解說(shuō)：個(gè)人信息泄露屢禁不絕，個(gè)人信息保護國標有望出臺。
　　歐陽(yáng)武（工信部信息安全協(xié)調司副司長(cháng)）：估計今年上半年可能能出臺。
　　解說(shuō)：指導性行業(yè)標書(shū)細節有哪些？我的信息該如何保護？《今日觀(guān)察》正在評論。
　　主持人（陳偉鴻）：這里是正在播出的《今日觀(guān)察》，歡迎各位的收看。今天我們要談的話(huà)題和每一個(gè)人都息息相關(guān)，那就是個(gè)人信息的保護。買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、生孩子在我們生活當中個(gè)人信息泄露的狀況一直是一個(gè)熱門(mén)的話(huà)題，日前，工信部有關(guān)負責人表示，今年上半年我國將出臺個(gè)人信息保護的國家標準。行業(yè)標準透露出哪些個(gè)人信息保護的新細節呢？在新標準當中我們是否可以扎緊個(gè)人信息泄露的籬笆？我們的信息究竟該如何來(lái)保護？
　　今天我們演播室當中的兩位嘉賓是北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院信息經(jīng)濟與競爭力研究中心的主任曾劍秋，以及我們財經(jīng)頻道的評論員霍德明。好了，節目一開(kāi)始，讓我們先來(lái)看一看新聞。
　　石家莊市民1：（有推銷(xiāo)）保險的，然后有賣(mài)化妝品的，還有什么，反正好多推銷(xiāo)的東西，有時(shí)候甚至一打電話(huà)，知道我們叫什么名字，我還以為是什么熟人呢。
　　石家莊市民2：自己的隱私或者說(shuō)自己的電話(huà)號碼，讓別人知道了挺可惡的。
　　解說(shuō)：如何多管齊下，扎好信息安全保護的籬笆？工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調司副司法歐陽(yáng)武表示，《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統個(gè)人信息保護指南》預計上半年出臺，標準明確了個(gè)人一般信息和個(gè)人敏感信息的概念，并提出默許同意和明示同意的概念。
　　歐陽(yáng)武（工信部信息安全協(xié)調司副司長(cháng)）：對于一些像財務(wù)、身體狀況，包括一些婚姻狀況，包括一些你自己感覺(jué)對你的隱私、對你的社會(huì )評價(jià)，你非常在意的一些數據、一些信息，那么我們把它定義為個(gè)人的敏感信息。那么對于這一類(lèi)信息如果要處理、要搜集的話(huà)，那就必須首先得到明示同意，就是說(shuō)你必須得到明確的同意，你才能處理。
　　解說(shuō)：而像姓名、通訊地址等信息，則屬于一般信息，這些并不是隱私性非常強的信息，因此在用戶(hù)個(gè)人不明確表示反對時(shí)，個(gè)人信息管理者是可以處理的，標準還規定了，個(gè)人信息管理者在對個(gè)人信息進(jìn)行處理時(shí)，應遵循的基本原則。
　　像目的明確原則：就是處理個(gè)人信息具有特定、明確、合理的目的，不擴大使用范圍，不在個(gè)人信息主體不知情的情況下改變處理個(gè)人信息的目的。
　　最少夠用原則：只處理與處理目的有關(guān)的最少信息，達到處理目的后，在最短時(shí)間內刪除個(gè)人信息。
　　公開(kāi)告知原則：對個(gè)人信息主體要盡到告知、說(shuō)明和警示的義務(wù)。以明確、易懂和適宜的方式如實(shí)向個(gè)人信息主體告知處理個(gè)人信息的目的、個(gè)人信息的收集和使用范圍、個(gè)人信息保護措施等信息。
