4月27日,在飛赴北京參加即將召開(kāi)的“中美第四輪戰略與經(jīng)濟對話(huà)”之前,美國財政部長(cháng)蓋特納在舊金山發(fā)表講話(huà),重申人民幣需要更快速地升值。有關(guān)專(zhuān)家指出,美國再彈“人民幣升值”老調,旨在為國內危機尋找替罪羊,轉移國內矛盾。
累計升值三成 美仍得寸進(jìn)尺
其實(shí),近年來(lái),中國一直穩步推動(dòng)人民幣匯率形成機制和利率市場(chǎng)化改革。2005年7月21日,中國依照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則,啟動(dòng)人民幣匯率形成機制改革,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度。在國際金融危機沖擊嚴重的時(shí)候,保持人民幣匯率基本穩定,為抵御危機沖擊、促進(jìn)全球金融穩定和經(jīng)濟再平衡發(fā)揮了積極作用。 在這個(gè)過(guò)程中,中國始終堅持平穩釋放升值壓力,保持人民幣匯率處于相對合理水平,將負面影響降到最低。截至2011年11月末,人民幣對美元累計升值30.4%,實(shí)際有效匯率升值28.6%,目前人民幣匯率呈現雙向浮動(dòng)態(tài)勢。 專(zhuān)家表示,在這種狀況下,美國再彈“人民幣快速升值”老調,給人以得寸進(jìn)尺的感覺(jué)。 浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系副教授景乃權對本報記者強調說(shuō):“從長(cháng)期看,人民幣可自由兌換必定成為中國經(jīng)濟金融發(fā)展不可逆轉的大方向。中國在與美國博弈中,既要堅持貨幣政策獨立性,又要保障中國政治和經(jīng)濟政策雙優(yōu)抉擇。有管理的浮動(dòng)匯率制是中國目前經(jīng)濟金融的安全閥。當中國經(jīng)濟面臨來(lái)自美國壓力時(shí),我們通過(guò)調節匯率和適度開(kāi)放資本賬戶(hù)來(lái)緩解這些壓力。匯率調整和資本賬戶(hù)的開(kāi)放如同安全閥兩邊的風(fēng)險出氣孔,能夠在一定時(shí)期適當地釋放我國經(jīng)濟金融所面臨的壓力和沖擊。避免國際游資的劇烈沖擊,防止國際游資的過(guò)量涌入和出逃,從而保障金融體系的穩定!
美國究竟要達到什么目的?
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院教授蔣先玲在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“中美第四輪戰略與經(jīng)濟對話(huà)”將舉行,按慣例,人民幣匯率問(wèn)題是必談的議題之一。更主要的是近來(lái)美國經(jīng)濟回升緩慢,就業(yè)壓力增大,政府擔心出現滯脹;當然,也存在美國大選的需要等更多的政治考量,有把其國內危機轉嫁他國之嫌。 景乃權進(jìn)一步分析說(shuō),用“美元三權”來(lái)分析美國要達到的目的就一目了然,在世界范圍壓低勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品價(jià)格,享受發(fā)展中國家提供的物美價(jià)廉的豐富產(chǎn)品。同時(shí),用手中的定價(jià)權不斷推高科技和資本密集型產(chǎn)品價(jià)格;用美元不斷貶值來(lái)稀釋發(fā)展中國家掙來(lái)的血汗錢(qián),直至變成一堆廢紙;在政治上設定美國的所謂“敵人”,中斷你從事國際貿易用美元結算鏈條,凍結你的美元資產(chǎn)。若這一切無(wú)法阻礙你的快速發(fā)展時(shí),就站在所謂的“道德”高地上,指責你“碳排放”過(guò)高,而損害地球村等。 有專(zhuān)家指出,近年,美國經(jīng)濟下滑,失業(yè)率上升,引起民眾強烈不滿(mǎn),美國一些人將“人民幣匯率問(wèn)題”政治化,想找一個(gè)“替罪羊”,轉移國內民眾視線(xiàn)。這不但會(huì )影響中美兩國利益,而且會(huì )對艱難復蘇中的世界經(jīng)濟造成負面影響。
升值會(huì )否重創(chuàng )中國經(jīng)濟?
那么,人民幣快速升值會(huì )給中國經(jīng)濟造成很大負面影響嗎? 蔣先玲認為,從目前看,人民幣不可能快速升值,更不用說(shuō)大大影響經(jīng)濟。因為市場(chǎng)的評價(jià)是人民幣對美元匯率正處于均衡狀態(tài),升值預期不強,如,自4月16日起,中國已將銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由5%。擴大至1%,人民幣匯率彈性增強,而市場(chǎng)并沒(méi)有出現多大變化;加之中國經(jīng)濟增速也在回落,壓力大,余地小,所以,再提人民幣升值應當是政治上意愿更多些。 景乃權認為,中國的企業(yè)應利用好這寶貴時(shí)機,加速產(chǎn)業(yè)結構調整,縮短價(jià)值鏈,提高品牌附加值;加快知識產(chǎn)權保護力度和產(chǎn)品創(chuàng )新能力;快速推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,優(yōu)化國際儲備結構;將外匯儲備安全性放在首位,增加黃金儲備在外匯結構中的比例;外匯儲備用途多元化。 業(yè)內人士指出,中美是當今世界第二和第一大經(jīng)濟體,互為第二大貿易伙伴,其經(jīng)貿合作對世界經(jīng)濟關(guān)系重大,而中美經(jīng)貿合作的本質(zhì)應是互利共贏(yíng)。中美貿易現狀是全球產(chǎn)業(yè)分工和結構調整的結果,美對華貨物貿易逆差相當一部分來(lái)自東亞其他國家和地區的貿易轉移,美限制高技術(shù)產(chǎn)品對華出口也是重要原因。因此,就中美貿易失衡而言,逼迫人民幣升值可謂開(kāi)錯了藥方。
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