《經(jīng)濟參考報》記者近期在我國商品糧基地－－黑龍江省甘南、富裕、克山等縣市采訪(fǎng)發(fā)現，盡管該省去年在加大農業(yè)科技投入的基礎上，糧食總產(chǎn)達到了1114.1億斤，躍居全國首位，但由于基層農技推廣工作條件艱苦、工作量大，農村基層技術(shù)人員普遍匱乏，無(wú)法滿(mǎn)足超負荷的農技推廣以及農民對農業(yè)科技的需求，使農業(yè)新品種、新技術(shù)在基層推廣過(guò)程中常常出現“梗阻”現象，成為當前農業(yè)科技成果轉化的隱憂(yōu)，影響了農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的進(jìn)程。

　　農業(yè)科技促農民增收　科學(xué)種田深入人心

    記者采訪(fǎng)了解到，作為全國產(chǎn)糧大省，黑龍江近年加大了農技推廣和應用，使糧食產(chǎn)量在耕地面積相對不變的情況下，實(shí)現了連年增收。在巨大的示范效應下，科學(xué)種田理念已被當地農民廣泛接受，搜尋良種信息，交流科學(xué)種田經(jīng)驗，已成為黑龍江農民農閑時(shí)的中心話(huà)題。
    黑龍江省甘南縣是國家級貧困縣，農業(yè)種植條件較差，是黑龍江省典型的旱區，當地一直流傳著(zhù)“十年九旱”的說(shuō)法。據該縣農業(yè)局副局長(cháng)、農業(yè)推廣中心主任徐耀坤介紹，甘南縣農業(yè)耕地329萬(wàn)畝，耕地糧食作物280萬(wàn)畝，2011年該縣創(chuàng )紀錄地實(shí)現了糧食產(chǎn)量26.1億斤，比上年的21億斤增產(chǎn)了接近20%�！芭c2010年相比，全縣的耕地面積并沒(méi)有增加，糧食增收完全是靠節水灌溉、良種和田間管理等農技應用實(shí)現的�！�
　　在甘南縣興十四村農業(yè)示范區智能溫室中，記者看到了興十四村與黑龍江省農科院合作繁育的種薯，技術(shù)人員正在進(jìn)行提純和脫毒。興十四村黨總支書(shū)記付華廷告訴記者，去年收獲季節，經(jīng)過(guò)科學(xué)繁育，培養出的馬鈴薯種薯在大機械深松種植下，創(chuàng )下了畝產(chǎn)1萬(wàn)斤的新紀錄。此前，馬鈴薯的畝產(chǎn)產(chǎn)量?jì)H相當于現在的一半。
    在黑龍江省富�？h，當地的農業(yè)部門(mén)還利用冬閑時(shí)節開(kāi)展各種有針對性的培訓，開(kāi)展“科普之冬”活動(dòng)，培訓農村科技明白人，開(kāi)辦田間課堂。富�？h農業(yè)技術(shù)推廣中心主任張印說(shuō)，近幾年，富�？h水稻生產(chǎn)發(fā)展很快，種植面積由原來(lái)10萬(wàn)畝發(fā)展到目前的30萬(wàn)畝，并計劃達到40萬(wàn)畝。由于水稻生產(chǎn)科技含量較高，特別是新增水稻種植戶(hù)對農業(yè)技術(shù)推廣、指導工作的需求十分迫切�！盀榱私o農民省錢(qián)，農技推廣人員就下到鄉里、村里，先種出示范田，再讓農民到地里看，哪個(gè)品種好，應該怎么種，一目了然�！�
　　巨大的科技示范效應使科學(xué)種田得到農民的認可。記者在富�？h友誼鄉勤儉村遇到了38歲的農民王欽魯。談起農業(yè)科技對農業(yè)生產(chǎn)的作用時(shí)，他說(shuō)：“現在科技很重要，以前老一代人種地沒(méi)啥效益，產(chǎn)量也不大，就差在科技這塊兒了。咱用科技手段種地，能夠增產(chǎn)增收。有技術(shù)和沒(méi)技術(shù)差別大了，種水稻一公頃產(chǎn)量能差五六千斤，就是五六千塊錢(qián)哪�！�
　　王欽魯告訴記者，3年前，他和村里的幾戶(hù)農民合伙成立了農民專(zhuān)業(yè)合作社，大面積種植水稻。但在這個(gè)傳統的玉米種植區，很多農民只吃過(guò)大米沒(méi)見(jiàn)過(guò)水稻，對環(huán)節復雜的水稻種植技術(shù)更是一無(wú)所知。為此，縣農技推廣中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)兒指導，冬季農閑時(shí)，農民到縣里找專(zhuān)家請教。三年下來(lái)，合作社效益十分可觀(guān)，一年收入幾十萬(wàn)元，還購買(mǎi)了多臺大型農業(yè)機械設備。

