中國人力資源和社會(huì )保障部新聞發(fā)言人尹成基２５日說(shuō)，中國一季度城鎮新增就業(yè)人數３３２萬(wàn)人，一季度末城鎮登記失業(yè)率為４．１％，與去年底持平。
    “經(jīng)濟發(fā)展的不確定性對就業(yè)影響因素增多，全球市場(chǎng)需求低迷、貿易保護主義抬頭，將影響中國外貿企業(yè)吸納就業(yè)；經(jīng)濟增速放緩，也會(huì )影響對就業(yè)的拉動(dòng)能力�！币�成基坦言。
    人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(cháng)鄭東亮指出，中國經(jīng)濟仍處于較快發(fā)展區間，中西部地區經(jīng)濟增速依然較快，用工規模增幅較大，對就業(yè)的吸納能力日益增強。
    以河南省為例，２０１１年，河南省新增農村轉移勞動(dòng)力為１０２萬(wàn)，而僅富士康、海馬汽車(chē)、格力電器等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)轉移的代表項目，其用工總需求就將近６０萬(wàn)，幾乎可以吸納一半的新增農村轉移勞動(dòng)力。
    “由于宏觀(guān)經(jīng)濟波動(dòng)對就業(yè)影響具有滯后性，經(jīng)濟增速回落對就業(yè)的影響尚未充分顯現�！币�成基說(shuō)，“但從我們掌握的公共就業(yè)服務(wù)機構市場(chǎng)供求、企業(yè)用工調查等相關(guān)信息以及部分省份反映的情況看，一些企業(yè)用工需求下降等苗頭性現象值得關(guān)注�！�
    中央黨校教授周天勇認為，目前雖然存在諸如經(jīng)濟增長(cháng)回落等一些不利于拉動(dòng)就業(yè)的因素，但化解這些問(wèn)題的方法也很多，例如加強對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的支持等。
    國務(wù)院日前批轉的《促進(jìn)就業(yè)規劃（２０１１—２０１５年）》就指出，“十二五”時(shí)期將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。國家將實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財政保障政策，公共財政向符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的小型微型企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜。
    “當前就業(yè)問(wèn)題的當務(wù)之急是結構性矛盾，就業(yè)難和招工難并存的現象是當前就業(yè)市場(chǎng)結構性矛盾的集中反映�！敝芴煊抡f(shuō)，“在就業(yè)人群里，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)難問(wèn)題尤為突出�！�
    人力資源和社會(huì )保障部統計，２０１２年城鎮需就業(yè)的勞動(dòng)力達２５００萬(wàn)人，比“十一五”時(shí)期的年均數多１００萬(wàn)人，而近年來(lái)每年城鎮的新增崗位只有１２００萬(wàn)個(gè)�！氨M管總量壓力依然很大，但勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾更加突出�！币�成基說(shuō)，“從我部統計監測及調研情況來(lái)看，招工難從沿海向內地蔓延并呈常態(tài)化的趨勢更加明顯，技能人才和普工雙短缺的特征更加突出�！�
    中國目前仍處于工業(yè)化中期，最為需要的就是技術(shù)工人，很多地方的技術(shù)工人處于嚴重短缺狀態(tài)，其中，制造業(yè)僅高級技工的缺口就達４００余萬(wàn)人。
    越來(lái)越多的進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)始為自己在城市里生活的長(cháng)遠保障考慮，從以前的追求有保障的工資到開(kāi)始尋找有保障的生活。由于子女教育等問(wèn)題，很多農民工選擇用腳投票，離開(kāi)大城市。
    “發(fā)展到現階段，就業(yè)已經(jīng)不是某一個(gè)部門(mén)能夠解決的問(wèn)題�！敝芴煊抡f(shuō)，“中小企業(yè)提供了７５％以上的城鎮就業(yè)機會(huì )，扶持這些企業(yè)就能增加就業(yè)，而這需要工商、稅務(wù)、財政等多個(gè)部門(mén)的共同努力�！�
    中國人民大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任鄭功成教授認為，減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的稅負是穩定就業(yè)最直接、最有效的選擇，而這一選項在中國近年來(lái)財政收入增幅很高的情況下是可行的。
    “中國的職業(yè)技術(shù)培訓水平與制造業(yè)大國的地位極不匹配，德國大約有８０００萬(wàn)人口，但職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校卻有４０００多所�！编嵐Τ芍赋�，而根據人力資源和社會(huì )保障部的統計，截止到２０１０年末，中國共有技工學(xué)校２９９８所。
    “更為重要的是，中國要縮小行業(yè)間、城鄉間的差距，縮小收入、待遇、保障上的差距，否則人才很難自由流動(dòng)�！编嵐Τ烧f(shuō)。