對于向來(lái)以農業(yè)大國自居的我國來(lái)說(shuō)，農業(yè)既是安民之本，又是立國之策。但是進(jìn)入新世紀以來(lái)，我國的城市化建設迅猛發(fā)展，農村青壯年大多離鄉進(jìn)城打工，農業(yè)生產(chǎn)多由老年人和婦女勉強承擔，農業(yè)及農業(yè)科技受到影響，如果照此發(fā)展，我國的“農業(yè)大國”地位或將不保。
　　如何通過(guò)科技創(chuàng )新手段提高農業(yè)地位，是我國當前亟待破解的難題。智利、巴西、韓國在這方面的探索和努力正在或已經(jīng)取得成效，他們的經(jīng)驗或許可資借鑒。

　　智利：獨創(chuàng )農業(yè)技術(shù)轉移工作組模式
　　
　　記者 葉書(shū)宏 趙燕燕/圣地亞哥報道 上世紀70年代末，智利確立了出口導向的農業(yè)發(fā)展戰略。經(jīng)過(guò)多年的摸索和完善，智利構建了產(chǎn)學(xué)研供銷(xiāo)一體化的農業(yè)發(fā)展體系，同時(shí)設立農業(yè)創(chuàng )新基金會(huì )，引入新型農業(yè)科技項目，推動(dòng)了農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化。智利這種獨具特色的技術(shù)轉移工作組模式，因效果顯著(zhù)被烏拉圭等國采納并加以推廣。

　　因地制宜設立農業(yè)技術(shù)研發(fā)體系

　　智利地勢狹長(cháng)，南北跨度大，地理和氣候條件迥異，各地區農業(yè)的技術(shù)需求和科研重點(diǎn)也有所區別。例如北部沙漠氣候只能發(fā)展綠洲農業(yè)，中部地中海氣候適宜水果和蔬菜種植，南部溫帶和寒帶則適合林業(yè)和水產(chǎn)養殖。
　　作為智利農業(yè)科技推廣源頭的農牧業(yè)研究院，在全國擁有10個(gè)地區農業(yè)研究中心及數十家實(shí)驗室、技術(shù)普及辦公室和圖書(shū)館，負責有關(guān)土壤、氣候、良種、基因保護、病蟲(chóng)害等基礎性研究。
　　智利農牧業(yè)研究院從創(chuàng )立伊始就注重成果導向，即幫助農業(yè)生產(chǎn)者解決具體問(wèn)題，提供可應用技術(shù)和良種，其項目審批及研發(fā)過(guò)程也圍繞這一原則進(jìn)行。而大區農業(yè)研究中心有專(zhuān)門(mén)機構對研究進(jìn)程進(jìn)行跟蹤評估，最終成果不僅能夠讓最初提出需求的農業(yè)用戶(hù)受益，其研發(fā)出的新方法可以進(jìn)入全國經(jīng)驗庫，新品種還可以進(jìn)入由農牧業(yè)研究院負責的全國基因良種庫加以推廣。
　　而農牧業(yè)技術(shù)研究所在全國10個(gè)大區設立了大區農業(yè)研究中心，其組織架構與農牧業(yè)研究院完全一致，除了執行農業(yè)研究所的技術(shù)推廣項目外，還因地制宜地進(jìn)行農業(yè)科學(xué)研究以及技術(shù)項目的推廣。例如，位于中北部科金波大區的“印第瓦西農業(yè)研究中心”，主要負責第三大區和第四大區農業(yè)科技研發(fā)和推廣工作，由于兩地多為沙漠和鹽堿地，因此工作重心主要圍繞提高鹽堿地和沙漠農業(yè)產(chǎn)量開(kāi)展，研究重點(diǎn)包括昆蟲(chóng)學(xué)、植物病理學(xué)、土壤肥力及灌溉等，目前正在研究中北部沙漠地區氣候變化對水循環(huán)的影響。
　　智利農牧業(yè)研究所還聯(lián)合各大區內高等院校，在智利科技研究全國委員會(huì )資助下，建立了13家全國性高級研究機構，例如在中部“拉克魯斯農業(yè)研究中心”，成立健康食品研究中心，主要研究有機健康食品改良；在智利南端的艾森大區設立了巴塔哥尼亞生態(tài)系統研究中心，主要研究生態(tài)農業(yè)和畜牧業(yè)。

