當地時(shí)間4月16日,世界銀行董事會(huì )宣布,任命金墉擔任下屆行長(cháng),盡管本次行長(cháng)人選中首次出現來(lái)自其他國家的候選人,但仍未打破美國連續70年占據該職位的局面,發(fā)展中國家開(kāi)始質(zhì)疑選舉程序。
發(fā)展中國家:怨氣沖天 金墉當選后,南非財長(cháng)表示不滿(mǎn),他對世界銀行的此次任命表示失望,希望世行今后能加快改革進(jìn)程,增加發(fā)展中國家的發(fā)言權。南非對國際貨幣基金組織(IMF)的改革速度也表示不滿(mǎn),希望歐洲能放棄部分選舉議席給南非或其他發(fā)展中國家。 分析人士稱(chēng),發(fā)展中國家之所以怨氣沖天,源于國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職仍被歐洲人霸占著(zhù),但隨著(zhù)歐債危機的惡化,歐洲人繼續掌控IMF已經(jīng)有點(diǎn)不夠格。 對剛剛當選的金墉而言,世行行長(cháng)也不好當,學(xué)院派出身的他,如果世行隨后的改革不順利,可能也會(huì )遭到多方炮轟。 中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所全球宏觀(guān)經(jīng)濟研究室副研究員徐奇淵在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,短期來(lái)看,美國霸權位置很難改變。主要原因是美國在決議中擁有15.85%的投票權。如果短期內投票權的結構不變化的話(huà),這種改革趨勢將不太明顯。 IMF和世行兩大金融機構的改革實(shí)際上是同步的。徐奇淵認為,改革取決于其背后成員國的實(shí)力。此次IMF要求增資,讓美國處于兩難境地。因為美國不愿出這個(gè)錢(qián),而它也不希望別國出資,因為那樣勢必會(huì )削弱美國的正常份額,對其今后“發(fā)聲音”較為不利。
奧巴馬:用人惟才? 6月30日,現任總裁佐利克即將卸任,金墉將代表187個(gè)成員國正式上任,繼續與全球貧困和疾病作斗爭。這位韓裔美籍醫學(xué)專(zhuān)家4月16日發(fā)表聲明稱(chēng),世行將擴大發(fā)展中國家聲音,高效應對各成員國的多樣化需求,并為可持續增長(cháng)提供更強有力的研究成果。奧巴馬總統當天發(fā)表聲明對金墉當選世行新任行長(cháng)表示祝賀,稱(chēng)選舉過(guò)程透明,相信金墉有能力應對復雜的挑戰和抓住新的機會(huì )。 世人將關(guān)注點(diǎn)都放在了奧巴馬的用人之道上。都說(shuō)“醫者仁心”,外界對奧巴馬不選理財能手擔當此職位表示疑惑,認為他是在冒險。然而,從駱家輝擔任駐華大使到朱棣文擔任美國能源部長(cháng)都可以看出,奧巴馬在人事任命方面有不拘一格的風(fēng)范,在他任期內,對亞裔采取了更開(kāi)放和包容的態(tài)度。 徐奇淵認為,選擇韓裔美籍醫學(xué)專(zhuān)家金墉,美國方面確實(shí)做了較多考慮。比如,歷任世行行長(cháng)不外乎是兩種職業(yè):一是華爾街金融機構的銀行家,二是美國政府高官,而此次金墉的出現,首次使得世行行長(cháng)之位不再拘泥于上述兩種職業(yè)。再者,如果美國繼續選擇讓華爾街銀行家來(lái)執掌世行,勢必會(huì )再度引起選民的抵觸情緒。此外,金墉特殊的職業(yè)經(jīng)歷以及和其他發(fā)展中國家的關(guān)系也是美國考慮的又一層面。金墉的工作經(jīng)歷較為豐富,曾長(cháng)期在拉丁美洲、非洲等地工作,與發(fā)展中國家關(guān)系較好。徐奇淵認為,事實(shí)上,美國把世行當做外交平臺來(lái)運作,世行實(shí)際上是扶貧的機構,在醫療衛生方面,金墉也是專(zhuān)家,所以,美國這次確實(shí)是考慮了諸多因素,才下的決定。
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