寧海，位于中國大陸海岸線(xiàn)中段，浙江省東部沿海象山港和三門(mén)灣之間，天臺山、四明山山脈交匯之處，計劃單列市寧波市屬縣。寧海置縣始自晉武帝太康元年(公元280年)，至今已有1700多年的歷史。全縣人口58.3萬(wàn)，總面積1931平方公里，海岸線(xiàn)176公里。同三線(xiàn)高速公路和省道甬臨線(xiàn)、甬臺溫鐵路縱貫縣境，北距寧波76公里，至寧波機場(chǎng)64公里，距杭州2.5小時(shí)車(chē)程，距上海4.5小時(shí)車(chē)程。寧海是全國生態(tài)示范區建設試點(diǎn)縣和浙江海水養殖第一縣。寧海經(jīng)濟發(fā)達，尤以民營(yíng)經(jīng)濟繁榮為傲。2011年全縣實(shí)現生產(chǎn)總值323.2億元，財政一般預算收入躍上50億元大關(guān)，人均生產(chǎn)總值突破8000美元，在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣的排名從71位躍升至61位。

　　資源源自天成，發(fā)掘和開(kāi)拓資源在于機遇，更在于眼光和智慧

　　寧�！捌呱蕉�水一分田”，用上個(gè)世紀八十年代前的經(jīng)濟思維考量，這等地理稟賦帶來(lái)的結局很簡(jiǎn)單：田少人多拼命種田也吃不飽肚子。上個(gè)世紀七十年代初出生的縣新聞辦副主任周武軍告訴記者，兒時(shí)飯中多摻有紅薯和南瓜，問(wèn)其父，老人則哄稱(chēng)“好吃”。
　　但當寧海人外借國家改革開(kāi)放之東風(fēng)，內斂浙人勤勞聰慧之精神，逐漸擺脫貧困進(jìn)而發(fā)達之后，或許因為衣食無(wú)憂(yōu)錢(qián)袋漸鼓有暇休閑之內需，或許因為外地游客紛至沓來(lái)尋古訪(fǎng)幽之啟迪，或許因為國家鼓勵發(fā)展旅游政策之感召，他們重新審視自我，驀然發(fā)現寧海其實(shí)很精彩：
　　寧海多且多名山，縣內有集儒釋道文化及皇家文化于一體的江南奇山梁隍山、有集道家文化與山水文化于一體的野趣橫生的野鶴湫、有50載封山育林而成千畝杜鵑千畝茶園的東海云頂、有深山藏石巖的伍山石窟、有寧波新十景之一的雁蒼山、有原生態(tài)的石頭村許家山、有“中國第一森林溫泉”之美譽(yù)的南溪溫泉、有險峰林立絕壁排空的浙東大峽谷，全縣森林覆蓋率達62.5%……
　　寧海多水且多好水，水資源總量約17.3億立方米，海水、山水、溪水、湖水、溫泉水、天池水、藥泉水、咸淡水、洞窟水應有盡有且質(zhì)量上乘…….
　　寧海地靈而人杰，曾涌現出胡三省、方孝孺、柔石、潘天壽等志士名人……
　　寧海古跡頗多，古村落、古宗祠、古廟、古橋、古戲臺、古樹(shù)、古民俗傳存至今，遺蹤猶存……
　　凡此種種，四個(gè)字概括：旅游資源。
　　1998年11月，寧�？h旅游局成立，這意味著(zhù)開(kāi)發(fā)和利用優(yōu)異的旅游資源發(fā)展旅游經(jīng)濟，已從人們的美好愿景進(jìn)而進(jìn)入寧�？h委縣政府的工作日程。
　　頭三角怎么踢？已經(jīng)在商品經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟中摸爬滾打了近20年的寧海人，已經(jīng)有了品牌意識�！安荒芄夂蛣e人說(shuō)寧海山好水美來(lái)玩吧？得有個(gè)說(shuō)頭兒”。寧海的同志回憶，正是此時(shí)，他們想起了徐霞客老先生。
　　《徐霞客游記》開(kāi)篇寫(xiě)到：癸丑之三月晦，自寧海出西門(mén)，云散日朗，人意山光，俱有喜態(tài)……
　　寧海，是《徐霞客游記》這本地理學(xué)名著(zhù)中提到的第一個(gè)地名；
　　查閱《萬(wàn)年歷》，“癸丑之三月晦”應為公元1613年5月19日，這是徐霞客一生游歷中首次有明確記載的出發(fā)時(shí)間，而“5.19”，與“我要游”近乎諧音。
　　時(shí)任寧�？h旅游局副局長(cháng)的麻紹勤，是個(gè)很稱(chēng)職的干部。除了這兩點(diǎn)外，他更從專(zhuān)業(yè)的角度捕捉到“自1979年聯(lián)合國世界旅游組織確定每年9月27日為世界旅游日后，世界上許多國家相繼設立旅游日，而作為旅游大國的中國卻一直沒(méi)有自己的旅游日”這樣一個(gè)重要背景。
　　“打徐霞客牌，借申請設立‘中國旅游日提高’城市影響力營(yíng)銷(xiāo)寧海，發(fā)展旅游經(jīng)濟”，逐漸成為寧海上下的共識。
　　2000年11月，寧海旅游局以“寧海徐霞客旅游俱樂(lè )部”的名義，發(fā)出宣言，在全國首次以書(shū)面形式提出將《徐霞客游記》開(kāi)篇日“5.19”設為“中國旅游日”的倡議。
　　“一個(gè)普普通通的山區縣竟然獨自申請設立國家節日，今天回過(guò)頭來(lái)想，確實(shí)有點(diǎn)膽大妄為”，寧海的同志如此回憶當年。
　　但今天的歷史已經(jīng)證明，寧海的這步棋走得堪稱(chēng)精彩，抓住了機遇，體現了寧海人的眼光和智慧。

