì)災害治理、水工工程229項，搶險整治水毀管段534處；及時(shí)發(fā)現并防止打孔盜油案件3起，配合公安機關(guān)破獲打孔盜油案件6起。
科技創(chuàng )新管道安全運營(yíng)達到國際標準
“保障能源通道安全運營(yíng)，責任是前提，科技是關(guān)鍵�！币ジ嬖V記者，管道公司多年來(lái)緊緊圍繞集團公司戰略目標，突出科技支撐保障作用，運用新工藝和新技術(shù)，科學(xué)運營(yíng)油氣管網(wǎng)。比如，在長(cháng)吉線(xiàn)、惠寧線(xiàn)、蘭成渝線(xiàn)、慶鐵線(xiàn)等多條管道應用減阻劑，成功解決了輸油管道瓶頸段的運行難題。
談及科技創(chuàng )新對管道安全運營(yíng)的保障作用，姚偉向記者講述了這樣一個(gè)故事。
“凍脹”和“融沉”，是中俄原油管道漠(河)大(慶)線(xiàn)投運后遇到的新問(wèn)題。在隆冬季節，天氣極寒，會(huì )發(fā)生凍脹，地表被高高抬升起來(lái)；到了夏季，冰雪融化，地面又會(huì )塌陷下去。這對管道安全運營(yíng)構成極大威脅。
對此，管道公司加格達奇分公司緊急成立應急小組，根據各項參數進(jìn)行了詳細的物理建模及受力分析，并與凍土專(zhuān)家溝通，采取有效措施，消除安全隱患。一年來(lái)，他們成功解決了線(xiàn)路巡護、設備耐低溫改造、凍土開(kāi)挖等多項影響安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，在此基礎上，總結出6項科技創(chuàng )新成果。這些成果的應用，大大提高了管道抗風(fēng)險、保安全的能力。
“過(guò)去一年來(lái)，管道公司承擔中石油股份公司重大科技專(zhuān)項1項、科研課題33項。全年科研項目計劃完成率和成果應用率均達到100%，新增創(chuàng )新成果21項，并有18項科技成果獲得授權發(fā)明專(zhuān)利�！币フf(shuō)，“2011年，‘以風(fēng)險預防為核心的輸油氣管道運營(yíng)安全管理’項目獲得全國企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果一等獎；同時(shí)深入開(kāi)展國際安全評級，在DNV(挪威船級社)評級審核中，管道公司國際安全管理評級達到5級標準�！�
居安思危實(shí)現公司安全高效和諧發(fā)展
姚偉認為，管道公司的工作雖取得了一定成績(jì)，但總體來(lái)看，安全運營(yíng)形勢仍十分嚴峻�！�
首先，自去年底以來(lái)，中石油集團公司對油氣管道業(yè)務(wù)重新劃分管理界面，實(shí)行區域化管理，同時(shí)堅持輸銷(xiāo)一體，完善了天然氣銷(xiāo)售及下游利用業(yè)務(wù)的管理體制。油氣管道體制的調整，使公司業(yè)務(wù)范圍發(fā)生了新變化，“我們要結合實(shí)際，深入分析，認真研究，積極應對�！币フf(shuō)。
其次，與中石油旗下的其他管道運營(yíng)公司相比，管道公司是一個(gè)老單位，歷史包袱較重，安全壓力較大。特別是東北管網(wǎng)老管道腐蝕老化，易發(fā)生開(kāi)裂漏油事故，加之近兩年更新改造與生產(chǎn)交叉運行，高風(fēng)險作業(yè)大量增加。
“管道公司必須站在全局的高度更新觀(guān)念，審時(shí)度勢，正確看待此次調整�！币娬{說(shuō)，“我們要結合實(shí)際，分析體制調整給公司帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，以改革思路解決前進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)管理創(chuàng )新、機制創(chuàng )新，加快轉變發(fā)展方式，確保管道安全運營(yíng)和公司健康發(fā)展�！�
姚偉由此提出，管道公司要堅持做好“安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展、隊伍穩定”三篇文章，堅持抓住“加快技術(shù)進(jìn)步、提升管理水平、提高員工素質(zhì)、轉變干部作風(fēng)”四個(gè)關(guān)鍵，做優(yōu)、做精主營(yíng)業(yè)務(wù)，健全激勵約束機制，調動(dòng)基層單位和全體員工的積極性，推進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)延伸，實(shí)現建設“安全、高效、和諧的管道公司”目標。