民間金融合法化步伐將正式起步
2012-03-28   作者:  來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
 
  據經(jīng)濟之聲《天下公司》報道,中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士馬光遠為您評說(shuō):溫州金融綜合改革配套試驗區即將獲批,能否為中國金融改革趟出一條大路。
  馬光遠:今天我們關(guān)注溫州金融改革最新方案總體的消息,因為有媒體之前報道說(shuō)溫州金融改革試驗區總體方案本周要提交國務(wù)院常務(wù)會(huì )議進(jìn)行討論,討論沒(méi)有大的問(wèn)題應該會(huì )得到批準,然后進(jìn)行實(shí)施。
  我們知道對于溫州而言,歷經(jīng)這么多年的爭取,這個(gè)方案如果一旦獲批,對于充裕的溫州的民間資本來(lái)說(shuō),這個(gè)方案對于未來(lái)的陽(yáng)光化規范化的操作能夠帶來(lái)一個(gè)很大的轉機。在去年溫州高利貸逐漸斷裂引發(fā)跑路事件以后,上到中央下到溫州都采取了一系列積極的措施,除了加大解決中小企業(yè)的融資困難,減輕中小企業(yè)的稅負,積極引導中小企業(yè)回歸實(shí)業(yè)以外,在金融層面最引人關(guān)注的是溫州自己要申報溫州國家金融綜合改革試驗區,這么一個(gè)重大的舉措,以希望在國家戰略層面得到政策的支持,使得溫州成為中國民間金融率先進(jìn)行試驗的一個(gè)金融特區。
  這個(gè)方案的總體思路在地方金融組織體系,金融服務(wù)體系、民間資本市場(chǎng)體系、金融風(fēng)險防范體系等等,以及利率市場(chǎng)化等等方面進(jìn)行先行的試驗和改革。在具體的方面,包括增加小額貸款公司的數量,要加快消費公司三年行動(dòng)計劃,到2012年小額貸款公司達到100家。公司資本金額總量達到800億元,與此同時(shí)溫州還要全面啟動(dòng)農村合作金融機構股份制的改造,創(chuàng )建民間資本管理公司等等,核心的目的是用金融解決當前溫州面臨的一個(gè)困局,使得溫州的民間金融規范陽(yáng)光化,成為中國陽(yáng)光民間金融智力發(fā)達的地區。
    在這個(gè)總的思路下,溫州市地方金融監管服務(wù)中心也于去年已經(jīng)掛牌,溫州地方機構改革創(chuàng )新的行動(dòng)方案,去年也已經(jīng)正式開(kāi)始實(shí)施。事實(shí)上早在1987年,溫州就被正式列為全國第一個(gè)進(jìn)行利率改革的試點(diǎn)城市,2002年又成為全國唯一一個(gè)金融改革綜合試驗區,但這兩個(gè)政策由于缺乏頂層和系統的設計,從現在來(lái)看并沒(méi)有營(yíng)造溫州金融陽(yáng)光化的步伐,可以講以后實(shí)施的效果也是乏善可陳。
  民間資本雖然充裕,但并沒(méi)有產(chǎn)生令人稱(chēng)道的強大的金融,事實(shí)上去溫州以后你就很難想象,在溫州這么一個(gè)中小企業(yè)非常發(fā)達的地方,居然沒(méi)有產(chǎn)生一個(gè)全國性的風(fēng)險投資和私募股權的機構,這和長(cháng)期以來(lái)溫州民間金融缺乏陽(yáng)光化的政策和積極的引導有很大的關(guān)系。
  因此在這種情況下,在溫州這么一個(gè)最適合民間金融發(fā)展的地方,在未來(lái)中小企業(yè)融資的需求,為了溫州自身金融的發(fā)展,如果能夠給他一定的政策,讓他進(jìn)行先行先試,我們有理由期待一方面可以治理溫州民間借貸,特別是高利貸的亂象。另一方面為中小企業(yè)解決一個(gè)長(cháng)期的融資難,提供一個(gè)正常的制度的通道。
  所以利用溫州自身強大的民間資本的優(yōu)勢,提出申報溫州國家金融改革試驗區,并且得到國家的首肯,并且本周要上交國務(wù)院會(huì )議進(jìn)行討論的話(huà),我們想對于溫州自身的發(fā)展,對于中國金融改革,對于全國的中小企業(yè)解決融資難等等的問(wèn)題,都能夠提供一系列的便利。一方面溫州重視實(shí)業(yè),重視中小企業(yè),另一方面改變金融短板,兩條腿來(lái)走路,通過(guò)金融救市這么一個(gè)計劃,完全可以改變溫州目前發(fā)展過(guò)程當中的短板,成為溫州集體轉型的戰略支撐,通過(guò)這么一個(gè)綜合改革方案本身,可以從根本上解決溫州的一個(gè)病根,也可以為中國民間資本面臨的各種困局找到一條改革的路和出路。
  溫州目前的現狀,其實(shí)可以說(shuō)是整個(gè)中國經(jīng)濟和中國金融的縮影,事實(shí)上背后折射的問(wèn)題仍然是改革層面的問(wèn)題,問(wèn)題的根源還是由于金融改革的不徹底,導致了金融抑制,金融資源配置扭曲,地下金融在滋生的同時(shí)也在不斷的累計著(zhù)風(fēng)險,所以對于溫州的金融改革綜合配套試驗本周提交國務(wù)院會(huì )議進(jìn)行審議,應該說(shuō)不僅溫州關(guān)注,全國人民也在關(guān)注,全國的中小企業(yè)和全國的民間資本都在關(guān)注,這么一個(gè)方案本身當它掀開(kāi)自己神秘的面紗以后,將給溫州帶來(lái)什么,給中國的金融帶來(lái)什么,我相信不管這個(gè)方案最終如何定調,溫州金融改革的試點(diǎn)這所大橋的起航已經(jīng)勢不可擋,已經(jīng)成為一個(gè)不可阻擋的潮流,那么中國民間金融的陽(yáng)光化、合法化的步伐也將從這個(gè)試點(diǎn)方案本身開(kāi)始正式起步、正式起航。
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