二十年開(kāi)發(fā) 崛起綠色經(jīng)濟園區
2012-03-21   作者:曉東 希華  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區
    1992年5月,經(jīng)北京市政府批準,“北京市密云縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區”正式成立。2006年,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì )審核驗收,更名為“北京密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區”。經(jīng)過(guò)20年的大引進(jìn)、大投資、大建設、大發(fā)展,密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已成長(cháng)為當地經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)極,成為京郊大地上一個(gè)集現代制造業(yè)、總部經(jīng)濟、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)于一體的綠色、高端、高效的現代化經(jīng)濟園區。

  良好生態(tài)吸引食品企業(yè)紛至沓來(lái)

  在密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,有一家馳名中外的韓國企業(yè)——大象食品有限公司,它是由韓國最大的泡菜品牌“宗家府”2004年在中國建立的第一家生產(chǎn)加工基地和市場(chǎng)總部。
  該公司總經(jīng)理李政熙介紹說(shuō),在決定到中國建廠(chǎng)之前,大象集團公司先后考察了很多城市,反復比選,密云的生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)是最好的!岸,密云擁有大量有機、綠色蔬菜生產(chǎn)基地,不打農藥、不使用化肥,除蟲(chóng)用赤眼蜂,蔬菜的質(zhì)量非常穩定!贝笙蠹瘓F落戶(hù)密云之后,將密云的環(huán)境優(yōu)勢看成自身市場(chǎng)競爭力的一部分,其產(chǎn)品的廣告語(yǔ)用的就是“吮吸了霧靈山清水和靈氣的地方”,可謂用足了密云的環(huán)境優(yōu)勢。
  看中密云山青水美的不只大象集團一家,緊隨其后,2006年今麥郎飲品股份有限公司落戶(hù)密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,建設兩條飲用水生產(chǎn)線(xiàn)和一條果茶生產(chǎn)線(xiàn)。在建立生產(chǎn)基地的同時(shí),該公司在密云建設總部基地,將分布在全國10個(gè)生產(chǎn)基地的結算業(yè)務(wù)全部轉到密云,開(kāi)啟了“總部結算+標桿工廠(chǎng)”的先河。談到總部選址的原因,公司幾位負責人說(shuō)法出奇的一致:“空氣好、水質(zhì)好,是我們的首選!彼|(zhì)是飲料企業(yè)的生命,該公司決策人走遍了全國各地,最終一錘定音,鎖定了生態(tài)良好的密云縣。
  在密云,像大象這樣的綠色食品企業(yè)已經(jīng)達到了70多家,使密云成為了首都綠色食品企業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)聚集區。在伊利、綠潤、大象等品牌企業(yè)良性循環(huán)的帶動(dòng)下,按照“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+黨支部+農戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織+農戶(hù)”等獨具密云特色的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,打造了奶牛、板栗、無(wú)公害蔬菜以及快餐、飲料等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,一個(gè)面向首都、面向全國乃至國際市場(chǎng)的現代化綠色食品生產(chǎn)基地已經(jīng)建立起來(lái)。