　　獨具特色的技術(shù)轉移工作組模式

　　多年來(lái)，智利在農村科技轉移和推廣方面形成了一些成功的做法，其中技術(shù)轉移工作組模式是其獨具特色的科技轉移和推廣模式。
　　這種模式創(chuàng )立于1982年，當時(shí)智利農業(yè)出口面臨困境，農業(yè)部要求農牧業(yè)研究院大力推進(jìn)農業(yè)技術(shù)轉移，在此背景下技術(shù)轉移工作組應運而生。通常一個(gè)技術(shù)轉移組由某一個(gè)農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，10到15個(gè)農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人組成，通過(guò)構建技術(shù)信息共享平臺，舉辦研討會(huì )和培訓以及田間地頭實(shí)際考察等形式共同改進(jìn)種植方法、提高產(chǎn)品質(zhì)量。
　　目前，智利各地區建立的技術(shù)轉移組有數百個(gè)，在農村科技轉移推廣過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用。例如，智利第五大區土豆種植面積達2370公頃，由于多數種植戶(hù)缺少資金和技術(shù)知識，其產(chǎn)量比全國平均水平低33%，為此該地區部分農戶(hù)于2004年自主成立了“拉利瓜土豆種植技術(shù)轉移組”，成員多為拉利瓜市圣馬爾塔地區的土豆種植農戶(hù)。該技術(shù)轉移組主要以小型農戶(hù)為主，平均每戶(hù)土豆種植面積2公頃左右。據了解，在農牧業(yè)研究院第五大區研究中心的技術(shù)指導下，該技術(shù)轉移組不斷更新農戶(hù)種植知識，增強控制雜草病蟲(chóng)害的能力，并在此基礎上實(shí)現了新品種種植和部分種植機械化，土豆產(chǎn)量和質(zhì)量得到較大提升。

　　設立基金會(huì )對科技創(chuàng )新提供資金支持

　　智利農業(yè)創(chuàng )新基金會(huì )是全國農業(yè)科技創(chuàng )新體系的執行機構�；�金會(huì )每年公開(kāi)在全國征集創(chuàng )新項目，這些項目涉及領(lǐng)域包括基礎農牧業(yè)生產(chǎn)、農牧業(yè)產(chǎn)品加工、包裝、商業(yè)化和營(yíng)銷(xiāo)以及物流等，任何能夠削減成本、提高質(zhì)量、開(kāi)辟市場(chǎng)和為產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式都會(huì )成為基金會(huì )的征集對象。申請人可以是個(gè)人也可以是企業(yè)，如果項目獲得專(zhuān)家委員會(huì )通過(guò)，基金會(huì )將可提供項目資金80%，最高不超過(guò)30萬(wàn)美元的融資，執行時(shí)限為36個(gè)月。
　　基金會(huì )通過(guò)全國征集創(chuàng )新項目，還對“創(chuàng )新考察”提供資金支持。所謂創(chuàng )新考察，就是通過(guò)對國內外產(chǎn)業(yè)同行或者研究機構的考察，尋求解決農業(yè)發(fā)展問(wèn)題的創(chuàng )新方案，構建支持農業(yè)發(fā)展的技術(shù)資源和社會(huì )網(wǎng)絡(luò )。通常一個(gè)考察團由5到12人組成，包括產(chǎn)業(yè)代表、政府協(xié)調員和技術(shù)員或農業(yè)專(zhuān)家等，考察團的目的、內容和要解決的問(wèn)題以及預期達到的目標都要經(jīng)過(guò)基金會(huì )嚴格審定，考察結束后要提交嚴格的評估報告，內容包括尋找到何種創(chuàng )新方案，構建了何種創(chuàng )新技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò )，方案的后續執行計劃等。
　　此外，基金會(huì )還通過(guò)公開(kāi)征集的方式對聘請專(zhuān)家顧問(wèn)提供資金支持。為彌補政府扶助資金的不足，智利農業(yè)創(chuàng )新基金會(huì )通過(guò)推動(dòng)組建農業(yè)科技有限公司籌集創(chuàng )新資金。
　　智利農業(yè)以出口為導向，生產(chǎn)者、出口商、物流提供商以及科技服務(wù)提供商等產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者有著(zhù)共同利益，因此基金會(huì )通過(guò)推動(dòng)創(chuàng )建農業(yè)科技有限公司的方式，把這些參與者整合到一起，共同出資推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新。

