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我國將在今后5年完成事業(yè)單位分類(lèi)
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2012-04-17 作者： 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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新華社電 新華社16日受權發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)》。
《指導意見(jiàn)》分為改革的重要性和緊迫性，改革的指導思想、基本原則和總體目標，科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)別，推進(jìn)承擔行政職能事業(yè)單位改革，推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革，推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革，構建公益服務(wù)新格局，完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策，認真做好組織實(shí)施工作等9部分。
《指導意見(jiàn)》指出，面對新形勢新要求，我國社會(huì )事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些事業(yè)單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機制不活；公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，監督管理薄弱。這些問(wèn)題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過(guò)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。
《指導意見(jiàn)》還明確了改革的總體目標和階段性目標。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。
今后5年，在清理規范基礎上完成事業(yè)單位分類(lèi)，承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會(huì )保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破，社會(huì )力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為實(shí)現改革的總體目標奠定堅實(shí)基礎。
《指導意見(jiàn)》是2011年3月23日制定出臺的。
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