廣東省中山市今年2月上調住房交易價(jià)格標準，被質(zhì)疑“變相松綁”后改口“試行政策”，“試行”后樓市成交量環(huán)比大增60%。4月10日再度公布“2011年下半年住房平均交易價(jià)格”，引發(fā)市場(chǎng)對試行的限價(jià)令即將轉正、調控松綁的諸多猜測。
　　記者采訪(fǎng)到了中山市國土資源局的有關(guān)負責人，得到被質(zhì)疑變相松綁的提高了限價(jià)標準的限購令將“無(wú)限期試行”的答案。至此，中山市上調限價(jià)標準經(jīng)歷一波三折后“終成正果”，其背后則是二三線(xiàn)城市調控松綁怪相頻出。

　　“曖昧”價(jià)格標準背后的數字迷霧

　　4月10日晚，中山市國土資源局的一則通告引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。在這份名為《關(guān)于我市2011年下半年住房平均交易價(jià)格的通告》中提到，經(jīng)該局測算并報中山市政府批準，中山市住房平均交易價(jià)格將執行新標準，城區為7696元／平方米、鎮區為6290元／平方米(按套內面積計算)，并將之作為下一半年度確認普通住宅標準的計算依據。
　　根據中山市國土資源局公開(kāi)資料顯示，2006年中山市城區平均交易價(jià)格為3970元／平方米，5年間漲幅近1倍。在樓市調控的關(guān)鍵節點(diǎn)，中山的“曖昧”動(dòng)作引發(fā)市場(chǎng)猜測。
　　有媒體質(zhì)疑，在多地松綁調控被叫停后，中山此舉是隱晦托市。
　　面對質(zhì)疑，11日晚間中山市國土局再度在網(wǎng)上發(fā)布公告，稱(chēng)去年下半年城區和鎮區平均交易價(jià)格相比上半年分別下降12.75%和4.04%。中山市國土資源局副局長(cháng)黃慧明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，平均交易價(jià)格半年公布一次，是國家要求的“規定動(dòng)作”，與調控無(wú)關(guān)。且價(jià)格比上半年明顯回落，“顯示我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控已呈現出積極的成效”。
　　然而，記者在其官網(wǎng)上卻無(wú)法檢索到去年上半年的平均價(jià)格。黃慧明則表示：“肯定發(fā)布過(guò)，大概是去年8月，看不到可能是‘網(wǎng)站故障’”。
　　分析人士表示，這份“離奇消失”的數據有特殊的意義。根據公開(kāi)資料，相比2010年下半年，中山國土局“新披露”的2011年上半年城區8821元／平方米上漲幅度高達20%。而中山規定的樓市調控任務(wù)是房?jì)r(jià)增幅低于GDP增速，由于全年調控任務(wù)難以完成，這才有了去年11月出臺的5800元／平方米版限價(jià)令�！斑@份網(wǎng)上看不到的老數據解開(kāi)了限價(jià)令出臺之謎”。

　　中山回應新標準限價(jià)令將“無(wú)限期試行”

　　2012年春節期間，中山市“低調”將新建住房的銷(xiāo)售價(jià)格上限從去年11月份設定的5800元／平方米上調至6590元／平方米(按建筑面積計算)。此舉被認為是為房地產(chǎn)調控松綁，引發(fā)了外界對于地方政府能否嚴格執行中央政府房地產(chǎn)調控政策的疑問(wèn)。
　　隨后，中山市住建局和國土局回應稱(chēng)只是“部門(mén)試行措施”，被認為提高限價(jià)已被“變相叫�！�。然而，此次中山公布房地產(chǎn)交易平均價(jià)格，被不少市民認為是為試行的提高限價(jià)提供依據。
　　記者在中山市區某售樓處遇到的一位購房者就表示：“平均價(jià)格都漲了，是不是下半年限價(jià)標準也要漲？”
　　和某些城市松綁調控一宣布就因遭受質(zhì)疑而被叫停不同，黃慧明向記者證實(shí)，從今年春節至今，中山市6590元／平方米的限價(jià)標準一直在持續“試行”。
　　值得注意的是，自2月份提高限價(jià)后，3月中山市共成交商品房5771套，環(huán)比上漲61.5%，是從去年11月份執行“限價(jià)令”之后的最高紀錄。
　　暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛分析，限價(jià)標準的提高給大量排除在限價(jià)范圍之外的高價(jià)住房提供了準入空間。
　　記者詢(xún)問(wèn)：“是否一直試行下去？”黃慧明沒(méi)有正面回答，一再強調“到目前為止沒(méi)有新政策，試行到什么時(shí)候也不清楚。且從試行的情況看，限價(jià)政策起到了很好的調控效果，這也是一直執行并將繼續這一政策的原因�！�
　　記者追問(wèn)，從每平方米限價(jià)5800元提高至6590元，難道限價(jià)標準定得越高，越有利于房?jì)r(jià)回落？
　　對此，黃慧明沒(méi)有回答。

　　房企“hold”不住 地方政府來(lái)救駕？

　　自去年中央政府嚴格樓市調控以來(lái)，限購、限貸卡住了購房權和資金兩個(gè)要害環(huán)節，一定程度上抑制了大中城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭。
　　與此同時(shí)，由于房地產(chǎn)投資延續去年的慣性增長(cháng)，房地產(chǎn)存量庫存不斷上升。在房企面臨巨大壓力，調控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，地方政府各種“名目”的試探性的松綁新政策也紛紛出臺。
　　今年以來(lái)，從提高普通住房標準到免契稅補貼購房，部分地方政府采取的一系列措施被認為是對房地產(chǎn)市場(chǎng)放松調控的信號。不過(guò)，這些松綁措施在公開(kāi)之后，隨即就被糾正。由此，一些地方的松綁措施也越發(fā)隱晦。
　　業(yè)內人士分析，如果調控口袋“蓋不嚴”，房?jì)r(jià)泡沫從一線(xiàn)城市向二三線(xiàn)城市轉移，則可能導致調控復雜化。
　　溫家寶總理13日主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，要鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調控成果，堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖，決不讓調控出現反復。