公開(kāi)資料顯示,截至2011年5月,北京市已發(fā)放約4000萬(wàn)張公交一卡通,押金費用超過(guò)8億元;按銀行一年定期存款利率3.50%計算,僅沉淀押金的年利息就高達2800萬(wàn)。 但如此一大筆“雞生蛋”的消費者利率錢(qián)究竟用于何處,4000萬(wàn)消費者竟然不知情。與此同時(shí),這個(gè)每年僅靠一卡通押金利率就能如此獲利的北京市政公交一卡通公司,每年還能領(lǐng)取上億元的公共財政補貼:自2008年至2010年,北京市財政部門(mén)分別向一卡通公司補貼1.5億元、1.3億元、1.3億元,“供一卡通公司維持運營(yíng)”。 根據IC卡制作的相關(guān)市場(chǎng)信息,超百萬(wàn)購買(mǎi)量的一張卡的成本最低可低到2-4元,而卡的出廠(chǎng)價(jià)格7元左右,與北京市公交一卡通公司收取的每張20元的押金有相當的差距。而在濟南等一些城市,這類(lèi)押金費用只有10元。 其實(shí),關(guān)于公開(kāi)“一卡通”押金使用情況的呼吁,北京市政協(xié)委員石向陽(yáng)已經(jīng)6次提出提案,但至今未獲滿(mǎn)意答復。同時(shí),一卡通公司在向消費者收取押金時(shí)并未開(kāi)具發(fā)票,也與相關(guān)法規相悖。 資料顯示,為維持公共交通低票價(jià)制,北京市近些年來(lái)每年都拿出上百億元資金用于補貼地面交通和軌道交通,但這一巨額補貼是如何算出來(lái)的,是按照什么樣的“虧損”標準進(jìn)行補貼的,公眾并不知情。公眾所知道的是,身為首都的北京市,每天不少公交和地鐵線(xiàn)路乘客都擁擠不堪,基本都是滿(mǎn)負荷運轉的,即使是按每人兩元收費,總費用也是一個(gè)天文數字,相關(guān)部門(mén)是否對這些費用進(jìn)行過(guò)嚴格監管審核?如果沒(méi)有,就不該拿著(zhù)巨額公共財政如此大筆“補貼”公交集團和地鐵運營(yíng)公司。 現代社會(huì ),公交一卡通確實(shí)大大提高了工作效率,方便了消費者和公共交通部門(mén),但其中所涉的押金及消費者卡內費用,每年都是一個(gè)不菲的數字,涉及到數以千萬(wàn)計的消費者的權益。如何保障消費者的權益,保障由公共交通部門(mén)“虧損”帶來(lái)的巨額公共財政補貼用得陽(yáng)光透明,考驗著(zhù)政府公信力和執政為民理念的踐行。因此,越難公開(kāi)越說(shuō)明背后有問(wèn)題,便越有公開(kāi)的必要。否則,公交一卡通就“卡”掉了政府公信力,“卡”掉了政府法治建設的成效。尤其值得思考的是,類(lèi)似公交一卡通押金及利率不透明現象,在全國多個(gè)城市都存在,而且始終都沒(méi)有很好地得到解決。
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