  加速高端高效企業(yè)集聚

  一批等待辦理托運的模具在沒(méi)有開(kāi)箱的情況下,經(jīng)過(guò)一種神奇機器的掃描,模具夾層中的2000克冰毒現了原形。不用開(kāi)箱,就能對箱內的貨物一目了然,這種在神話(huà)傳說(shuō)中的“透視眼”,如今已成為現實(shí)。這種神奇的機器就是由位于密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的同方威視技術(shù)股份公司生產(chǎn)的集裝箱檢查系統!
  從1997年開(kāi)始,密云開(kāi)發(fā)區利用密云生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢嫁接首都科技、智力資源,引進(jìn)了仁創(chuàng )、威視等具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)落戶(hù)。1999年,經(jīng)教育部批準,成功建立了以清華大學(xué)為代表的“中國高?萍籍a(chǎn)業(yè)基地”。目前,區內高新技術(shù)企業(yè)30家,實(shí)現了中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)在郊區的延伸轉化。此外,密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區還被科技部、北京市政府確定為國家火炬計劃北京綠水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、北京高新技術(shù)成果孵化基地、北京數字信息產(chǎn)業(yè)基地,開(kāi)發(fā)建設面積已達12.55平方公里。
  2002年,抓住北京市大力發(fā)展現代汽車(chē)的契機,開(kāi)發(fā)區積極引進(jìn)萬(wàn)都、裕羅等汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)近30家,產(chǎn)品涉及轉向、剎車(chē)、底盤(pán)等30多個(gè)品種,成為北京現代、上海通用、一汽、二汽等多家品牌汽車(chē)的零部件供貨商。而計劃投資36億元的“北汽福田”的引進(jìn),對于密云的發(fā)展具有標志性的意義,它帶來(lái)的不僅僅是一個(gè)多功能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)項目,上下游的配套產(chǎn)業(yè)項目已紛至沓來(lái),也充分體現了密云“高端、高效、高輻射”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準。
  開(kāi)發(fā)區負責人介紹說(shuō),立足自身比較優(yōu)勢,密云開(kāi)發(fā)區將加快培育高端產(chǎn)業(yè)體系,打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的總體思路,以綠色、高端、高效為發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)和總部型經(jīng)濟等現代服務(wù)業(yè),加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),力爭在“十二五”末,打造汽車(chē)及零部件、綠色食品、電子信息、生物醫藥、新型建材5大主導產(chǎn)業(yè)。

  綠色發(fā)展是不變的主題

  招商引資是開(kāi)發(fā)區發(fā)展的生命線(xiàn),引進(jìn)重大實(shí)體項目是實(shí)現開(kāi)發(fā)區快速發(fā)展的永恒主題。但是,招什么商,引什么資,卻成了一道考驗執政者發(fā)展理念的選擇題。
  “凡是環(huán)保水平超標的企業(yè),哪怕是再大的企業(yè)也不引進(jìn)!遍_(kāi)發(fā)區負責人介紹說(shuō),這些年來(lái),密云一直堅持綠色招商。嚴格招商準入標準,突出對現代綠色制造業(yè)、休閑旅游業(yè)、總部經(jīng)濟、信息服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的引進(jìn),重點(diǎn)引進(jìn)占地少、投入大、產(chǎn)出高、環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)項目。明確規定凡是涉及生態(tài)資源綜合開(kāi)發(fā)的項目,必須由縣政府統一審批,堅決防止不重視土地收益的圈地和破壞環(huán)境行為。
  2007年7月25日,經(jīng)北京市工業(yè)促進(jìn)局的綜合考察評比,密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區被確定為全市首批生態(tài)工業(yè)園區試點(diǎn)。在全市18個(gè)開(kāi)發(fā)區中,僅有3個(gè)開(kāi)發(fā)區被確定為試點(diǎn)園區。
  密云經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區是密云生態(tài)工業(yè)的核心。在入區企業(yè)的選擇上,開(kāi)發(fā)區對污染大、能耗高的企業(yè)堅決亮“紅燈”,現在區內每家企業(yè)都要安裝一臺監測設備,與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),一旦排污超標,監測系統馬上就會(huì )發(fā)現。這種即時(shí)環(huán)境監測措施在全市開(kāi)發(fā)區中也是獨一無(wú)二的。
  2011年年初,密云縣將經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區確定為全縣經(jīng)濟建設的“一號工程”,成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)、主引擎,勞動(dòng)力就業(yè)的重要平臺。根據這一總體工作思路,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區進(jìn)行了體制機制改革,并分為A區、B區兩大功能區。按照“擴大空間、突出主導、完善設施、功能融合、招大引強、集約集聚、高端高效、環(huán)境友好”的要求,整合提升A區,形成以食品飲料、電子信息、生物制藥為主的“總部結算+標桿工廠(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)集群;做大做強B區,打造高端、高效、高標準的現代制造業(yè)基地和數字信息產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展綠色、高端、高效產(chǎn)業(yè)。努力將開(kāi)發(fā)區打造成為全縣經(jīng)濟核心區、改革試驗區、開(kāi)放先行區,成為北京市生態(tài)經(jīng)濟示范基地。

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