4月1日至3日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在廣西欽州,福建泉州、莆田、福州等地就經(jīng)濟運行情況進(jìn)行調研。他深入企業(yè)車(chē)間看望一線(xiàn)員工,并多次與企業(yè)負責人座談。他還在福州主持召開(kāi)福建、上海、江蘇、浙江四。ㄊ校┙(jīng)濟形勢座談會(huì )。
溫家寶指出,當前我國經(jīng)濟運行情況總體是好的,一些主要經(jīng)濟指標雖然有所回落,但仍然處在合理水平,國民經(jīng)濟運行繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展。要充分看到有利條件和積極因素,堅定做好經(jīng)濟工作的信心。同時(shí),也要保持清醒頭腦,增強憂(yōu)患意識,密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的新情況、新問(wèn)題,實(shí)行靈活審慎的宏觀(guān)政策,適時(shí)適度進(jìn)行預調微調,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,確保實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
堅定支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展
1日下午,溫家寶在出席中國-馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)園儀式后,來(lái)到中石油廣西石化公司,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,與部分港口、物流、運輸企業(yè)負責人座談。
一落座,溫家寶就說(shuō),一季度剛過(guò),我來(lái)了解物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,是想從港口、運輸、海運、倉儲情況,看一看當前經(jīng)濟形勢有些什么變化,有什么值得注意的苗頭。
中國海運(集團)總公司李紹德反映,受世界經(jīng)濟不景氣影響,當前海運業(yè)出現“兩升兩降”現象:運量升、運價(jià)降,油價(jià)升、效益降。廣西北部灣國際港務(wù)集團葉時(shí)湘反映,現在碼頭存煤較多,銷(xiāo)售不旺。
溫家寶問(wèn):與東盟的貨物進(jìn)出口,變化大不大?
葉時(shí)湘回答,不是太大。特別是散貨班輪做得比較好。華盟海運有限公司的章立群認為,4月份后,隨著(zhù)雨季結束,東盟國家的訂單會(huì )迅速上升。
聽(tīng)了企業(yè)負責人發(fā)言后,溫家寶說(shuō),從你們反映的情況,可以看出經(jīng)濟運行的一些信號:第一,世界經(jīng)濟狀況不景氣。外部需求下降,訂單減少。第二,同東盟的貿易及貨運量基本穩定。中國和東盟的貿易額已超過(guò)中日貿易額。這告訴我們,在與歐美貿易不穩定或下降時(shí),要開(kāi)辟多元市場(chǎng)。第三,國內大宗貨物運量下降,反映一季度鋼鐵、水泥、有色等重化工行業(yè)遇到困難,這和基本建設增速下降有關(guān)。
溫家寶說(shuō),物流發(fā)展要靠經(jīng)濟發(fā)展,但物流不暢也會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展。中央去年出臺“國八條”對物流企業(yè)采取一系列支持政策,但還不夠。今年準備就促進(jìn)流通發(fā)展專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議,為包括物流的流通企業(yè)創(chuàng )造更加有利的政策條件。
福建泉州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達,民營(yíng)企業(yè)數量、產(chǎn)值和就業(yè)人數均占全市九成以上,形成了紡織、鞋帽服裝等產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群。2日上午,溫家寶先后考察泉州七匹狼體育用品公司和泉州“領(lǐng)SHOW天地”創(chuàng )意園區,并在園區與部分民營(yíng)企業(yè)負責人座談。主要生產(chǎn)籃球鞋的福建匹克集團許景南反映,目前內需不足,外銷(xiāo)成本上升。建議加大對出口企業(yè)扶持力度。恒安國際集團公司許連捷說(shuō),融資難、融資成本高仍然困擾著(zhù)泉州中小企業(yè)。
溫家寶說(shuō),當前內需不足,出口成本上升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)下行壓力加大,我們必須認真面對:一是保持金融合理的流動(dòng)性和融資規模。二是穩定出口政策。三是企業(yè)要努力開(kāi)拓市場(chǎng),千方百計降低經(jīng)營(yíng)成本。四是積極擴大進(jìn)口,鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造。
溫家寶說(shuō),我們對中小企業(yè)的支持是堅定的。央行和銀監會(huì )已經(jīng)采取措施,清理和制止亂收費。我們還在研究進(jìn)一步加大結構性減稅力度,給中小企業(yè)更多支持。國家在溫州進(jìn)行金融綜合改革試點(diǎn),鼓勵發(fā)展小額貸款公司、村鎮銀行,支持小型微型企業(yè)發(fā)展。
為進(jìn)一步了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,2日下午,溫家寶來(lái)到福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司,和石油化工、機械制造、電子信息、紡織材料、汽車(chē)玻璃等行業(yè)企業(yè)負責人座談。