　　基層農技人才匱乏  農技推廣現“梗阻”現象

　　盡管目前農業(yè)科技應用深入人心，并在糧食增產(chǎn)方面發(fā)揮巨大作用，但記者采訪(fǎng)發(fā)現，目前黑龍江省的基層農業(yè)推廣體系仍不牢固，條件艱苦、待遇低，年輕大學(xué)生畢業(yè)后不愿從事農技推廣工作，基層農技推廣技術(shù)人員出現了年齡斷層，加劇了農技推廣人員不足的矛盾，農業(yè)科技成果轉化存在隱憂(yōu)。
　　富�？h農業(yè)技術(shù)推廣中心主任張印介紹說(shuō)：“目前富裕全縣只有72名農業(yè)技術(shù)人員，遠遠滿(mǎn)足不了廣大農民對科技的需求�？h中心35個(gè)人，30歲以下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有一人，7年沒(méi)進(jìn)過(guò)本科大學(xué)生。35個(gè)人中有20人能到農村做指導，但相應農科專(zhuān)業(yè)人數有限。按全縣近300萬(wàn)畝耕地面積計算，平均一個(gè)人要指導15萬(wàn)畝地，個(gè)別鄉鎮一個(gè)學(xué)農業(yè)科技相關(guān)專(zhuān)業(yè)的都沒(méi)有�！�
　　富�？h一位農技推廣人員說(shuō)，他1996年畢業(yè)于黑龍江省一所農業(yè)院校的植保專(zhuān)業(yè)，當時(shí)班級28人，現在只有3人從事植保相關(guān)工作，其中一人在省級農口單位，其余兩人在縣級農技推廣中心，其余25人全部改行。他說(shuō)，在基層從事農技推廣工作十分艱苦，待遇又低，沒(méi)有社會(huì )地位，不受重視，出路也較為窄，個(gè)人發(fā)展受限。
　　徐耀坤說(shuō)，近幾年國家越來(lái)越重視農技推廣工作，給予專(zhuān)門(mén)的項目資金支持，解決了很大困難。但同時(shí)，農業(yè)新技術(shù)、新品種到基層要有人，可現在是人員不夠，鄉鎮差的更多�！霸儆形宓狡吣�，我們中心的老同志就要下去一半，這些業(yè)務(wù)骨干退了，后邊的人卻接不上來(lái)�！�

　　完善農技推廣保障體系促科技成果轉化

　　針對當前基層農技推廣存在的問(wèn)題，有關(guān)專(zhuān)家認為，農業(yè)科技是糧食增產(chǎn)、農民增收的基礎，國家已經(jīng)開(kāi)始重視農技推廣工作，但村級農業(yè)技術(shù)推廣工作還缺乏制度保障，應加大對鄉鎮農技推廣機構的保障力度，逐漸完善農技推廣保障體系，加速科技成果轉化。他們建議：
　　第一、完善農技推廣保障體系，擴大基層農技推廣事業(yè)的補貼面。齊齊哈爾市農委農技推廣研究員、全國人大代表譚志娟說(shuō)，近年國家啟動(dòng)了“基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革與示范縣項目”，全國７７０個(gè)示范縣補貼資金７．７億元，作為縣級農技推廣工作經(jīng)費補貼，極大調動(dòng)了農業(yè)科技人員的積極性，緩解了農技推廣經(jīng)費不足的局面。但目前，國家對基層農技推廣事業(yè)的補貼存在“充一饑不能解百飽”的問(wèn)題。建議加大鄉鎮農技推廣機構保障力度，投入專(zhuān)項資金，改善辦公條件；建立穩定的試驗示范基地，使農業(yè)新技術(shù)、新品種引進(jìn)、示范展示和推廣應用有穩固的平臺；配置先進(jìn)實(shí)用的服務(wù)手段，主要包括現代化的辦公設備、檢測檢驗設備等，還要解決推廣工作中急需的交通工具等問(wèn)題。
　　第二，相應提高基層農技推廣人員待遇，避免人才斷層。富�？h農技推廣中心高級農藝師黃常柱說(shuō)，目前下鄉費用比較緊張，農技人員下鄉沒(méi)有補助費，趕上農忙季節，要天天坐長(cháng)途客車(chē)下鄉，吃飯也沒(méi)有著(zhù)落，建議在經(jīng)費保障方面和農技人員待遇上給與更多支持。
　　第三，應加強對基層農技人員的培訓。目前鄉鎮農技人員普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)低問(wèn)題，村級技術(shù)員和科技示范戶(hù)更需要培訓，建議加大農業(yè)科技培訓資金投入，采取靈活多樣、分層次、劃區域的培訓，把鄉鎮、村屯作為培訓重點(diǎn)，將培訓班下移到項目縣、鄉兩級來(lái)辦，確保資金發(fā)揮更好效果。