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2012-05-02 作者:記者 商意盈 張和平 黃深鋼 張遙/溫州報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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4月26日,溫州民間借貸登記服務(wù)中心正式成立,該平臺集聚了民間融資中介服務(wù)、備案管理及監測體系等功能。此前,溫州兩家民資管理公司也掛牌運營(yíng)。 民資管理公司和民間借貸登記中心的率先“試水”,標志著(zhù)將溫州民間資本引向規范化、陽(yáng)光化邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。在金融改革的征途上,溫州正在先行先試、積極探索。 溫州民間借貸登記服務(wù)中心以公司化形式運營(yíng),注冊資金600萬(wàn)元,由14家法人、8個(gè)自然人投資設立。目前已入駐的機構有全國知名P2P行業(yè)中的宜信、普信、速貸邦和溫州本土的攀遠經(jīng)濟信息等從事民間借貸融資對接業(yè)務(wù)的中介機構,以及相關(guān)法律、銀行等配套服務(wù)機構。 溫州民間借貸登記服務(wù)中心總經(jīng)理徐智潛說(shuō),登記中心主要為民間借貸中介機構和相關(guān)配套服務(wù)機構提供場(chǎng)地、綜合信息匯總及發(fā)布、借貸登記等綜合服務(wù),并通過(guò)相應的進(jìn)駐機構為個(gè)人、機構、企業(yè)提供資金供需撮合以及融資信息、第三方鑒證、資信評價(jià)等專(zhuān)項服務(wù);并由地方金融監管服務(wù)中心對各方行為進(jìn)行監督管理。 溫州先行先試民間借貸規范化、陽(yáng)光化的另一個(gè)亮點(diǎn)是民資管理公司的應運而生。2月29日,溫州首家民資管理公司率先試水——甌海區信通民間資本管理股份有限公司開(kāi)張營(yíng)業(yè),3月31日,溫州樂(lè )清市東鐵民間資本管理股份有限公司也開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。 信通民資管理公司由甌海眼鏡有限公司等5家甌海優(yōu)秀企業(yè)和4名知名度高、信譽(yù)好的自然人共同發(fā)起組建。公司注冊資金1億元,經(jīng)營(yíng)項目包括資本管理、項目投資、資本投資咨詢(xún),核心是聚集民間資金,運作“為資金找項目、為項目找資金”以及牽線(xiàn)搭橋,成為中小企業(yè)融資與民間資本投資對接的平臺。 根據溫州市政府政策,該公司通過(guò)3條渠道吸收社會(huì )民資:5家股東聚集自有資金1億元作為資本金、股東額外增資、以私募方式向特定對象募集資金4億元。公司總經(jīng)理黃永平說(shuō):“好比1塊錢(qián)撬動(dòng)4塊錢(qián),公司可聚集5億元民間資金! 首家“出爐”的信通公司董事長(cháng)陳國光介紹,通過(guò)民間資本管理公司引導民資走向“兩化”,主要體現在,以專(zhuān)業(yè)的公司化資金團隊運作,可有序地、名正言順地聚集巨額民資和實(shí)施投資。目前試行階段是1元錢(qián)撬動(dòng)4元,今后公司經(jīng)營(yíng)得好,經(jīng)有關(guān)方面批準,注冊資金可增到2億元乃至更多,那就可吸收民間資金8億元以上。 《經(jīng)濟參考報》記者從溫州市金融辦了解到,溫州還將陸續增開(kāi)民資管理公司。而且,擴大小額貸款公司試點(diǎn),在原有30來(lái)家公司的基礎上新增30家。 中國人民銀行溫州支行行長(cháng)吳國聯(lián)說(shuō),民間借貸登記中心的成立能使民間借貸從黑暗走向陽(yáng)光,從無(wú)序到有序,從非法到合法。但是如何引導登記人的積極性,如何防控借款人的資金使用風(fēng)險,不讓“地上”的借貸鏈條萎縮,都是值得探討的。 負責創(chuàng )建瑞安市民資管理公司的瑞安市金融辦主任楊軍說(shuō),目前不宜過(guò)分夸大民資管理公司的作用,可將之視為規范民間借貸一條新的渠道,視為規避民間借貸無(wú)序運行、高利貸、偷漏稅等“地下”形式的一條途徑。 有關(guān)專(zhuān)家認為,民資管理公司、民間借貸登記中心一方面是沖著(zhù)引導民資借貸規范化、陽(yáng)光化而來(lái)的,另一方面但它們本身又是企業(yè)行為,追求資本的趨利性,公司的定位“四不像”,有些方面如同“帶著(zhù)鐐銬跳舞”,希望政府對試點(diǎn)工作盡量考慮一些靈活性,寬松性,允許在先行先試中不斷完善。 對此,溫州金融辦有關(guān)負責人表示,先期試點(diǎn)的原則是審慎、可控,積累經(jīng)驗成熟后可逐步放開(kāi)。
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