　　下一步有關(guān)部門(mén)還將培養扶持獨立的第三方專(zhuān)業(yè)機構，對企業(yè)保護個(gè)人信息的工作進(jìn)行全方位審查，保證系列標準的落實(shí)。
　　主持人：這次當我們在看到個(gè)人信息保護指南當中，提到的一些新提法的時(shí)候，我們就非常的感興趣，在標準當中提出了“個(gè)人一般信息”和“個(gè)人敏感信息”這樣兩個(gè)概念，同時(shí)，也提出了“默許同意”和“明示同意”這兩個(gè)概念，這些概念聽(tīng)上去非常的嚴謹，但是我希望兩位能夠用通俗一些的語(yǔ)言，給大家介紹一下，這些新概念對于我們未來(lái)的信息保護會(huì )起到什么樣的作用？
　　霍德明（財經(jīng)頻道評論員）：是，信息保護這個(gè)事，其實(shí)2003年工信部就開(kāi)始著(zhù)手準備了，但是由于它相當復雜，所以到現在為止，工信部才正式公布《指南》，而這里面，你剛剛提到說(shuō)，個(gè)人一般信息、個(gè)人敏感信息，我的解讀，就跟開(kāi)車(chē)的時(shí)候紅燈跟綠燈一樣，基本上這個(gè)一般信息就定義為綠燈，如果這種信息一般像我們電子郵件，甚至電話(huà)號碼，這個(gè)東西，如果說(shuō)是在收集信息的時(shí)候，我們個(gè)人很清楚的看到，這是綠燈信息，這個(gè)訊息隨時(shí)可以比較透露出去，也沒(méi)有什么關(guān)系，甚至就是你剛剛說(shuō)的所謂默許同意你使用這些東西了。但是如果是紅燈信息的話(huà)，這就是我們的敏感信息了。
　　主持人：敏感信息。
　　霍德明：敏感信息當然有很多事情，比如說(shuō)包括你的生辰八字。
　　主持人：對。
　　霍德明：還有個(gè)人比較。
　　主持人：銀行卡號等等。
　　霍德明：銀行卡號密碼的話(huà)，這肯定是紅色、紅燈信息的。對于一般人以前沒(méi)有這個(gè)訊息，紅燈綠燈概念的時(shí)候，他是搞不清楚的。
　　主持人：對。
　　霍德明：這次總算出了一個(gè)指南，那么大家知道了，一看他在收集我的紅燈信息了，我會(huì )警惕一點(diǎn)了。
　　主持人：是，曾教授您是業(yè)內人士，你幫我們來(lái)分析一下，當我們看到這些《指南》當中的新提法的時(shí)候，是不是可以解讀為未來(lái)我們將會(huì )有一些更具體、更詳細的規定，包括一些技術(shù)上的手段，來(lái)切實(shí)的保障每個(gè)人個(gè)人信息的安全。
　　曾劍秋（北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任）：對，我同意這么一個(gè)《指南》，應該說(shuō)是對信息的治理，尤其是當前信息泛濫的今天，一個(gè)很好的基礎，可以說(shuō)，萬(wàn)里長(cháng)征開(kāi)始了第一步。
　　那么對于這些概念，我覺(jué)得剛才咱們專(zhuān)家也解釋的比較清楚，霍教授都講到了，我想就是從另外一個(gè)角度來(lái)解讀一下，就是這個(gè)指南當中，其實(shí)有一個(gè)很重要的一個(gè)內容，那就是用國外話(huà)就是Limited information，就是有限制的信息，其實(shí)我們區分這個(gè)信息它是什么，其實(shí)有時(shí)候主要是看你怎么用。
　　所以我們過(guò)去就是談這個(gè)實(shí)名制的時(shí)候，就是搞實(shí)名制的時(shí)候，我就談過(guò)這個(gè)，我們實(shí)名制其實(shí)只需要最基礎的信息就行了，不要就什么都去把它登記上，比方說(shuō)……
　　主持人：別讓我們填那么大堆。