　　巴西：布局全球戰略提高農業(yè)創(chuàng )新能力
　　
　　記者 辛華/北京報道 巴西擁有優(yōu)越的自然條件，是名副其實(shí)的農業(yè)大國。聯(lián)合國糧農組織預計，巴西將在10年內成為全球最大的農業(yè)生產(chǎn)國，到2019年，巴西農產(chǎn)品產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量比例將達35%。巴西正通過(guò)全球布局戰略加強國內公益性和綠色農業(yè)的研發(fā)，并依托農業(yè)優(yōu)勢開(kāi)發(fā)生物能源產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)創(chuàng )新能力。

　　加強公益性和綠色農業(yè)的研發(fā)

　　巴西確定了“以農立國”的可持續發(fā)展戰略，主要依靠科技進(jìn)步和提高生產(chǎn)效益來(lái)實(shí)現其農業(yè)產(chǎn)量的大幅增加。據巴西國家地理統計局發(fā)布報告顯示，2011年巴西經(jīng)濟增長(cháng)2.7%，其中農業(yè)增長(cháng)3.9%，農業(yè)產(chǎn)值的增長(cháng)速度超過(guò)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步鞏固了巴西農產(chǎn)品出口大國的地位。
　　巴西農業(yè)科技有大量私營(yíng)部門(mén)參與，而國家參與農業(yè)創(chuàng )新的主要機構為巴西農科院，在全國設有37個(gè)研究中心和3個(gè)服務(wù)機構，負責協(xié)調國家農牧業(yè)研究網(wǎng)絡(luò )，該網(wǎng)絡(luò )由聯(lián)邦及州級科研機構、大學(xué)、私營(yíng)企業(yè)及基金會(huì )組成，共同完成農業(yè)科研任務(wù)。近些年，公益性和綠色農業(yè)成為巴西農業(yè)科技研究重點(diǎn)。
　　巴西政府于2011—2012種植年投入31.5億雷亞爾(1美元約合1.8雷亞爾)用于支持低碳農業(yè)，主要用于六個(gè)方面：免耕播種技術(shù)應用；廢棄草場(chǎng)恢復利用；農林牧一體化；商業(yè)林木開(kāi)發(fā)；生物固氮；動(dòng)物排泄物再利用。農戶(hù)只要在所從事生產(chǎn)的領(lǐng)域符合上述內容并取得專(zhuān)家評審資格后，即可申請最高額為100萬(wàn)雷亞爾的低息貸款，還款期限可達15年。
　　巴西環(huán)境部下設遺傳資源管理委員會(huì )，對遺傳資源的獲取、使用、違法懲治等有著(zhù)嚴格規定，已在全國建立554個(gè)原地保護區和126個(gè)基因庫，保存植物遺傳資源25萬(wàn)份。

