人口僅有900萬(wàn)的北歐小國瑞典，依靠持續的科技創(chuàng )新能力位居世界研發(fā)強國行列。作為一個(gè)依賴(lài)于出口的小經(jīng)濟體，瑞典必須具備獨特、可持續發(fā)展的優(yōu)勢。這促使瑞典多管齊下調動(dòng)管理部門(mén)和中小企業(yè)自身加大科技創(chuàng )新能力的持續拓展，為中小企業(yè)打通與管理部門(mén)和組織機構之間的溝通渠道，提高科技創(chuàng )新研發(fā)的能效，最終保證了瑞典整體經(jīng)濟的快速良好發(fā)展。
　　根據瑞典中央統計局2011年統計，瑞典全國共有約七萬(wàn)家中小企業(yè)，占企業(yè)總數的90%以上。中小企業(yè)吸納了60%的雇員，創(chuàng )造了55%的國民經(jīng)濟總增值額，投資占社會(huì )凈投資總額的65%。2010年，瑞典研發(fā)投入為約1200億瑞典克朗(一美元約合七瑞典克朗)，占到當年國內生產(chǎn)總值的3.6%。

　　政府設立專(zhuān)門(mén)機構

　　瑞典經(jīng)濟高度國際化，50%的國內生產(chǎn)總值是通過(guò)出口來(lái)實(shí)現的，瑞典幾大國際公司是研發(fā)領(lǐng)域的主力，例如愛(ài)立信。但是，中小企業(yè)中有近半數是技術(shù)型企業(yè)，主要集中在新能源和清潔技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域，它們在科技水平上處于世界領(lǐng)先地位，擁有眾多新能源領(lǐng)域的科技專(zhuān)利。
　　在瑞典的創(chuàng )新體制中，企業(yè)研發(fā)投入占80%，瑞典現行的科技創(chuàng )新政策強調通過(guò)國家創(chuàng )新局建立更加全面的創(chuàng )新政策體系。國家創(chuàng )新局負責對國家創(chuàng )新體系規劃與建設，資助對瑞典具有戰略意義的重點(diǎn)領(lǐng)域的應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，對瑞典中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)發(fā)展做重點(diǎn)扶持。
　　據創(chuàng )新局局長(cháng)夏洛特·布魯格林(Charlotte　Brogren)介紹，創(chuàng )新局隸屬于瑞典工業(yè)、能源與信息部，定期與政府保持溝通，確立研發(fā)項目，其中20%經(jīng)費是由政府提供，所以它又是相對獨立的。創(chuàng )新局一手抓科技研發(fā)，一手抓成果轉化，力促中小企業(yè)科研和價(jià)值雙豐收。從2005年開(kāi)始，創(chuàng )新局就開(kāi)展了關(guān)注中小企業(yè)研發(fā)和創(chuàng )新的“研發(fā)與增長(cháng)”項目，每年為中小企業(yè)投入1.2億瑞典克朗用于科技創(chuàng )新研發(fā)，旨在增強中小企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，為瑞典創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。此外，創(chuàng )新局還開(kāi)展了為新成立的創(chuàng )新型企業(yè)提供研發(fā)與應用的知識普及項目，使中小企業(yè)在成立之初就能迅速準確投資、定位研發(fā)并不斷創(chuàng )新，成為能夠產(chǎn)出國際市場(chǎng)需要的科技研發(fā)成果的創(chuàng )新來(lái)源。

　　推出“無(wú)障礙通道”

　　在國家創(chuàng )新局的協(xié)調下，瑞典其他政府部門(mén)、研發(fā)機構協(xié)會(huì )等紛紛推出針對科技創(chuàng )新型中小企業(yè)的扶持政策和特別渠道。布魯格林強調，圍繞著(zhù)讓中小企業(yè)“每一步都不是錯誤、每一問(wèn)都必有回應”的理念，瑞典10多個(gè)部門(mén)和機構為中小企業(yè)實(shí)現科技創(chuàng )新持續發(fā)展提供了一張精心打造、處處受益的保護網(wǎng)，為中小企業(yè)平穩發(fā)展掃除了力單勢薄、難以作為的傳統障礙，使瑞典科技創(chuàng )新型中小企業(yè)成為世界科技研發(fā)力量中不可低估的一支生力軍。
　　瑞典國有中小企業(yè)信貸公司下屬擁有的19個(gè)地區子公司是中小企業(yè)研發(fā)資金的優(yōu)先提供者，它主要接收科技創(chuàng )新人員本身和新科技研發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新貸款和出口支持申請。瑞典能源局主要負責國家能源統籌使用以及可持續能源的應用與開(kāi)發(fā)，同時(shí)也是國家在能源領(lǐng)域研發(fā)投資的決定者，通過(guò)與高�？蒲袡C構的合作，為中小能源企業(yè)提供科技創(chuàng )新研發(fā)的資金支持、技術(shù)驗收、投產(chǎn)市場(chǎng)等一系列扶持，并進(jìn)一步為瑞典中小能源企業(yè)提供商務(wù)平臺，促進(jìn)中小企業(yè)在本國內的經(jīng)濟增長(cháng)。瑞典出口理事會(huì )為扶持中小企業(yè)特別推出了免費項目，幫助中小型企業(yè)走出國門(mén)開(kāi)拓外國市場(chǎng)，協(xié)助其制定合理的國外發(fā)展戰略和啟動(dòng)計劃。瑞典政府和工業(yè)基金會(huì )成立的創(chuàng )新橋公司則是專(zhuān)門(mén)打造中小企業(yè)的創(chuàng )新競爭力，避免中小企業(yè)陷入資金危機而中斷創(chuàng )新研發(fā)。高�？蒲谢�金會(huì )為瑞典各大高校與中小企業(yè)開(kāi)展的科技創(chuàng )新研發(fā)項目提供一到三年的資金支持。瑞典經(jīng)濟增長(cháng)局在維持國家區域平衡、經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )穩定的同時(shí)，也為中小企業(yè)提供區域投資支持，例如在基建、設備、教育和咨詢(xún)方面雇傭專(zhuān)人對中小企業(yè)進(jìn)行疑難解答和扶持。