　　曾劍秋：不讓你填那么長(cháng)，對吧。比方說(shuō)，知道你的名字，知道你的聯(lián)系方式，你這個(gè)人是男的，是女的，有什么關(guān)系，沒(méi)有關(guān)系。
　　所以實(shí)名制當時(shí)我們也提過(guò)這樣的一些概念，就是怎么樣獲取那些，你這個(gè)信息當中要用的這些信息。
　　所以一個(gè)信息它是不是有用，是不是需要去公開(kāi)，這個(gè)其實(shí)真正決定的人應該說(shuō)是用戶(hù)自己，就是我的信息，你哪些不能夠泄露，哪些可以泄露，其實(shí)應該說(shuō)是比較復雜的，但是真正的決定權呢，應該是信息擁有者本身。
　　主持人：很多人也認為，這萬(wàn)里長(cháng)征的第一步更多的解決的是一些技術(shù)上的一些問(wèn)題，那我個(gè)人也有一個(gè)擔心，因為我們的這個(gè)《指南》，它并不是一個(gè)強制性的執行標準。
　　曾劍秋：對。
　　主持人：它到底在多大程度上，能夠真正地保護我們的個(gè)人隱私？你們二位怎么看？
　　曾劍秋：那么這一個(gè)行業(yè)《指南》呢，我覺(jué)得主要還是指導性的，那么在多大程度上能夠保護，我認為很難說(shuō)，這個(gè)咱們要實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，目前，畢竟有比沒(méi)有要好，那么在這個(gè)過(guò)程當中，我覺(jué)得最關(guān)鍵的部分，就是對于消費者來(lái)說(shuō)最關(guān)注的部分，就是說(shuō)我的信息如果被你泄露出去了，應該怎么去懲罰。
　　所以我覺(jué)得在這個(gè)《指南》頒布以后，相應的一些其他的一些措施，我覺(jué)得也要到位，對于用戶(hù)的信息的保護，我認為需要相當多的一些措施，同時(shí)也需要一些相應的監管部門(mén)的配合。
　　主持人：我想《個(gè)人信息保護指南》的出臺，之所以引起如此高的一個(gè)關(guān)注，是因為在之前我們確實(shí)遭受到了個(gè)人信息泄露之后的種種的一些不愉快的記憶，甚至在很多媒體的報道當中，我們也看到個(gè)人信息被泄露之后，帶來(lái)的種種非常令我們失望的后果，我們再看看下面這個(gè)小片的記錄。
　　解說(shuō)：在北京市二中院近期審理的一起案件中，北京電信客戶(hù)投訴處理部的職員張平坐到了被告席上，她將自己利用工作之便獲得的數百條基礎信息和通信清單提供給自己的男友進(jìn)行銷(xiāo)售。
　　孫威（北京市人民檢察院第二分院檢察員）：他們（信息販子）唯一的難點(diǎn)，就是在于找到這些信息的源頭，于是呢，他們就用各種方法，其中包括金錢(qián)收買(mǎi)或者利用親情、友情進(jìn)行蒙蔽，獲取這些公民個(gè)人信息，被拉攏的人員既包括電信單位的工作人員，也有一些其他單位的工作人員，這些單位的共同點(diǎn)就在于能夠通過(guò)履行職務(wù)獲取到大量的公民個(gè)人信息。
　　解說(shuō)：另一名被告謝新沖，是北京一家通信技術(shù)公司的運維部經(jīng)理，手機定位是移動(dòng)公司授權這家公司開(kāi)通的一項主要業(yè)務(wù)，謝新沖以此進(jìn)行牟利，為一些人提供了90多個(gè)手機號碼的定位，獲利9萬(wàn)多元。
　　謝新沖（被告人）：因為他們給的服務(wù)費比較高，所以就給他們做了。
　　公訴人：按照正常的服務(wù)費應該是多少？
　　謝新沖：正常應該是100元。
　　公訴人：你收是1000到1000多不等對嗎？
　　謝新沖：對。
　　解說(shuō)：記者從北京一些法院獲悉，公司內部工作人員泄露用戶(hù)個(gè)人信息的案件近年來(lái)并不少見(jiàn)，他們中很多只是公司的一般工作人員。