　　制定全球農業(yè)科技戰略加強技術(shù)交流

　　巴西為確保糧食安全，正通過(guò)全球布局戰略加強技術(shù)交流，提高創(chuàng )新能力。1996年，巴西制定了一個(gè)雄心勃勃的全球農業(yè)科技戰略計劃，正在美國、法國、荷蘭、加納、英國、德國、中國、韓國、南非、委內瑞拉和巴拿馬等國建立聯(lián)合實(shí)驗室。還與相關(guān)國際組織逐步強化合作。
　　據中國農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)翟虎渠介紹，這項全球計劃由巴西國家財政安排專(zhuān)項資金扶持，巴西農業(yè)科學(xué)院具體實(shí)施。
　　在北美洲，巴西——美國聯(lián)合實(shí)驗室于1998年4月建成。該實(shí)驗室設在美國農業(yè)部農業(yè)研究局，是巴西農業(yè)科學(xué)院最早設立的海外聯(lián)合實(shí)驗室。雙方的合作研究領(lǐng)域主要集中在遺傳資源、食品安全和納米技術(shù)等方面。
　　在歐洲，聯(lián)合實(shí)驗室目前正在法國和荷蘭建設。巴西——法國聯(lián)合實(shí)驗室設在法國農業(yè)研究中心，研究領(lǐng)域集中在農業(yè)經(jīng)濟、自然資源和食品技術(shù)等方面。巴西——荷蘭聯(lián)合實(shí)驗室設在荷蘭瓦赫寧根大學(xué)研究中心，研究領(lǐng)域集中在生物技術(shù)、植物及動(dòng)物科學(xué)、環(huán)境、食品和社會(huì )科學(xué)等方面。此外，巴西還計劃在英國和德國設立聯(lián)合實(shí)驗室。
　　在非洲，巴西農業(yè)科學(xué)院于2008年4月在加納首都阿克拉成立了一個(gè)類(lèi)似辦事處性質(zhì)的辦公室，其目的是向非洲傳輸巴西的畜牧和林業(yè)技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)合作。近年來(lái)，巴西與南非的聯(lián)系十分緊密，在植物種質(zhì)資源交換、土壤和水資源利用、生物控制、水果保鮮、生物工程等領(lǐng)域不僅開(kāi)展了大量技術(shù)合作，而且還進(jìn)行技術(shù)轉讓。
　　在拉丁美洲，巴西農業(yè)科學(xué)院在巴拿馬首都巴拿馬城、委內瑞拉首都加拉加斯都設有辦事處，旨在推動(dòng)與這些國家的農業(yè)科技合作。在亞洲，巴西擬在中國和韓國設立聯(lián)合實(shí)驗室。
　　近20年來(lái)，巴西對種業(yè)市場(chǎng)實(shí)行開(kāi)放政策，采取“拿來(lái)主義”，引進(jìn)了大量新技術(shù)和新產(chǎn)品，提高了農業(yè)生產(chǎn)效率。目前在巴西種業(yè)市場(chǎng)中，外資約占l/4份額，但在大豆、玉米、棉花等主要農作物品種中，由于轉基因技術(shù)占有很大比例，外資種業(yè)公司占有市場(chǎng)絕大部分份額。

　　依托農業(yè)優(yōu)勢開(kāi)發(fā)生物能源產(chǎn)業(yè)鏈

　　巴西獨特的自然條件適宜種植甘蔗和油料作物，可用于提煉乙醇和生物柴油。依托這一優(yōu)勢，巴西開(kāi)發(fā)出了以乙醇為中心的產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界上開(kāi)發(fā)利用替代能源做得最好的國家之一。上世紀70年代，巴西就制定并開(kāi)始實(shí)施了以甘蔗為原料生產(chǎn)乙醇燃料的替代能源發(fā)展戰略，用立法作為推廣乙醇燃料的必要手段，通過(guò)法律形式保障乙醇燃料、汽車(chē)生產(chǎn)商及消費者的利益，并通過(guò)補貼、設置配額、統購乙醇以及運用價(jià)格和行政干預手段鼓勵使用乙醇燃料，為發(fā)展乙醇燃料提供法律政策保障。
　　2008年全球金融危機爆發(fā)后，巴西經(jīng)濟明顯下滑，失業(yè)增加，消費下降。為了應對危機，巴西支持企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力；加大科研投入，發(fā)展節能低碳新興產(chǎn)業(yè)。2009年，聯(lián)邦政府在“科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃”的預算投入總額達到410億雷亞爾，著(zhù)力發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展生物燃料汽車(chē)，制定發(fā)展生物燃料的發(fā)展規劃和產(chǎn)品標準。在第二代生物燃料研發(fā)方面，巴西已經(jīng)嘗試從甘蔗渣、各種植物纖維、秸稈及其他農產(chǎn)品加工廢棄物中提取纖維素乙醇的技術(shù)，加快第二代生物燃料乙醇研發(fā)生產(chǎn)。
　　巴西通過(guò)綜合運用金融、法律、經(jīng)濟和科技等手段，在生物能源發(fā)展中形成了國家發(fā)展戰略——科技研發(fā)——市場(chǎng)應用的完整鏈條。