　　轉化創(chuàng )新成果再研發(fā)

　　在瑞典政府和各級機構的扶持下，中小企業(yè)自身也不斷探求科技創(chuàng )新，它們緊跟世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，探索新的國際合作模式，無(wú)時(shí)無(wú)刻都希望將科技創(chuàng )新成果轉化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟價(jià)值，然后再投入到新的科技研發(fā)中去。近期剛成立的“北歐新能源合作經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )”是瑞典專(zhuān)為促進(jìn)與中國在新能源領(lǐng)域加深合作的商務(wù)新平臺。目前聯(lián)合會(huì )已有400多家公司，除了像瑞典水能公司、哥德堡能源公司等當地能源巨頭，其中大部分成員為中小型新能源研發(fā)企業(yè)。
　　聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)、大中華區代表夏雨說(shuō)，在歐債危機的陰影下，瑞典中小企業(yè)的技術(shù)出口也受到波及，以往歐盟是瑞典科技研發(fā)成果的“大買(mǎi)家”，現在卻無(wú)暇顧及這些新技術(shù)，一部分瑞典科技型中小企業(yè)正面臨著(zhù)研發(fā)資金的困境和研發(fā)新成果無(wú)人問(wèn)津的難題�！皼](méi)有雄厚的研發(fā)資金支持，是無(wú)法保證創(chuàng )新的持續發(fā)展；沒(méi)有及時(shí)將研發(fā)成果轉化為生產(chǎn)力，是無(wú)法創(chuàng )造更多科技研發(fā)的價(jià)值。所以，瑞典新能源和清潔技術(shù)領(lǐng)域內的中小企業(yè)開(kāi)始更加關(guān)注像中國這樣的新興經(jīng)濟體，聯(lián)合會(huì )希望給中小企業(yè)會(huì )員搭建一個(gè)商務(wù)交流平臺，促使愿意加入瑞典科技創(chuàng )新研發(fā)的外國投資者進(jìn)入瑞典中小企業(yè)，同時(shí)促進(jìn)瑞典科技創(chuàng )新型中小企業(yè)對外輸出技術(shù)研發(fā)成果。這樣，才能最終實(shí)現創(chuàng )新、生產(chǎn)、再創(chuàng )新的良好循環(huán)�！�
　　副會(huì )長(cháng)帕特里克·尼爾松(Patrik　Nilsson)則認為，無(wú)論哪個(gè)國家，比大企業(yè)更脆弱的中小企業(yè)都應該增強創(chuàng )新能力。雖然瑞典政府在各方面都為中小企業(yè)提供扶持政策，但中小企業(yè)自身也不能在寬松的政策環(huán)境下自我放松。
　　瑞典的科技創(chuàng )新體制是構建高質(zhì)量的研究與開(kāi)發(fā)環(huán)境，激勵區域創(chuàng )新體系建設，同時(shí)激勵地區競爭性、充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)而實(shí)現更多的創(chuàng )新和持續的增長(cháng)。促進(jìn)同一地區公司、研究與開(kāi)發(fā)機構和政府方面進(jìn)行有效的合作；促進(jìn)更多中小企業(yè)開(kāi)展國際合作和對外交流，構建高效的創(chuàng )新系統，是瑞典政府、機構和中小企業(yè)共同追求的可持續發(fā)展方向。而從政策扶持、機構協(xié)助到企業(yè)自強的每一個(gè)環(huán)節，瑞典中小企業(yè)都在創(chuàng )新研發(fā)體系中占據了獨特的位置，為國家科技創(chuàng )新力的持續提升增添了一份不可或缺的力量。