4月30日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例〉的決定》將《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》第五條第一款由原來(lái)的“中資保險公司經(jīng)保監會(huì )批準，可以從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)”修改為“保險公司經(jīng)保監會(huì )批準，可以從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險業(yè)務(wù)�！�
　　條例的修改，標志著(zhù)我國正式向外資保險公司開(kāi)放交強險市場(chǎng)，中國保險業(yè)進(jìn)入全面開(kāi)放階段。

　　交強險市場(chǎng)大門(mén)對外資打開(kāi)

　　交強險全稱(chēng)是“機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險”，是指由保險公司對被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車(chē)人員和被保險人)的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險，自2006年正式實(shí)行。這是中國內地首個(gè)由國家法律規定實(shí)施的強制保險制度。
　　由于中國加入世貿組織時(shí)未承諾允許外資公司經(jīng)營(yíng)強制保險業(yè)務(wù)，外資公司一直被擋在交強險業(yè)務(wù)的門(mén)外。
　　在我國，車(chē)險業(yè)務(wù)包括交強險和商業(yè)車(chē)險兩大塊。車(chē)主可將交強險和商業(yè)險分開(kāi)購買(mǎi)，但理賠的麻煩程度讓人望而卻步，“就買(mǎi)一家”成為車(chē)主購買(mǎi)車(chē)險的首選，因此形成了交強險與商業(yè)車(chē)險捆綁銷(xiāo)售的局面。
　　由于只能經(jīng)營(yíng)商業(yè)車(chē)險，在華外資財險公司不得不采用與本地同行合作、分別承保的方式，曲線(xiàn)進(jìn)入市場(chǎng)，但成本高昂、方式受限、手續煩瑣，使得外資公司在內地車(chē)險市場(chǎng)的拓展舉步維艱，無(wú)形中少了很多潛在客戶(hù)。
　　據悉，目前在華外資財險公司有21家。由于交強險業(yè)務(wù)一直未放開(kāi)，目前只有少數幾家經(jīng)營(yíng)商業(yè)車(chē)險業(yè)務(wù)。
　　交強險承保的受限，直接影響了外資財險公司的發(fā)展規模。保監會(huì )數據顯示，截至去年末，外資財險公司保費收入為52億元，僅占全部財險公司保費收入的1.1%。
　　2010年國內交強險保費收入840.5億元。專(zhuān)家指出，外資財險公司進(jìn)入中國交強險市場(chǎng)，有利其擴大在華市場(chǎng)份額。

　　意在中國商業(yè)車(chē)險市場(chǎng)

　　受訪(fǎng)的多家外資保險公司表示，正在做多方準備，試水交強險市場(chǎng)。
　　但實(shí)際上，交強險實(shí)施以來(lái)的運營(yíng)情況并不樂(lè )觀(guān)。2011年8月，保監會(huì )公布的交強險第四份年報顯示，2010年33家財險公司經(jīng)營(yíng)交強險，經(jīng)營(yíng)虧損高達72億元。
　　這個(gè)看似賠本的買(mǎi)賣(mài)，為何會(huì )引起外資的興趣？外資財險公司更多看重的是交強險背后商業(yè)車(chē)險這塊蛋糕。
　　“只有具備了銷(xiāo)售交強險的資格，我們才能真正進(jìn)入車(chē)險市場(chǎng)，獨立自主地開(kāi)展業(yè)務(wù)，分享商業(yè)車(chē)險的蛋糕�！币患彝赓Y公司負責人表示。
　　事實(shí)上，占財險市場(chǎng)規模約七成的車(chē)險，一直是財險公司最大的業(yè)務(wù)收入和利潤來(lái)源。盡管交強險是虧的，但與商業(yè)車(chē)險捆綁起來(lái)，實(shí)際上保險公司是賺錢(qián)的。
　　保監會(huì )數據顯示，2011年我國財產(chǎn)險業(yè)務(wù)受益于商業(yè)車(chē)險的持續“給力”，全年保費收入4618億元，同比增長(cháng)18.5%，保費增速和盈利能力均達到歷史高點(diǎn)。
　　交強險對近年來(lái)商業(yè)車(chē)險投保率的上升作出了積極貢獻。交強險實(shí)施以來(lái)，機動(dòng)車(chē)投保率從2005年末的36%提高到2010年末的49%，其中汽車(chē)投保率由58%上升到79%。

　　短期難改國內車(chē)險市場(chǎng)格局

　　交強險市場(chǎng)的放開(kāi)是否會(huì )對中資險企構成沖擊？北京工商大學(xué)保險系主任王緒瑾表示，交強險對外開(kāi)放，短期內不會(huì )對市場(chǎng)格局產(chǎn)生較大影響，因為產(chǎn)險的銷(xiāo)售主要看渠道和網(wǎng)絡(luò )，外資保險公司網(wǎng)點(diǎn)較少，網(wǎng)點(diǎn)布局很難在短時(shí)間內快速增加。
　　“目前市場(chǎng)上的龍頭保險公司比如人保、平安、太保等由于具備強大的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，基本上不會(huì )受到影響，但中小公司或將受到較大沖擊�！蓖蹙w瑾說(shuō)。
　　此外，要在國內經(jīng)營(yíng)車(chē)險業(yè)務(wù)，需要一定的經(jīng)驗與數據支持，而目前在華外資財險公司只有少數幾家經(jīng)營(yíng)商業(yè)車(chē)險業(yè)務(wù)，缺乏經(jīng)驗和數據。
　　某外資保險公司負責人表示，外資險企與中資險企的策略和競爭優(yōu)勢不同，外資險企的優(yōu)勢在于經(jīng)營(yíng)高端客戶(hù)市場(chǎng)，不會(huì )盲目在車(chē)險市場(chǎng)上瘋狂追逐份額。

　　多元競爭助力車(chē)險服務(wù)升級

　　對于中國消費者來(lái)說(shuō)，外資險企的加入意味著(zhù)更多的選擇。
　　“這些年實(shí)在是被繁瑣的車(chē)險理賠弄怕了，如果外資公司在效率和服務(wù)方面能比本土企業(yè)更好，即便價(jià)錢(qián)高一點(diǎn)，也會(huì )考慮外資交強險產(chǎn)品�！避�(chē)主馮先生表示。
    在中資險企獨霸車(chē)險市場(chǎng)的情況下，“理賠難”一直備受廣大車(chē)主詬病。在缺乏有效競爭的市場(chǎng)環(huán)境下，保險公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量和加強產(chǎn)品創(chuàng )新的動(dòng)力與壓力。
　　專(zhuān)家認為，在帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、技術(shù)的同時(shí)，對我國整個(gè)車(chē)險市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，外資進(jìn)入的積極作用更多的是通過(guò)充分競爭推動(dòng)這一市場(chǎng)的服務(wù)升級。