　　孫威：現在我們看有一些勞務(wù)公司委派到電信從事10086客服的工作人員，就可以接觸到大量的公民個(gè)人信息，按照一般理解，這些客服人員的級別應當是比較低的。
　　解說(shuō)：這些內部人員獲得公民個(gè)人信息后，主要是向活躍在公民信息QQ群里的一些信息販子進(jìn)行出售。
　　劉紅波（信息販子）：機主信息是30塊錢(qián)一個(gè)，話(huà)單有300元的，然后有500元的，然后還有1000元，1100元、1200元的，然后定位是2000元。
　　解說(shuō)：就這樣，簡(jiǎn)單的“買(mǎi)賣(mài)”二字背后，信息員、中間商和客戶(hù)三大群體環(huán)環(huán)相扣，構成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　在今年本臺3·15晚會(huì )上，涉嫌非法獲取買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息的上海羅維鄧白氏公司被曝光，這家公司掌握中國中高端消費者數據超過(guò)1.5億條，相關(guān)公司負責人已被警方立案調查。
　　主持人：如今在個(gè)人信息被買(mǎi)賣(mài)的背后，我們看到了這樣一條觸目驚心的產(chǎn)業(yè)鏈，其實(shí)呢，正像剛才短片當中所說(shuō)的，在一些商業(yè)機構當中，有些人可能是沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權或者說(shuō)他的級別本不該接受到如此高級別的一些個(gè)人信息的人，他們輕而易舉地就可以獲取我們任何人的個(gè)人信息，如果說(shuō)沒(méi)有嚴格的規范的話(huà)，這些信息就會(huì )被輕易地買(mǎi)賣(mài)。所以我在想，你包括了教育機構、包括了醫療機構、電信機構、銀行機構等等，這些商業(yè)機構可能需要儲存公民的個(gè)人信息，但是怎么樣來(lái)強調他們的責任？來(lái)督促企業(yè)更好地保護我們個(gè)人的隱私？
　　霍德明：我來(lái)給你念一段我們現在《刑法》里面有規范的，《刑法》第235條規定：國家機關(guān)或者金融、電信、交通、醫療、教育等單位的工作人員違反國家規定將本單位在履行職責或者提供過(guò)程中間，把這些訊息泄露給其他人的話(huà)，情節嚴重者處三年以下有期徒刑或者拘役或者罰金……
　　好，這個(gè)東西，剛剛我們小片里面看了，其實(shí)現在泄露信息的情況遠比這個(gè)更廣泛得多，而且很多人罰的話(huà)，光用《刑法》規范不到的，這次的《指南》里面，我剛剛已經(jīng)把它比喻成紅燈跟綠燈的訊息了。
　　主持人：是。
　　霍德明：如果說(shuō)是你收集一旦綠燈信息的話(huà)，包括泄露起來(lái)大概也沒(méi)有太多的《刑法》上的憂(yōu)慮，而如果是紅燈信息你收集到了，不僅是國家單位，一般商業(yè)公司，你在收集訊息的時(shí)候，你要告訴被收集者個(gè)人，我在收集你的紅燈信息，這個(gè)紅燈信息如果說(shuō)是將來(lái)要被泄露的話(huà)，那可能會(huì )牽涉到法律的認定的問(wèn)題。當然目前為止我們對信息泄露只是《指南》，將來(lái)我相信《刑法》上面還會(huì )有更詳細的一些規范。
　　曾劍秋：但是呢，信息泄露這樣的問(wèn)題為什么屢禁不止？為什么這樣泛濫成災？我覺(jué)得首先要對信息源泄露的“源”要把它搞清楚，就是這個(gè)信息哪些方面去泄露出去的。剛才我們談到了，就是說(shuō)，買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)，是吧，上學(xué)填的信息可能會(huì )有信息源。
