●集中支付
2001年,以建立國庫單一賬戶(hù)體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度開(kāi)始試點(diǎn)。2011年,所有中央預算單位和所有一般預算、政府性基金和國有資本經(jīng)營(yíng)預算資金都將實(shí)行國庫集中支付。
●政府采購
2002年我國頒布《政府采購法》,全面規范政府采購行為。十年來(lái),政府采購規模從2002年的1009億元增長(cháng)到2011年的1萬(wàn)億,監管運行機制更加透明、政策功能作用成效顯現,“十一五”期間共節約財政資金4000多億元。
●預算公開(kāi)
2009年全國兩會(huì )后,財政部首次在其網(wǎng)站公布了經(jīng)全國人大審議通過(guò)的預算報告和中央財政預算四張主要表格。2011年全國兩會(huì )后,中央各部門(mén)陸續公開(kāi)部門(mén)預算。
●預算管理
2010年6月,財政部發(fā)文規定自2011年1月1日起,中央各部門(mén)各單位的全部預算外收入納入預算管理。據初步統計,2011年中央約60億元、地方約2500億元原按預算外資金管理的收入,已全部納入預算管理。
●財政監督
《財政部門(mén)監督辦法》自2012
年5月1日起施行。財政監督將覆蓋所有政府性資金,監管范圍可達鄉鎮,財政監督貫穿于財政資金的分配、使用、績(jì)效到內部控制各個(gè)環(huán)節。
稅制改革
●農業(yè)稅取消
2005年12月29日,十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議決定自2006年1月1日起廢止《農業(yè)稅條例》,在中國延續兩千多年的農業(yè)稅正式成為歷史。
●所得稅統一
2007年3月16日,十屆全國人大五次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,自2008年1月1日起施行。這部法律將內外資企業(yè)的所得稅率統一為25%,充分體現了中外企業(yè)公平競爭的原則。
●增值稅轉型
2009年起,增值稅轉型改革實(shí)施。轉型改革消除了生產(chǎn)型增值稅制存在的重復征稅因素,降低企業(yè)設備投資的稅收負擔。
●燃油稅改革
2009年,成品油稅費改革實(shí)施。在不提高現行成品油價(jià)格的前提下,將成品油消費稅單位稅額相應提高;同時(shí)取消原來(lái)在成品油價(jià)外征收的公路養路費等6項收費,并逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
●個(gè)稅調整
2011年6月30日,全國人大常委會(huì )通過(guò)修改個(gè)人所得稅法的決定,自2011年9月1日起將個(gè)人所得稅減除費用標準由2000元/月提高到3500元/月,并將最低的一檔稅率由5%調為3%。
●營(yíng)改增試點(diǎn)
2011年10月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,從2012年1月1日起,在部分地區和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。