福建煉化、聯(lián)合石化公司陸東說(shuō),去年下半年以來(lái)市場(chǎng)情況不太理想。原油價(jià)格持續上漲,下游企業(yè)需求在萎縮,企業(yè)利潤在下降。中國龍工控股有限公司邱德波說(shuō),工程機械行業(yè)是一個(gè)晴雨表,下游代表了固定資產(chǎn)投入。當前企業(yè)喜憂(yōu)參半,“憂(yōu)”的是去年以來(lái)需求萎縮持續時(shí)間較長(cháng)!跋病钡氖菑慕衲辏痹路萜痄N(xiāo)售環(huán)比上升,訂單增加。
溫家寶說(shuō),投資需求是內需的重要方面。當前預調微調的一個(gè)重點(diǎn)是保證在建續建項目資金。
關(guān)鍵是處理好三者關(guān)系
3日上午,溫家寶在福州主持召開(kāi)福建、上海、江蘇、浙江四。ㄊ校┙(jīng)濟形勢座談會(huì )。
福建省省長(cháng)蘇樹(shù)林、上海市市長(cháng)韓正、江蘇省省長(cháng)李學(xué)勇、浙江省省長(cháng)夏寶龍在發(fā)言中認為,今年一季度,各地把握“穩中求進(jìn)”總基調,認真落實(shí)各項宏觀(guān)政策,國內需求增長(cháng)基本平穩,工業(yè)生產(chǎn)總體穩定,物價(jià)漲幅回落,市場(chǎng)信心趨穩,就業(yè)形勢總體穩定,經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的基礎牢固。但企業(yè)融資難題仍然突出,經(jīng)濟運行存在部分行業(yè)企業(yè)效益下滑、對外貿易增速放緩等問(wèn)題。
蘇樹(shù)林建議金融部門(mén)切實(shí)解決小型微型企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,支持地方外貿出口企業(yè)優(yōu)化結構,開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
韓正說(shuō),今年經(jīng)濟形勢比較復雜,建議中央有關(guān)結構性激勵的預調微調措施,盡早出臺,盡快到位。
李學(xué)勇建議國家進(jìn)一步增加投入,擴大有效需求,并加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度。
夏寶龍建議保持外貿政策穩定性和連續性,國家應進(jìn)一步加大對東部地區發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等方面的政策支持。
溫家寶在座談中說(shuō),目前全球經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜。我們要密切關(guān)注國內外形勢變化,全面分析,妥善應對,處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整結構和管好通脹預期三者之間的關(guān)系。經(jīng)濟平穩較快發(fā)展是基礎,調整結構是關(guān)鍵,物價(jià)穩定是保障。一要加強和改善宏觀(guān)調控。這是政府工作最重要的任務(wù),也是做好其他工作的基礎。要根據形勢變化盡快出臺預調微調措施,同時(shí)做好政策準備,留有相應的政策空間。抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺的結構性減稅等政策,并不斷加以完善。貨幣政策要兼顧促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、保持物價(jià)穩定和防范金融風(fēng)險,有針對性地適時(shí)適度調節。堅定不移地擴大消費需求,保持適度的投資規模,提高投資質(zhì)量和效益,確保國家重大在建續建項目資金需求,有序推進(jìn)“十二五”規劃重大項目按期實(shí)施,盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強的重大項目。對有還款能力的項目要繼續支持,防止資金鏈斷裂。繼續搞好價(jià)格調控,防止物價(jià)反彈。二要落實(shí)強農惠農政策。抓好春季農業(yè)生產(chǎn),爭取農業(yè)再獲豐收,保障主要農產(chǎn)品有效供給。三要努力保持對外貿易穩定增長(cháng)。加快出口退稅進(jìn)度,為企業(yè)擴大出口創(chuàng )造有利條件。研究出臺新的政策措施,重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、培育自主品牌、擴大服務(wù)產(chǎn)品出口。積極擴大進(jìn)口尤其要重視進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備,幫助企業(yè)抓住時(shí)機,加快技術(shù)改造。四要大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。完善財稅支持政策,擴大中小企業(yè)專(zhuān)項資金規模。改善中小企業(yè)金融服務(wù),緩解小型微型企業(yè)融資困難。切實(shí)打破壟斷,放寬準入,營(yíng)造各類(lèi)所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的制度環(huán)境。三省一市的民營(yíng)經(jīng)濟都比較發(fā)達,民間資本規模大,希望立足本地實(shí)際,大膽嘗試,爭取有所作為,為制定和完善相關(guān)政策提供參考和借鑒。五要堅定不移地繼續實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策。積極推進(jìn)保障性安居工程建設,拓寬融資渠道,保障用地供應,提高設計水平,保證工程質(zhì)量。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度,確保保障性住房建設可持續。
溫家寶強調,各地區各部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,加強經(jīng)濟走勢分析。領(lǐng)導干部要深入基層,調查研究,掌握情況,及時(shí)采取有針對性的工作措施,更加注重保障和改善民生,努力保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
考察期間,溫家寶還于1日晚和2日晚,分別聽(tīng)取了廣西區委、區政府和福建省委、省政府工作匯報,并對兩省區工作提出了要求。