　　主持人：對。
　　曾劍秋：電信公司你要去在他那注冊，你要有信息。
　　主持人：要辦銀行卡。
　　曾劍秋：對，辦銀行卡也要信息，這些信息我們前面時(shí)間討論了一個(gè)問(wèn)題，就是要怎么樣才能夠信息不被泄露出去，尤其是剛才霍教授提到的紅燈的信息不能泄露出去？
　　主持人：個(gè)人敏感信息。
　　曾劍秋：這個(gè)其實(shí)可以通過(guò)一些方式，比方說(shuō)，我們前面談到的就是盡量少的信息去登記；還有一個(gè)方面，其實(shí)在當前信息泄露或者信息泛濫比較嚴重的，那就是信息它可以從多種渠道去收集，現在有一些黑客，比如說(shuō)他做“拖客”，專(zhuān)門(mén)只要你出錢(qián)，他就可以去幫助你去找信息，這都說(shuō)明什么了，說(shuō)明有著(zhù)利益鏈在那里起作用。
　　主持人：沒(méi)錯。
　　曾劍秋：有利益，所以呢，我覺(jué)得肯定要去加強打擊，但是在那之前，我們應該把這些信息源，把這個(gè)泄露的信息源也要去區分清楚。除了我們剛才講的注冊的同時(shí)還有在技術(shù)方面的，由于信息技術(shù)的發(fā)展，那么信息源的渠道多種多樣，這也是我們在新的時(shí)期，可能對于用戶(hù)、對于消費者的信息保護這方面，尤其是我們未來(lái)《指南》定了以后，未來(lái)采取哪些措施保護消費者的信息，用戶(hù)的信息這個(gè)要去注意的，就是不僅要有法律手段，還要有一些技術(shù)手段。
　　主持人：個(gè)人信息的保護，可以說(shuō)是任重道遠，其實(shí)在全球范圍里，個(gè)人信息的安全同樣也是我們大家共同面對的一個(gè)挑戰，那么在全球當中，究竟還會(huì )有一些什么好的做法值得我們借鑒呢？稍后的節目繼續我們的評論。
　　解說(shuō)：扎緊籬笆，防止信息泄露，個(gè)人信息安全出路在何處？《今日觀(guān)察》正在評論。
　　主持人：歡迎回來(lái)繼續收看我們今天的《今日觀(guān)察》，其實(shí)個(gè)人信息的保護是一個(gè)世界性的話(huà)題，國外已經(jīng)探索出了不少成功的經(jīng)驗，我們接下來(lái)一塊來(lái)了解一下。
　　解說(shuō)：國外在個(gè)人信息保護方面，已取得不少進(jìn)展，能為我們提供一些借鑒。
　　美國：自律模式
　　近期美國信用卡賬戶(hù)信息，可能遭大規模盜取，涉及萬(wàn)事達和威視國際組織等機構信用卡用戶(hù)，波及賬戶(hù)數量可能多達一千萬(wàn)。
　　美國對個(gè)人信息的保護起步比較早，且多采用行業(yè)自律模式，在互聯(lián)網(wǎng)方面，美國在線(xiàn)隱私聯(lián)盟于1998年公布了一份《指導網(wǎng)絡(luò )和其他電子行業(yè)隱私保護的指南》，采取網(wǎng)絡(luò )隱私認證計劃，要求那些被許可在網(wǎng)站上張貼其隱私認證標志的網(wǎng)站，必須遵守在線(xiàn)資料收集的行為資格，并且服從多種形式的監督管理。
　　此外，針對信息安全事故的增多，美國也頒布相關(guān)法律保護信息安全。
　　歐洲：嚴格的法律法規
　　歐洲也經(jīng)歷過(guò)幾次大的數據泄露事件，2007年英國海關(guān)及稅務(wù)總署保存的兩張數據光盤(pán)丟失，上面有2500萬(wàn)人的姓名、住址及相關(guān)銀行帳戶(hù)等信息。2008年，1700萬(wàn)德國電信用戶(hù)的個(gè)人數據遭泄露。