　　韓國：開(kāi)發(fā)七大農業(yè)前沿技術(shù)
　　
　　記者 辛華/北京報道 近年來(lái)，在“以工補農”政策指導下，韓國政府明顯加大了對農業(yè)的扶持力度。面對農業(yè)從業(yè)人口減少以及氣候變化等給韓國農業(yè)帶來(lái)新挑戰，韓國大力發(fā)展七大前沿技術(shù)和基礎研究，強化農業(yè)技術(shù)的商業(yè)化和實(shí)用化，努力使農業(yè)變成高附加值產(chǎn)業(yè)。

　　重點(diǎn)開(kāi)發(fā)七大農業(yè)前沿技術(shù)

　　隨著(zhù)韓歐、韓美自由貿易協(xié)定生效，韓國農業(yè)特別是畜牧業(yè)面臨的沖擊將不可避免。同時(shí)，經(jīng)濟結構的變化使韓國農業(yè)人口逐年減少，而且老齡化現象嚴重。另外，氣候災害日趨頻繁也給糧食安全帶來(lái)了挑戰。
　　韓國政府于2008年出臺《農業(yè)科技中長(cháng)期研究開(kāi)發(fā)戰略(2009—2017年)》，作出了一系列新的部署和安排。
　　首先，提出重點(diǎn)開(kāi)發(fā)七大農業(yè)前沿技術(shù)，包括應對國際谷物不足、確保糧食安全的生產(chǎn)技術(shù)，資源循環(huán)型有機農業(yè)技術(shù)，節能及生物能源技術(shù)，進(jìn)口替代新品種技術(shù)，應對自由貿易協(xié)定沖擊而提高農畜業(yè)競爭力技術(shù)，替代化學(xué)肥料和農藥的資源利用技術(shù)，節約飼料成本開(kāi)發(fā)替代飼料生產(chǎn)技術(shù)等。計劃從2009至2013年年均增加相關(guān)預算14.5%，為實(shí)現技術(shù)指標提供資金保障。
　　近年來(lái)，韓國農業(yè)前沿技術(shù)研究及新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在實(shí)現農業(yè)信息化、轉基因技術(shù)和發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)等方面，并在設施園藝、花卉、植物工廠(chǎng)、食用菌生產(chǎn)等方面不斷探索。
　　其次，高度重視農業(yè)基礎性、公益性研究。韓國農村振興廳發(fā)表的資料稱(chēng)，在2008年韓國農業(yè)基礎研究已達國際先進(jìn)水平。今后的農業(yè)基礎研究及原創(chuàng )技術(shù)開(kāi)發(fā)要緊密結合農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)需求，注重解決核心技術(shù)問(wèn)題，并加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　作為加強農業(yè)基礎研究的一項重要舉措，韓國政府于2011年在全羅北道投資興建“農業(yè)生命科學(xué)研究園區”，有3000多名人員入住，其中博士級高級人才830多名。該園區主要從事農業(yè)基礎研究及尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)，涉及糧食作物、園藝作物、畜產(chǎn)新品種等領(lǐng)域，并從事相關(guān)技術(shù)指導和教育培訓，目標是將其建成農業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新基地。
　　第三，提供法律保障并擴大資金支持。在法律法規方面，韓國政府頒布實(shí)施《農林水產(chǎn)食品科學(xué)技術(shù)發(fā)展法》、《親環(huán)境農業(yè)發(fā)展法》等多部法律，對農業(yè)綜合技術(shù)、分領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)計劃的制定、研發(fā)管理、經(jīng)費預算、企劃評價(jià)、成果轉化、國際合作等，都作出了具體規定。
　　今年1月，韓國政府發(fā)表了“韓美自由貿易協(xié)定補充對策”，宣布在今后十年內向農業(yè)領(lǐng)域投資24.1萬(wàn)億韓元，用于彌補韓美自由貿易協(xié)定可能給農民帶來(lái)的沖擊和損失。如果把有關(guān)稅收優(yōu)惠也計算在內，那么今后十年政府的支農資金規模將達到54萬(wàn)億韓元左右。

