JOBS法案為中企赴美上市“大開(kāi)門(mén)戶(hù)”
一季度全球IPO銳減七成
2012-04-10   作者:記者 侯云龍 吳黎華/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
    針對美國總統奧巴馬日前簽署的《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)企業(yè)融資法案》(Jumpstart Our Business Startups Act,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“JOBS法案”),紐約泛歐交易所集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“紐交所”)4月9日發(fā)布詳細解讀報告,稱(chēng)該法案簡(jiǎn)化了中小企業(yè)在美國證券市場(chǎng)上市的程序,降低了中小企業(yè)進(jìn)入美國資本市場(chǎng)的準入門(mén)檻,將有助于吸引包括中國企業(yè)在內的更多中小企業(yè)在美國上市。
  “我們很高興看到總統先生簽署了這一項即將推動(dòng)美國新興企業(yè)融資活動(dòng)的法案!档托屡d企業(yè)進(jìn)入IPO市場(chǎng)的準入門(mén)檻,將為促進(jìn)美國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,而正是JOBS法案實(shí)現了這一點(diǎn)!盜PO專(zhuān)案組負責人及Scale Venture Partners董事總經(jīng)理Kate Mitchell表示。
  來(lái)自安永的統計數據顯示,2012年第一季度,全球IPO活動(dòng)銳減,截至3月29日共有IPO交易157宗,募集資金143億美元,募資額較上年同期(296總交易,募資466億美元)下降69%,為2009年第二季度(82宗IPO,募資104億美元)以來(lái)的最低水平。在上述157宗交易中,香港、深圳和上海證券交易所依然名列全球募資額前五大市場(chǎng)之列。一季度,亞洲各證券交易所的IPO活動(dòng)占全球IPO募資總額的47%,其中84宗交易已完成,募集資金67億美元。相比之下,在美國各證券交易所完成的IPO,則只有32宗,總共募資48億美元,占全球IPO總募資額為34%。分析人士稱(chēng),“JOBS法案”或將提升中國企業(yè)赴美上市熱度!
  紐交所方面向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,JOBS法案主要針對最近會(huì )計年度銷(xiāo)售收入低于10億美元的公司,簡(jiǎn)化了上市流程并放寬信息披露要求。按照JOBS法案,絕大部分中國公司,都適用于此法案。這對計劃赴美上市的中國企業(yè)將是一大利好。
  紐交所報告顯示,JOBS對促進(jìn)中國企業(yè)赴美上市主要體現在五個(gè)方面。第一,注冊文件和招股說(shuō)明書(shū)在準備階段再次適用向美國證券交易委員會(huì )(SEC)秘密遞交。此前所有外國公司上市材料為秘密遞交,但在2011年12月修改為公開(kāi)遞交;第二,上市五年后才需要滿(mǎn)足薩班法案404條款的合規要求。此前所有公司都需要在IPO之后的第一個(gè)完整會(huì )計年度開(kāi)始進(jìn)行404條款的審計;第三,允許上市過(guò)程中公司和投資銀行研究分析師、潛在投資者進(jìn)行接觸。此前針對所有公司有諸多限制;第四,允許投資銀行研究分析師在俗稱(chēng)“靜默期”期間發(fā)表研究報告。此前規定針對所有公司,在IPO45天之后才可以發(fā)布研究報告;第五,在招股書(shū)中只提供兩年的審計財務(wù)數據。此前規定所有公司都需提供三年的審計數據。
  長(cháng)期從事中國企業(yè)赴美上市法務(wù)工作的律師陳良向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,上述五項改變在一定程度上減輕了赴美上市的中國企業(yè)的財務(wù)和法務(wù)壓力。JOBS法案的相關(guān)新規定,給上市后的中國企業(yè)預留了緩沖期,有助于企業(yè)更好地適應美國市場(chǎng)的規則。
  美國投資機構Columbia Capital投資經(jīng)理張超在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,JOBS法案的相關(guān)新規,將打消中國企業(yè)美國市場(chǎng)法務(wù)“水土不服”的擔憂(yōu),或將重燃中國企業(yè)赴美IPO的熱情。張超進(jìn)一步解釋?zhuān)绹袌?chǎng)的融資效果毋庸置疑,而此次JOBS法案中的新規,則為中國企業(yè)提供了一個(gè)相對寬松的環(huán)境。
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