　　歐洲在保護個(gè)人信息方面成效顯著(zhù)，這與歐盟采用嚴格的法律法規來(lái)加強信息保護不無(wú)關(guān)系，1995年，歐盟通過(guò)《歐盟個(gè)人數據保護指令》協(xié)調各國國內法以確保個(gè)人信息在歐盟范圍內自由流動(dòng)，各歐盟國家也分別制定國內的相關(guān)法律，保護信息安全。
　　德國與1976年頒布《聯(lián)邦資料保護法》，法國于1978年通過(guò)《法國自由、檔案、信息法》，1984年，英國制定《數據保護法》。
　　日本：各方保護意識強
　　日本2005年個(gè)人信息保護法開(kāi)始生效，這是日本保護個(gè)人信息安全的根本法律，日本企業(yè)在管理客戶(hù)信息方面非常嚴格，從公司發(fā)出的郵件，公司管理人員和監管部門(mén)都嚴格審閱，公司的手提電腦一般不允許帶出公司，一旦存有客戶(hù)信息的電腦丟失，媒體就會(huì )爭相報道。
　　主持人：剛才我們看到國外在個(gè)人信息保護方面，他們已經(jīng)取得了這樣或者是那樣的一些進(jìn)展，我也知道目前在保護個(gè)人信息方面，國際立法界有一個(gè)非常流行的提法或者是做法，叫以預防為主，兩位來(lái)幫我們解讀一下，什么的做法可以稱(chēng)之為以預防為主。
　　霍德明：我剛剛舉的比喻，個(gè)人信息沒(méi)了，紅燈綠燈，在這個(gè)交通標志其實(shí)就是一個(gè)預防的工具，告訴一般開(kāi)車(chē)的人，看到紅燈你要預備停車(chē)了，當然將來(lái)也許在個(gè)人信息泄露這個(gè)指標上面，還可以多個(gè)黃燈，黃燈信息，這代表的是你愿意告訴別人或者是以某種形式的默許，如果多幾層這種預防標志的話(huà)，對于個(gè)人來(lái)講，它肯定第一個(gè)自己有警惕，而對于收集這個(gè)信息的公司來(lái)講，他更知道了，我們剛剛小片里也看到了，大部分是公司的員工把它泄露出去的。
　　主持人：沒(méi)錯。
　　霍德明：個(gè)人警惕心加上公司的如果不警惕的話(huà)，個(gè)人信息還是沒(méi)有用的。
　　主持人：對。
　　霍德明：如果把個(gè)人保護到了，公司也能保護到，預防上面紅燈、黃燈、綠燈，三個(gè)信息把關(guān)到的話(huà)，再加上事后法律上的嚴懲，可以有警示作用。
　　主持人：曾教授您的看法？
　　曾劍秋：首先我們這樣的一個(gè)指南的出臺，就是一個(gè)預防性的這樣的措施，那么要一步一步走，要讓社會(huì )、要讓老百姓，然后還有這些要去泄露信息的人，當然也包括我們這些企業(yè)來(lái)明白泄露信息這個(gè)事情，你是要承擔責任的，是吧。所以我們有一個(gè)指南，將來(lái)有一個(gè)信息的法律，這樣來(lái)從法律的角度去保障，這個(gè)是第一個(gè)方面。
　　第二個(gè)方面我認為非常重要的就是因為信息泛濫，我們剛才講了，它出現了新的趨勢，不是簡(jiǎn)單的說(shuō)，知道這個(gè)人家住哪里這樣的問(wèn)題，而是因為信息有編造信息，編造信息，你沒(méi)這個(gè)事，他給你編造信息泄露出去，這個(gè)也是應該說(shuō)很可惡的事件。
　　還有就是去接受這個(gè)錢(qián)，然后幫人家去找信息，這都是應該去防范的，那么這些方面當然也可以從法律方面去追究、去懲罰，但是我覺(jué)得同樣也是要從技術(shù)方面去采取一些措施。
　　第三一個(gè)方面，那就是這個(gè)社會(huì )人的意識對信息，比方說(shuō)泄露信息有的甚至可能導致家破人亡，這樣的一些事件，有很清醒的認識，這個(gè)也是非常重要。
　　主持人：每個(gè)人需要更加珍視自己的信息。
　　曾劍秋：珍視自己的信息。
