記者昨日獲悉，國家統計局局長(cháng)馬建堂日前在局務(wù)會(huì )議上稱(chēng)，在統計數據上弄虛作假是統計領(lǐng)域最大的腐敗，是對政府公信力最大的影響，堅決懲治和積極預防在統計上弄虛作假是統計系統廉政建設的首要任務(wù)。
　　馬建堂表示，統計人員參與數據造假或干預企業(yè)獨立真實(shí)上報數據的，都要在查清事實(shí)的基礎上依法嚴肅處理。加大統計違法違紀案件的查辦力度，繼續曝光一批違法違紀案件，堅決打擊統計上弄虛作假行為。
　　據記者統計，這是今年以來(lái)馬建堂第四次公開(kāi)強調預防和嚴懲統計數據造假行為。今年2月14日，馬建堂發(fā)表公開(kāi)信，要求企業(yè)對任何暗示、授意甚至強令企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統計資料的行為，應堅決予以抵制，并積極進(jìn)行舉報。
　　為保證數據真實(shí)準確，從今年2月18日起，全國70萬(wàn)家“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心報送統計數據。馬建堂在接受訪(fǎng)談時(shí)曾表示，不用層層匯總，將避免數據可能存在的造假干擾。
　　國家統計局官方網(wǎng)站3月份設立曝光臺，首次曝光重慶永川區和山西河津市干預企業(yè)獨立上報數據、涉嫌違反統計法的行為。其中，重慶永川區人民政府印發(fā)文件，要求企業(yè)直報數據前，先將數據報給地方部門(mén)，經(jīng)審核評估后，方可上網(wǎng)報送。
　　在眾多的措施下，各地上報數據造假依然頻繁發(fā)生。日前，有媒體調查發(fā)現，目前全國仍有不少市、縣、區通過(guò)成立“統計改革小組”或印發(fā)文件的方式對企業(yè)直報數據采取行政干預。甚至有地方政府正在運作與直報數據并行的另一套匯總數據，實(shí)施數據雙軌制。
　　對此，馬建堂稱(chēng)，絕大多數地方支持企業(yè)獨立上報真實(shí)數據。但是仍有個(gè)別基層政府機構置統計法和國家統計制度于不顧，以各種或明或暗的方式，干預企業(yè)獨立真實(shí)上報。

　　被曝光事件

　　2月21日，重慶永川區政府被曝印發(fā)文件要求企業(yè)直報數據須經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批方可上網(wǎng)報送。
　　3月20日，山西河津市統計局被曝個(gè)別工作人員向企業(yè)發(fā)送數據資料，要求企業(yè)按此數據報送。
　　4月6日，甘肅玉門(mén)市政府被曝發(fā)文要求企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報報表須送審后再上報。
　　4月6日，福建建甌市被曝發(fā)文要求企業(yè)送審報表數據通過(guò)后，才能網(wǎng)上直報。

　　國家統計局4次表態(tài)

　　今年2月14日，馬建堂發(fā)表公開(kāi)信要求企業(yè)對任何暗示、授意甚至強令企業(yè)虛報瞞報、偽造篡改統計資料的行為，應堅決予以抵制，并積極進(jìn)行舉報。
　　2月18日起，全國70萬(wàn)家“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報送統計數據。馬建堂表示，將避免數據可能存在的造假干擾。
　　4月6日，有媒體報道《經(jīng)濟數據造假？地方政府設置事前審核》，馬建堂對此作出批示，再次強調各地不得干預企業(yè)數據上報，確保企業(yè)真實(shí)、獨立上報統計數據。
　　馬建堂近期在局務(wù)會(huì )議上稱(chēng)，在統計數據上弄虛作假是統計領(lǐng)域最大的腐敗，堅決懲治和積極預防在統計上弄虛作假是首要任務(wù)。

　　分析

　　數據造假影響經(jīng)濟決策

　　“這種現象太普遍了，調研時(shí)就能看到�！敝袊�社科院宏觀(guān)經(jīng)濟研究員袁鋼明表示，各地數據造假的情況較多。他認為，特別是在經(jīng)濟狀況不好的地區，達不到經(jīng)濟目標，為了政績(jì)就會(huì )發(fā)生數據造假，做出一份漂亮的數據單。
　　“2009年，全球經(jīng)濟危機時(shí)這種現象很普遍，今年這種情況又開(kāi)始多了起來(lái)�！痹�鋼明表示，數據造假的危害很大，數據會(huì )影響決策部門(mén)的結論，如果數據不準確就會(huì )影響經(jīng)濟決策。
　　“地方統計局是小兵一個(gè)，沒(méi)有自主權�！痹�鋼明指出，國家統計局嚴厲表態(tài)對數據造假情況的影響不大，很多權力部門(mén)都在統計局之上，從體制上來(lái)看，各級統計局歸相應的政府管，要跟政府保持一致，所以數據造假情況難以避免。此前馬建堂也表示，不排除個(gè)別地方，可能由于政績(jì)觀(guān)不太正確，對數據有些干擾。