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“十二五”進(jìn)出口增速調低至年均10%
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外貿“十二五”規劃正式發(fā)布
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2012-04-27 作者：記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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《經(jīng)濟參考報》記者26日從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，商務(wù)部日前印發(fā)了《對外貿易發(fā)展“十二五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)�！兑巹潯诽岢�，“十二五”時(shí)期，進(jìn)出口總額年均增長(cháng)10%左右，到2015年達到約4.8萬(wàn)億美元。
《規劃》是外貿發(fā)展史上的第一個(gè)關(guān)于外貿專(zhuān)項五年規劃。其中，“十二五”期間外貿發(fā)展的目標是：穩增長(cháng)促平衡取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展；進(jìn)出口商品結構進(jìn)一步優(yōu)化；發(fā)展空間布局更加完善；國際競爭力明顯增強。
為保障目標的實(shí)現，《規劃》提出八項外貿發(fā)展的保障措施，即完善外貿管理體制和政策、完善涉外財政稅收政策、完善涉外金融政策、完善外貿法律法規體系、加強貿易摩擦應對工作、加強多雙邊經(jīng)貿合作、提高貿易便利化水平、加強外貿人才培養工作等。
值得關(guān)注的是，《規劃》中進(jìn)出口總額和機電產(chǎn)品進(jìn)出口總額兩項增速指標均低于近幾年實(shí)際增速。就此，商務(wù)部外貿司負責人回應稱(chēng)，在充分考慮“十一五”時(shí)期外貿發(fā)展速度和“十二五”時(shí)期嚴峻復雜的外貿發(fā)展形勢基礎上，遵循“積極穩妥，留有余地”的原則，制定了上述進(jìn)出口增速。有關(guān)目標體現了外貿發(fā)展必須快于國民經(jīng)濟發(fā)展速度的基本要求，也有望高于全球貨物貿易平均增速。
商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“十二五”外貿增速目標的調整一是為了轉型升級。二是考慮到我國外貿運行的外部環(huán)境。實(shí)際的增速可能會(huì )高于目標。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)王晉斌也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，《規劃》體現了兩個(gè)重要的發(fā)展背景：一是充分考慮到歐洲債務(wù)危機持續的時(shí)間，目前的數據顯示，歐債危機的負面作用會(huì )持續到2018-2020年，因此外部需求環(huán)境不理想；二是考慮到擴內需戰略，但外需作為重要的經(jīng)濟動(dòng)力和提供時(shí)間緩沖國內改革的壓力依然是重要的。在這樣的背景下，提出10%左右的增長(cháng)目標。
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