　　主持人：我們接下來(lái)也來(lái)看一看，今天網(wǎng)友對于我們現在正在討論的這個(gè)話(huà)題有著(zhù)什么樣的一些觀(guān)點(diǎn)表達，首先我們看到這位叫“牽�；ā钡木W(wǎng)友，他提到：標準的出臺會(huì )對個(gè)人信息的保護有一定的促進(jìn)作用，只是實(shí)行起來(lái)還需要一定的技術(shù)和管理者的責任心。個(gè)人信息泄露，問(wèn)題出在有利可圖。想要根治，就該斬斷利益鏈。對那些泄露信息的人，應該出臺非常嚴厲的措施，像查處酒駕一樣力度狠、管得嚴，才能夠真正的出效果。
　　剛才我們看到的是來(lái)自網(wǎng)友的觀(guān)點(diǎn)，那么接下來(lái)我們也來(lái)看一看，今天的特約評論員對這個(gè)話(huà)題有著(zhù)什么樣的評論。
　　周漢華（中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所憲法與行政法研究室主任）：從標準來(lái)看因為它是通過(guò)工信部提出，由國家標準委最后來(lái)制定發(fā)布，所以它一定會(huì )對整個(gè)行業(yè)，對我們的個(gè)人信息保護的觀(guān)念認識，一些企業(yè)的做法，會(huì )產(chǎn)生一定的影響。
　　當然另外一個(gè)方面我們也要看到，它只是一個(gè)推薦性的標準，不是一個(gè)強制性的標準，得到遵守是需要取決于企業(yè)或者市場(chǎng)主體，自覺(jué)自愿的配合，同時(shí)作為標準來(lái)說(shuō)，它的執行也相應的缺乏法律的威懾做保障，要真正全面的解決現在個(gè)人信息濫用的問(wèn)題，是一個(gè)系統的工程，除了這種行業(yè)自律這種機制之外，其實(shí)更重要的是要建立法律權威。
　　所以首先是應該要制定統一的《個(gè)人信息保護法》，同時(shí)還需要我們一直也建議，應該設立專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護執法機關(guān)，通過(guò)有效地行政執法、刑事執法，通過(guò)民事救濟手段配合上我們這種行業(yè)自律的機制，同時(shí)也需要進(jìn)行相應的個(gè)人權利保護的教育，使我們的信息主體自己也能知道，怎么來(lái)更好的保護自己的權利。
　　主持人：那么在未來(lái)你們二位對于提高個(gè)人信息的這種保護度，還會(huì )有什么樣的建議？
　　霍德明：我覺(jué)得信息保護，就跟電腦的防毒軟件一樣，它只要技術(shù)在進(jìn)步，永遠就會(huì )有病毒出來(lái)。
　　所以這個(gè)信息保護和泄露，它是與時(shí)俱進(jìn)的一件事情，我們只有事先預防，就像是電腦病毒，它永遠會(huì )出來(lái)，我要有新的防毒軟件對付它。
　　曾劍秋：信息的這種發(fā)展，我們剛才講到，我覺(jué)得要兩個(gè)方面，一個(gè)方面我們就是要去相應的立法，是吧，這是國外成功的經(jīng)驗。
　　主持人：沒(méi)錯。
　　曾劍秋：另外一個(gè)方面，我認為就是技術(shù)手段的發(fā)展，這兩個(gè)方面應該說(shuō)是相輔相成的，也是相互配合起來(lái)的。那么在信息技術(shù)發(fā)展今天，可以說(shuō)，這個(gè)信息泄露的方式多種多樣，包括有一些黑客去盜取信息，他手段也很高明，但是呢，發(fā)現盜取信息的技術(shù)也在發(fā)展。
　　所以我覺(jué)得這樣的一個(gè)發(fā)展過(guò)程就是我們從預防也好，從減少和杜絕信息的泄露也好，我們覺(jué)得離不開(kāi)技術(shù)手段和這樣的一些相關(guān)法律法規的制定……