　　強化農業(yè)技術(shù)的商業(yè)化和實(shí)用化

　　韓國政府在重視扶持農業(yè)技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，也非常關(guān)注農業(yè)技術(shù)的商業(yè)化和實(shí)用化。政府規定對農漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉讓技術(shù)免收技術(shù)使用費，對中小企業(yè)和大企業(yè)則分別減免70%一80%和30%的技術(shù)使用費。同時(shí)，農業(yè)技術(shù)院所還承擔農產(chǎn)品、土壤、農藥、肥料的安全性及農產(chǎn)品儲藏、加工、利用的實(shí)驗研究，家畜疾病預防及防疫技術(shù)指導，副業(yè)培訓和就業(yè)指導等，所需經(jīng)費由政府撥專(zhuān)款給予支持。
　　2009年9月，韓國政府出資成立了名為“農業(yè)技術(shù)實(shí)用化財團”的半官方機構。該機構受政府委托，專(zhuān)門(mén)負責農業(yè)技術(shù)研發(fā)成果的中介交易，通過(guò)該機構一方面可以有效保護農業(yè)技術(shù)的知識產(chǎn)權，另一方面也可以盡快將技術(shù)成果轉移到企業(yè)等需求者手中，實(shí)現技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。2011年，該財團成功將某研究機構擁有的橘子皮再利用技術(shù)轉移給化妝品制造企業(yè)，從而獲得了韓國知識經(jīng)濟部頒發(fā)的技術(shù)商用化最高獎。
　　農林水產(chǎn)食品部還根據研究成果的實(shí)用性和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)波及效果，設立了最高研究人員獎、新知識研究員獎、先進(jìn)研究員獎、現場(chǎng)技術(shù)支援獎等多種獎項，對研發(fā)有功人員實(shí)行獎勵并與提職掛鉤。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構　實(shí)施“金種子工程項目”

　　近年來(lái)，為應對農產(chǎn)品市場(chǎng)不斷開(kāi)放帶來(lái)的挑戰，韓國政府又對種業(yè)創(chuàng )新進(jìn)行了重大調整，即由政府主導轉向支持企業(yè)創(chuàng )新。為此，韓國農林水產(chǎn)食品部制定了“2020種子產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展對策”，目標是以市場(chǎng)需求為導向，以擴大出口為目標，大力支持民間企業(yè)投入種子資源研發(fā)。其主要措施是：
　　第一，實(shí)施“金種子工程項目”，計劃從2012年起的10年間投資49ll億韓元，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)水稻、土豆、玉米、辣椒、白菜、西瓜、鮑魚(yú)等10種出口產(chǎn)品和生豬、雞、西紅柿、柿子、百合、蘑菇、洋蔥等9種旨在解決進(jìn)口替代的糧食、蔬菜、水果及水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)種苗資源，把種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展成動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。
　　第二，政府投資建立研發(fā)、加工、流通一體化的民間育種研究園區，將吸納20余家育種企業(yè)和相關(guān)機構入住，計劃在未來(lái)10年間投資8140億韓元(政府投入6540億韓元)，研發(fā)出20種世界品牌的戰略種子資源。
　　通過(guò)上述措施，使主要糧食作物、畜產(chǎn)和水產(chǎn)等的新品種種子開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和供給逐步實(shí)現民營(yíng)化和市場(chǎng)化，減輕政府負擔并提高開(kāi)發(fā)、普及效率。同時(shí)，伴隨著(zhù)種子開(kāi)發(fā)及生物技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)與醫藥和生物產(chǎn)業(yè)相融合。政府將在資金投入、人才培養、技術(shù)支持、市場(chǎng)調查和信息提供及知識產(chǎn)權保護等方面采取綜合性支援措施，不斷提高企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和競爭力，為發(fā)展高附加值農業(yè)創(chuàng )造條件。