日前，北京神州綠盟信息安全科技股份有限公司(下稱(chēng)神州綠盟)在證監會(huì )網(wǎng)站披露招股書(shū)(申報稿)。記者通過(guò)對招股說(shuō)明書(shū)的梳理發(fā)現，神州綠盟存在補助稅收優(yōu)惠占凈利潤比重高、三次被行政處罰等問(wèn)題。

　　凈利潤半數來(lái)自稅收優(yōu)惠

　　神州綠盟主要從事貨物、技術(shù)、代理進(jìn)出口，開(kāi)發(fā)、批發(fā)計算機軟硬件，提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)和計算機軟硬件售后服務(wù)。公司本次擬登陸深交所，發(fā)行2500萬(wàn)股，保薦人為廣發(fā)證券。
　　公司作為高新技術(shù)企業(yè)和2010年度國家規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)，根據我國企業(yè)相關(guān)所得稅相關(guān)法律法規，2009-2011年減按15%、10%、15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。公司自2011年起至2013年，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。作為增值稅一般納稅人，公司銷(xiāo)售自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，增值稅實(shí)際稅率超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退。2009年-2011年，企業(yè)所得稅優(yōu)惠分別為433.18萬(wàn)元、1644.73萬(wàn)元、1651.16萬(wàn)元，收到的增值稅返還為1530.73萬(wàn)元、2658.05萬(wàn)元、3421.22萬(wàn)元，其他政府補助為2010年48.56萬(wàn)元、2011年143.76萬(wàn)元。國家的補助和稅收優(yōu)惠從 2009年-2011年占公司凈利潤的比例分別達到了51.67%、66.19%、56.08%。
　　大同證券IPO投資顧問(wèn)劉云峰表示，國家稅收優(yōu)惠多、補助高，說(shuō)明該公司受到國家的扶持力度比較大，毛利率會(huì )高一些，但享受優(yōu)惠稅率是有期限的，如果優(yōu)惠取消，補助降低，企業(yè)業(yè)績(jì)將會(huì )受到較大影響。

　　股權分散恐現控股權變化

　　神州綠盟招股書(shū)還透露，公司股權結構分散，無(wú)實(shí)際控制人。公司主要股東InvestorAB Limited、聯(lián)想投資、沈繼業(yè)及雷巖投資持股比例分別為29.7948%、18.6605%、17.8254%和17.6661%，無(wú)單一股東持公司30%以上的股權，上述股東所委派的董事均未超過(guò)董事總數半數。
　　公司在招股書(shū)中承認，由于前四大股東持股比例較為接近，不排除因此導致公司控股權發(fā)生變動(dòng)的風(fēng)險。

　　三次受罰合規經(jīng)營(yíng)存問(wèn)題

　　從招股書(shū)看，報告期內，神州綠盟曾3次受罰，且原因各不相同。
　　2009年。5月12日，北京市工商局出具《行政處罰決定書(shū)》，認定神州綠盟未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記，于2008年5月18日在海淀區車(chē)道溝1號樓設立“中聯(lián)綠盟信息技術(shù)(北京)有限公司分公司”，并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；其行為違反了《公司登記管理條例》有關(guān)規定，被罰款1萬(wàn)元。
　　2009年6月29日，成都市青羊工商局對神州綠盟成都分公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現招待費報銷(xiāo)票據中含內容為“煙”、“茶葉”的商業(yè)銷(xiāo)售發(fā)票，據此認定其成都分公司向客戶(hù)贈送了香煙、茶葉(價(jià)值共計4950元)，并于2009年2月10日與某公司簽訂了價(jià)值10萬(wàn)元的產(chǎn)品購銷(xiāo)合同。青羊工商局認定綠盟成都分公司上述行為違反了《反不正當競爭法》，對其罰款10萬(wàn)元。
　　2011年4月20日，北京市海淀區國家稅務(wù)局第六稅務(wù)所出具《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》，原因是神州綠盟公司財務(wù)人員因工作疏忽，不慎于2011年3月丟失《北京增值稅專(zhuān)用發(fā)票》第二聯(lián)1份。
    劉云峰表示，從這3個(gè)處罰決定上來(lái)看，涉及工商、稅務(wù)等方面，可以看出該公司在合規經(jīng)營(yíng)方面存在一些問(wèn)題，內部管理不夠嚴格。