歐盟公布促進(jìn)就業(yè)一攬子方案
綠色經(jīng)濟將創(chuàng )造2千萬(wàn)個(gè)新崗位
歐盟委員會(huì )18號公布了一個(gè)促進(jìn)就業(yè)的一攬子方案,主要針對如何解決歐盟國家高失業(yè)率的問(wèn)題提出了一系列要求與措施,那么這些措施具體是怎樣制定的?能否有效地扭轉歐盟國家失業(yè)率居高不下的情況,本網(wǎng)連線(xiàn)了中國國際廣播電臺駐歐盟總部記者金力,首先介紹,這個(gè)促進(jìn)就業(yè)一攬子方案的具體內容到底是什么樣的? 記者:歐盟委員會(huì )發(fā)布的這個(gè)就業(yè)一攬子方案,標題是《實(shí)現能夠促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟增長(cháng)》。從這個(gè)標題我們就可以看出,歐盟把解決高失業(yè)率問(wèn)題與促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)牢牢地綁在了一起。 這個(gè)一攬子方案包括四個(gè)方面的內容。第一,鼓勵各成員國制訂政策,對能夠創(chuàng )造新就業(yè)崗位的公司進(jìn)行補貼,減輕勞動(dòng)力市場(chǎng)上的稅賦,鼓勵和幫助人們特別是青年人自己創(chuàng )業(yè);發(fā)展綠色經(jīng)濟和綠色技術(shù);改善醫療服務(wù)隊伍的規劃,以保證充足的醫療隊伍專(zhuān)業(yè)人員,并鼓勵家庭醫療服務(wù)業(yè);支持高新產(chǎn)業(yè),對就業(yè)人口進(jìn)行數字化技術(shù)的培訓。第二、要求各成員國從經(jīng)濟危機和債務(wù)危機中吸取教訓,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革,規范勞動(dòng)合同標準,對年輕人進(jìn)行終身培訓,以使他們能夠適應行業(yè)轉化。第三,建立真正的全歐盟的統一勞動(dòng)力市場(chǎng),在歐盟成員國之間,消除各種就業(yè)壁壘。方案還特別強調,各成員國要對羅馬尼亞和保加利亞人開(kāi)放就業(yè)市場(chǎng),允許他們在全歐盟境內尋找工作。另外,從明年開(kāi)始,歐盟將建立考評機制,定期對各成員國執行促進(jìn)就業(yè)計劃的業(yè)績(jì)進(jìn)行考核。 主持人:你剛才說(shuō)這個(gè)方案是把解決高失業(yè)率問(wèn)題和促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)牢牢綁在一起,那么目前歐盟國家的就業(yè)狀況究竟如何?這與歐盟在這個(gè)時(shí)侯提出這樣的一系列措施有什么聯(lián)系? 記者:歐盟國家目前的總體就業(yè)形勢是:失業(yè)率不斷攀升,并且,由于短期經(jīng)濟前景暗淡,失業(yè)問(wèn)題一時(shí)間很難會(huì )有改善。用數字來(lái)說(shuō),目前,歐盟國家的平均失業(yè)率接近10%,歐盟國家總共有2300萬(wàn)失業(yè)人口;其中,青年人失業(yè)問(wèn)題尤其嚴重,失業(yè)率高達22,1%,西班牙、希臘青年人的失業(yè)率甚至接近50%。 歐盟在這個(gè)時(shí)候推出這個(gè)促進(jìn)就業(yè)一攬子方案,可以說(shuō)既是迫不得已,又非常及時(shí)。歐盟有一個(gè)《歐洲就業(yè)戰略》。這個(gè)戰略的目標是:到2020年,要實(shí)現20歲至64歲的人口中75%的人有工作。那么,如何來(lái)實(shí)現?歐盟認為,綠色經(jīng)濟、白色經(jīng)濟和IT經(jīng)濟是希望所在。在這個(gè)方案中,歐盟就為人們指明了未來(lái)可能會(huì )產(chǎn)生大量就業(yè)機會(huì )的領(lǐng)域。比如說(shuō),綠色經(jīng)濟領(lǐng)域、醫療服務(wù)領(lǐng)域、信息與通訊技術(shù)領(lǐng)域。歐盟預計,從現在到2020年的8年中,單單綠色經(jīng)濟就能創(chuàng )造2000萬(wàn)個(gè)工作崗位。 主持人:那么歐盟委員會(huì )這個(gè)方案中包含的措施與設定的目標能否實(shí)現? 記者:歐盟委員會(huì )的這個(gè)一攬子就業(yè)方案,將在今年9月份的一個(gè)高級別就業(yè)大會(huì )上進(jìn)行討論,以調動(dòng)社會(huì )各界力量來(lái)解決高失業(yè)率的問(wèn)題。歐盟委員會(huì )主席巴羅佐說(shuō),歐洲急需一個(gè)能創(chuàng )造就業(yè)的戰略。巴羅佐認為,歐盟國家目前的失業(yè)率是“不可接受的水平”。他還說(shuō),在創(chuàng )造就業(yè)方面,歐盟國家還有許多潛力沒(méi)有開(kāi)發(fā)。歐盟委員會(huì )負責就業(yè)事務(wù)的委員翁多爾說(shuō),創(chuàng )造就業(yè)必須成為歐盟的首要戰略。歐盟需要一個(gè)充滿(mǎn)活力的、包括所有人的勞動(dòng)力市場(chǎng),以此來(lái)解決經(jīng)濟增長(cháng)乏力的問(wèn)題,人口老齡化的問(wèn)題和技術(shù)創(chuàng )新的問(wèn)題。 歐盟對這個(gè)方案中的目標還是非常有信心的。歐盟提供的數據顯示,事實(shí)上,因為勞動(dòng)力人口的專(zhuān)業(yè)技能不對路,歐盟國家目前有400萬(wàn)個(gè)工作崗位是空缺的。如果按歐盟的說(shuō)法,在未來(lái)8年中,單單綠色經(jīng)濟就能創(chuàng )造2千萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的話(huà)的,經(jīng)過(guò)幾年的努力,歐盟失業(yè)率回落到一個(gè)合理水平是可以實(shí)現的。
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