中國證監會(huì )昨日（3月30日）發(fā)布《上市公司監管指引第1號—上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補虧損情形的監管要求》（下稱(chēng)《監管指引》），明確了公司資本公積金不得用于彌補虧損、不得采用資本公積金轉增股本同時(shí)縮股方式彌補虧損、須在臨時(shí)公告及年報中充分披露不能彌補虧損的風(fēng)險、須在重組報告書(shū)中充分披露全額承繼虧損的影響等四項要求。
　　證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，上市公司發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)實(shí)施重大資產(chǎn)重組后，新上市公司主體全額承繼了原上市公司主體存在的未彌補虧損，根據《公司法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》等法律法規的規定，新上市公司主體將由于存在未彌補虧損而長(cháng)期無(wú)法向股東進(jìn)行現金分紅和通過(guò)公開(kāi)發(fā)行證券進(jìn)行再融資�！侗O管指引》即是針對上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補虧損情形提出的監管要求。
　　對于上市公司因實(shí)施上述重組事項可能導致長(cháng)期不能彌補虧損，進(jìn)而影響公司分紅和公開(kāi)發(fā)行證券的情形，《監管指引》著(zhù)重明確了四方面監管要求：
　　一是相關(guān)上市公司應當遵守《公司法》規定，公司的資本公積金不得用于彌補公司的虧損；二是相關(guān)上市公司不得采用資本公積金轉增股本同時(shí)縮股以彌補公司虧損的方式規避上述法律規定；三是相關(guān)上市公司應當在臨時(shí)公告和年報中充分披露不能彌補虧損的風(fēng)險并作出特別風(fēng)險提示；四是相關(guān)上市公司在實(shí)施重大資產(chǎn)重組時(shí)，應當在重組報告書(shū)中充分披露全額承繼虧損的影響并作出特別風(fēng)險提示。
　　該負責人表示，今后，證監會(huì )將針對上市公司日常監管中發(fā)現的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)進(jìn)行個(gè)案研判，再以“上市公司監管指引”的形式向社會(huì )公布，保持監管要求公開(kāi)透明，便于市場(chǎng)解讀和操作，同時(shí)，也以此指導日常監管工作，不斷統一證監局和交易所的監管標準和尺度。