人行南京分行公布調查結果，認定兩家銀行未經(jīng)郭先生授權擅查信用記錄情況屬實(shí)，并做出各罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定
　　“經(jīng)常接到陌生電話(huà)和騷擾短信，不勝其煩。個(gè)人信用信息不能無(wú)責任、隨意地被銀行查詢(xún)�！�4月17日，郭先生如此對記者解釋其起訴南京兩家銀行的初衷。
　　2011年5月16日，郭先生到人民銀行南京分行查詢(xún)征信報告時(shí)，發(fā)現民生銀行、南京銀行在其不知情、未授權的情況下查詢(xún)了他的信用信息。當年12月底，郭先生分別將民生銀行南京分行和南京銀行告上南京玄武區法院和白下區法院。
　　日前，南京玄武區法院對此案作出一審判決，認定民生銀行南京分行侵權行為成立，被告書(shū)面向原告賠禮道歉。但白下區法院尚未開(kāi)庭。
　　“我國個(gè)人信息保護方面法律還不健全，在對銀行泄露個(gè)人信息行為無(wú)法取證的情況下，單就私自查詢(xún)信用信息起訴銀行一般很難勝訴。因此，此類(lèi)案件較少，據我了解，客戶(hù)能夠一審勝訴的，此案件還是首例�！本┒悸蓭熓聞�(wù)所合伙人張雁峰對記者稱(chēng)。
　　4月16日，記者從人民銀行南京分行獲悉，該行已依據《個(gè)人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》（下稱(chēng)辦法），對兩家銀行做出各罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定。
　　18日，郭先生對記者稱(chēng)，在一審庭審后，他發(fā)現民生銀行出示了兩張有本人簽名的信用卡申請表，其中一張簽名非其所簽，“本人對該申請表一事也毫不知情，民生銀行存在冒用本人簽名辦理信用卡的行為，性質(zhì)惡劣”。他稱(chēng)，已就此事向玄武區法院提交了民事起訴書(shū)。
　　記者聯(lián)系了民生銀行南京分行法務(wù)部人士核實(shí)此事，對方稱(chēng)案件目前正在走法律程序，不方便透露信息。

　　征信被濫查

　　玄武區法院判決書(shū)顯示，在未取得郭先生授權下，民生銀行南京分行分別于2010年9月15日、2011年3月11日，以貸款審批、信用卡審批的名義向人行南京分行查詢(xún)郭的信用記錄。
　　據了解，民生銀行所查信息包括身份證號碼、住址、職業(yè)、所有銀行貸款及辦卡信息、是否欠款的信息、電話(huà)號碼等。
　　“我只在該行辦過(guò)信用卡，在其查詢(xún)我信息前已經(jīng)注銷(xiāo)了，之后既未申領(lǐng)新卡也未申請貸款�！备�讓郭先生詫異的是，自己從未在南京銀行辦過(guò)任何業(yè)務(wù)，但該行于2010年12月6日私自查詢(xún)了其征信報告，查詢(xún)目的稱(chēng)是貸款審批。
　　去年5月16日，郭先生發(fā)現兩銀行的查詢(xún)記錄，當即找銀行交涉。民生銀行當時(shí)告知稱(chēng)，“密碼被人偷窺了，”后又稱(chēng)，查詢(xún)是為了“二次開(kāi)發(fā)客戶(hù)”。南京銀行也未能給出令郭先生信服的解釋。
　　“如果每次銀行都以"二次開(kāi)發(fā)客戶(hù)"為自己開(kāi)脫，將起不到懲戒和示范作用�！惫�稱(chēng)，他交涉的目的是想知道，自己的征信信息到底用在了什么地方�！叭ツ暌詠�(lái)經(jīng)常接到陌生電話(huà)和騷擾短信，現在存在的銀行員工打包販賣(mài)客戶(hù)信息的現象，更讓我沒(méi)有安全感�！�
  　今年央視315晚會(huì )上，招商銀行信用卡中心風(fēng)險管理部貸款審核員胡斌被曝向作案人朱凱華出售了300多份個(gè)人信用信息，造成儲戶(hù)3000萬(wàn)存款被盜，敲響了保護個(gè)人信息的警鐘。
　　根據《辦法》，商業(yè)銀行只能經(jīng)當事人“書(shū)面授權”，在審核個(gè)人貸款、申請信用卡或審核是否接受個(gè)人作為擔保人等個(gè)人信貸業(yè)務(wù)，以及對已發(fā)放的個(gè)人貸款及信用卡進(jìn)行信用風(fēng)險跟蹤管理時(shí)，才能查詢(xún)個(gè)人信用信息基礎數據庫。
　　“現行法律只是規定不能泄露個(gè)人信息，但對于私自查看個(gè)人信息，法律并沒(méi)有直接界定。因此，目前如果私自查詢(xún)客戶(hù)信用不是惡意的且沒(méi)有公開(kāi)，很難直接定性為違法，這是模糊地帶�！睆堁惴鍖τ浾弑硎�。

　　人行罰單

　　2011年下半年，在與民生、南京銀行交涉未果后，郭先生向人民銀行南京分行管理部投訴了兩銀行，同時(shí)提交《信息公開(kāi)申請書(shū)》，申請公開(kāi)商業(yè)銀行違法查詢(xún)個(gè)人信用信息的處罰措施，以及被投訴兩銀行違法查詢(xún)個(gè)人信用信息的調查處理情況。
　　當年12月，人行南京分行公布調查結果，認定兩家銀行未經(jīng)郭先生授權擅查信用記錄情況屬實(shí)，并做出各罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定。
　　“兩銀行的私自查詢(xún)信息行為侵犯了我的隱私權，除了行政處罰，還應承擔相應民事責任�！惫�先生于2011年12月底分別起訴了兩家銀行，要求其登報賠禮道歉。
　  對此，法院認定，被查詢(xún)信息均屬于與公共利益、群體利益無(wú)關(guān)的法律規定的隱私。并稱(chēng)，民生銀行未經(jīng)授權的查詢(xún)行為違反了《辦法》，主觀(guān)過(guò)錯顯而易見(jiàn)。其查詢(xún)行為導致其不應獲知、卻獲知了郭先生的個(gè)人信用信息，雖然獲知后未宣揚、披露，但獲知行為本身就侵犯了郭先生的隱私權�！芭袥Q銀行書(shū)面賠禮道歉�！�
　　不過(guò)，民生銀行南京分行不服一審判決，已經(jīng)提起上訴。記者18日聯(lián)系了該分行法務(wù)部人士，對方稱(chēng)案件目前正在走法律程序，不方便透露信息。