美國總統貝拉克·奧巴馬提名美籍韓裔醫學(xué)專(zhuān)家金辰勇出任世界銀行行長(cháng)，哥倫比亞前財政部長(cháng)何塞·安東尼奧·奧坎波和尼日利亞財長(cháng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉分別宣布參加角逐，“三家爭鳴”格局初見(jiàn)端倪。這是自世行1945年成立以來(lái)，首次有其他國家的候選人與美國提名的人選公開(kāi)競爭，也是發(fā)展中國家首次向世行行長(cháng)寶座發(fā)起挑戰。
提名人選歐美默契
奧巴馬23日在白宮玫瑰園宣布對金辰勇的世行行長(cháng)提名。
“現在正是時(shí)候，應該讓一名促進(jìn)發(fā)展領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士引領(lǐng)全球最大發(fā)展機構�！眾W巴馬說(shuō)。金辰勇有20多年從業(yè)經(jīng)歷，“我認為，沒(méi)有人比金博士更有資格擔當這項任務(wù)”。
按路透社的說(shuō)法，金辰勇的提名得到韓國、加拿大和法國的支持。法國外交部長(cháng)阿蘭·朱佩說(shuō)，現在沒(méi)有理由打破“慣例”。
朱佩所言慣例，指歐美多年前形成的一種“默契”，即美國人執掌世行，歐洲人出任國際貨幣基金組織總裁。
金辰勇面臨強挑戰
伴隨新興經(jīng)濟體近年的興起，打破歐美把持兩大國際政府金融機構的呼聲愈發(fā)強烈。世行187個(gè)成員國去年達成一致，以透明、擇優(yōu)方式遴選新行長(cháng)。
一些分析師認為，金辰勇所面臨的挑戰可謂強勁�！澳銓⒖吹降牟恢故且粓�(chǎng)辯論、一場(chǎng)對不同候選人優(yōu)勢和世行方向的評估�！鼻皣H貨幣基金組織官員阿爾溫德·蘇布拉馬尼安說(shuō)，“這不是一次灌籃，(金辰勇)不是顯而易見(jiàn)的(最終)選擇�！�
聯(lián)合國(微博)樂(lè )施會(huì )認為，世行應當就新行長(cháng)人選展開(kāi)“真刀真槍”的辯論，而不應該走過(guò)場(chǎng)，為美國提名的人選加蓋“橡皮圖章”。
“與過(guò)去有個(gè)象征性的告別，現在正是時(shí)候�！睒�(lè )施會(huì )發(fā)言人伊麗莎白·斯圖爾特說(shuō)，所以應該“讓一名新人在21世紀引領(lǐng)世行”。
三名候選人將面試
面對美國在世行投票機制中持有最大單一投票比重的優(yōu)勢，候選人之一、尼日利亞財長(cháng)奧孔喬-伊韋拉沒(méi)有喪失信心。
“我認為世行是一個(gè)非常重要的全球機構，特別是對發(fā)展中國家而言，(來(lái)自這些國家的候選人)有能力發(fā)揮最佳領(lǐng)導力�！眾W孔喬-伊韋拉23日說(shuō)，“因此，我期待一場(chǎng)強勢候選人之間的競爭，我自信嗎？絕對�！�
世行23日在一份聲明中說(shuō)，今后幾個(gè)星期，世行將在美國首都華盛頓面試三名候選人，初步定于4月20日春季會(huì )議舉行前以執行董事會(huì )達成共識的方式產(chǎn)生新行長(cháng)。
■新聞?dòng)^察
“美國世襲制”遭遇三重沖擊波
金辰勇這匹“黑馬”以及發(fā)展中國家首次提名人選，表明世行掌門(mén)的“美國世襲制”至少遭受三重沖擊波，發(fā)生三重突破。
首先，白宮此次提名人選具有明顯的國際化背景，首次不再囿于華爾街銀行家和美國政府高官，而是選擇了曾任世界衛生組織總干事顧問(wèn)及艾滋病司司長(cháng)的技術(shù)型官員。幾十年來(lái)，世行掌門(mén)這一職位不僅“美國世襲”，而且被視為華盛頓和華爾街的“自留地”。倘若沒(méi)有明顯黨派屬性的金辰勇最終獲世行執行董事會(huì )通過(guò)成為下任行長(cháng)，勢將給世行高層人事架構帶來(lái)新鮮空氣，也會(huì )給今后世行行長(cháng)遴選帶來(lái)新的可能性。
其次，世行和其姊妹機構國際貨幣基金組織自成立以來(lái)，世行行長(cháng)一直由其最大股東國美國的總統提名人選擔任，國際貨幣基金組織總裁則一直由歐洲人擔任，此慣例沿襲至今，美國國內鮮見(jiàn)有人公開(kāi)與白宮叫板，這一慣例今年也被打破。美國經(jīng)濟學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯近期就毛遂自薦，并得到肯尼亞等世行成員國的支持。
第三重突破意義最為重大：發(fā)展中國家提名前世行常務(wù)副行長(cháng)、尼日利亞現任經(jīng)濟統籌和財政部長(cháng)恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉以及前聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、哥倫比亞前財政部長(cháng)何塞·安東尼奧·奧坎波角逐下任行長(cháng)一職。這是世行歷史上首次出現發(fā)展中國家與美國總統的提名人選“群英會(huì )”局面。
世行是西方主導的布雷頓森林體系的重要支柱。此次“美國世襲制”遭遇三重沖擊波，表明新興經(jīng)濟體和其他發(fā)展中國家在全球的話(huà)語(yǔ)權逐漸增大，見(jiàn)證了這一體系因應這一背景的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。
■新聞人物
●奧巴馬提名的金辰勇1959年出生于韓國首爾，5歲隨家人移居美國，在美國艾奧瓦州長(cháng)大，1993年從哈佛大學(xué)獲得人類(lèi)學(xué)博士學(xué)位。美國財政部向新華社記者證實(shí)，金辰勇現為美國公民。他是非營(yíng)利機構“衛生伙伴組織”創(chuàng )始人之一，曾出任世界衛生組織總干事顧問(wèn)，2004年至2006年在世衛組織艾滋病防治部門(mén)出任主管。2009年7月，金辰勇出任達特茅斯學(xué)院校長(cháng)，成為常青藤聯(lián)盟院校首位亞裔校長(cháng)。
●巴西等國提名的奧坎波1952年出生于哥倫比亞，1976年從美國耶魯大學(xué)獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，是一名社會(huì )經(jīng)濟學(xué)家。1993年至1997年，奧坎波歷任哥倫比亞農業(yè)和社會(huì )發(fā)展部長(cháng)、國家計劃部國家計劃局局長(cháng)以及財政和公共信貸部長(cháng)。2003年至2007年，奧坎波被任命為聯(lián)合國負責經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的副秘書(shū)長(cháng)，現為美國哥倫比亞大學(xué)教授。
●尼日利亞等國提名的奧孔喬-伊韋拉1954年出生于尼日利亞，1981年在美國麻省理工學(xué)院獲地區經(jīng)濟發(fā)展博士學(xué)位，現任尼日利亞經(jīng)濟統籌和財政部長(cháng)。2007年至2011年，她擔任世行常務(wù)副行長(cháng)，是受人尊敬的經(jīng)濟學(xué)家和外交官。此前還擔任過(guò)尼日利亞外交部長(cháng)等要職。
據新華社