丹麥:海洋生態(tài)治理創(chuàng )造新經(jīng)濟“綠色港灣”
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2012-03-19 作者:楊敬忠 宣敏 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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丹麥是一個(gè)非常重視海洋生態(tài)和海洋環(huán)境的國家,在海洋環(huán)保上走在世界前列,其高度完善的水資源保護機制和成功經(jīng)驗值得借鑒。其中最突出的成就是對污水處理系統實(shí)行了現代化的科學(xué)改造,幾乎消除了污染海洋的廢物排放,并對海洋水質(zhì)進(jìn)行精密監測,海洋環(huán)境顯著(zhù)改善,再現碧水藍天的童話(huà)王國美麗形象。 歷史上造成丹麥周邊海域污染的物質(zhì)主要來(lái)源于工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)和生活污水。為了凈化海洋環(huán)境,丹麥政府嚴格限制向海洋排放污水,在1987年制定首個(gè)《水資源管理計劃》,之后多次更新和修正。自1987年實(shí)行《水資源管理計劃》以來(lái),已減少向海洋排放7萬(wàn)噸氮。2011年12月生效的最新《水資源管理計劃》把丹麥的水域分為23個(gè)子區域,針對各個(gè)水域的特點(diǎn),設立了單獨的排放管理目標,由地方政府具體執行,以保證丹麥到2015年進(jìn)一步減少9000噸氮排放量,丹麥所有水域都達到理想的生態(tài)平衡狀態(tài)。 丹麥環(huán)境大臣埃達·奧肯日前在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“治理海洋污染需要各個(gè)利益相關(guān)者之間達成廣泛共識。丹麥在治理海洋污染方面有著(zhù)很好的經(jīng)驗,我們從立法上進(jìn)行保障,實(shí)時(shí)對海洋水質(zhì)的有效監測。除此之外,我們還積極加強國際合作,嚴格限制并力求杜絕海上航運對海洋的污染! 污水的綜合治理對于凈化海洋環(huán)境至關(guān)重要。在上世紀70年代,和世界上其他所有城市的工業(yè)化過(guò)程一樣,丹麥首都哥本哈根的城市污水經(jīng)過(guò)下水道被直接排放到海港中,海水受到嚴重污染,在哥本哈根的海邊游泳曾經(jīng)被視為高危行為,無(wú)異于慢性自殺。為了解決這一環(huán)境難題,丹麥政府痛下決心,投巨資建設了覆蓋哥本哈根全城的現代化污水處理系統。丹麥在1976年建成第一個(gè)污水處理廠(chǎng),目前全國已有約1000家現代化污水處理廠(chǎng),境內所有污水都經(jīng)過(guò)物理、生物和化學(xué)等多種方式凈化后,返流回大自然。 此外,丹麥還加強了對城市排水系統的規劃。以哥本哈根為例,由于氣候濕潤,水資源豐富,市政當局精心設計建造了發(fā)達的城市排水網(wǎng),對雨水進(jìn)行分流,加強暴雨時(shí)的水系管理和調度,降低了城市暴雨積水污染海港的危險。根據哥本哈根市政府2009年的統計數據,1996年排入哥本哈根海港的污水和雨水流量是160萬(wàn)立方米,到2009年,這一數據大幅下降了75%,為40萬(wàn)立方米。經(jīng)過(guò)系統的治理和長(cháng)期不懈的努力,哥本哈根海港的水質(zhì)得到大幅提升,海洋生態(tài)得到恢復和發(fā)展,海水的清潔度和純凈度達到了前所未有的水平,貝殼、魚(yú)蝦、海藻和海蜇等對環(huán)境敏感的海洋生物在城市海灘和港口隨處可見(jiàn),讓人感覺(jué)像是在遠離人類(lèi)的大自然的海邊漫步! 哥本哈根市政府在2002年將治理好的“冰島碼頭”交還給市民,開(kāi)放為一個(gè)天然海港公共浴場(chǎng),原來(lái)碼頭附近破舊的工業(yè)區被改造為一片藍色基調的公眾休閑區域,周?chē)Х瑞^和藝術(shù)畫(huà)廊林立,成為節假日哥本哈根市民最?lèi)?ài)去的親水寶地,F在,哥本哈根市政府已經(jīng)開(kāi)放了4個(gè)這樣的公共海港浴場(chǎng)。海港浴場(chǎng)設有自動(dòng)監測設施,監測和計算海港的微生物水平和水質(zhì)標準,并在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。哥本哈根市民可以在線(xiàn)查看測量結果和指數預報,以確定在海港游泳是否安全以及何時(shí)下水最舒適最健康。 哥本哈根海港浴場(chǎng)的成功發(fā)展使得原來(lái)一片片破舊的工業(yè)區獲得了新生,成為城市最受歡迎的去處,同時(shí)還創(chuàng )造了新的就業(yè)機會(huì ),為城市經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。哥本哈根市還大力投資興建通往海港浴場(chǎng)的公共交通、配套服務(wù)設施,帶動(dòng)周邊基礎設施和旅游、文化和休閑經(jīng)濟的發(fā)展,增強了城市活力與投資潛力!昂8墼(chǎng)”現在已成為哥本哈根引人入勝的新地標、人與自然和諧相處的新例證,提升了哥本哈根的國際知名度、環(huán)保魅力和旅游吸引力。 (作者單位:新華社)
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