　　美麗源自天賜，而將美麗變成財富則事在人為，而且是科學(xué)之“為”

　　寧海申請設立“中國旅游日”的工作先后歷時(shí)十年，寧海人稱(chēng)“十年磨一劍”。的確，寧海為此事付出了很多心血。然而在采訪(fǎng)中記者發(fā)現，這只是寧海發(fā)展旅游事業(yè)的重要一環(huán)而非全部。十年間，寧海把更多的精力放在了“練內功”上。
　　舉辦中國(寧海)徐霞客開(kāi)游節是寧海練好內功的一大決策。自2002年開(kāi)始至今，寧海成功舉辦了九屆開(kāi)游節。節慶以其高規格、高水準、大文化、大影響，已成為中國百強節慶活動(dòng)之一、中國最具潛力的十大節慶活動(dòng)之一和中國人物類(lèi)十大節慶活動(dòng)之一。其間，寧�？h旅游局先后主持策劃并組織實(shí)施了“當代徐霞客鏡頭中的寧海攝影大賽”、“十城百車(chē)”當代徐霞客開(kāi)游儀式、“重走霞客路，探秘梁皇山”開(kāi)游儀式、第一屆和第二屆“中國十大當代徐霞客評選暨頒獎盛典”、“東西方游圣文化對話(huà)”、第一屆和第二屆“徐霞客旅游帶合作峰會(huì )”、　中華游圣開(kāi)游大典、“萬(wàn)里霞客路”民族風(fēng)情大巡游等活動(dòng)，打響了“天下旅游，寧海開(kāi)游”的品牌，擴大了寧海的對外知名度。
　　作為練內功的直接結果，10年間寧海建成兩個(gè)4A級旅游區和兩個(gè)3A級旅游區，寧海溫泉被評為“中國十大度假基地”；建成并開(kāi)放了兩家準五星和兩家四星級的飯店；建成省級農家樂(lè )特色村6個(gè)、省級農家樂(lè )示范點(diǎn)8個(gè)、省級農業(yè)休閑園區1個(gè)和農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)462戶(hù)，農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)點(diǎn)25家。
　　2011年，寧�？h接待游客30.81萬(wàn)人次，旅游總收入1.56億元，而到2011年，游客總數已飆升至687萬(wàn)人次，旅游收入達到61.48億元。全縣旅游直接從業(yè)人員6200多人，間接從業(yè)人員3.6萬(wàn)多人。寧海先后榮獲“中國首批旅游文化示范地”、“中國低碳旅游實(shí)驗區”、“中國生態(tài)旅游百強縣”、“中國山地戶(hù)外運動(dòng)基地”等稱(chēng)號。
　　寧�？h委宣傳部的同志告訴記者，十年間，縣委縣政府的主要領(lǐng)導多有調整，但申請設立“中國旅游日”、大力發(fā)展寧海旅游業(yè)的方針卻一直沒(méi)變而且不斷強化。
　　然而走進(jìn)寧海深入采訪(fǎng)，就會(huì )發(fā)現，方針沒(méi)變，但卻悄然影響和改變了寧海政府乃至民間的思維方式和工作方法。
　　比如修水利，以往重在治水，現在側強調要和休閑旅游有機結合。在設計和用材上注重生態(tài)和親水，突出挖掘當地文化風(fēng)情，構建人和自然和諧的景觀(guān)。在溪水流經(jīng)的村莊，除了堤防建設，要注重河道的秀麗景觀(guān)和沿溪村容村貌的改變。堰壩攔蓄溪水后，要重現河深、水清、岸綠的景象，讓人賞心悅目。
　　再如新農村建設，不僅要新，而且要美，要和發(fā)展休閑旅游結合起來(lái)。寧海為此制定了“美麗鄉村，美好生活”行動(dòng)計劃。
　　走進(jìn)寧海的村莊，很多城市人感嘆，這里的環(huán)境收拾得真干凈，基本找不到垃圾亂堆，污水橫流的場(chǎng)景。
　　美麗鄉村，恬靜清新的農家生活，吸引了越來(lái)越多的城里人來(lái)寧海鄉村居住、度假。各種休閑養老農居、農家樂(lè )、生態(tài)園在寧海應運而生，許多村鎮開(kāi)展了豐富多彩的養老休閑游。兩年前，被稱(chēng)為“浙東小九寨溝”的橋頭胡街道開(kāi)發(fā)的“農家旅舍”與上海旅游網(wǎng)合作，以合理的價(jià)位和優(yōu)美的鄉村風(fēng)光，吸引都市老人前來(lái)長(cháng)期定居，滿(mǎn)住率達到了100%。
　　目前，寧海把已計劃把每一個(gè)村莊作為一道“風(fēng)景線(xiàn)”來(lái)建設，推出了“精品村莊”、“精品新農村旅游線(xiàn)”，　5年內將投入5億元，精心培育36個(gè)中心村、30個(gè)特色村，以期走出一條以休閑旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新農村發(fā)展的好路子。
　　近年來(lái)，有文物價(jià)值的古建筑被毀的新聞屢屢見(jiàn)諸報端，其背后推手往往是地方政府。在寧�？h則不然。據地方媒體報端，前年縣領(lǐng)導在寧海力洋鎮海頭村考察時(shí)，發(fā)現大片的拆遷場(chǎng)地中矗立著(zhù)幾座頗有特色的清代古民居，但以破損嚴重。拆與留，村里鎮里有不同意見(jiàn)�？h領(lǐng)導當場(chǎng)拍板，“留，花再多的錢(qián)也留，因為古民居是不可再生資源。發(fā)展旅游可派上大用場(chǎng)�！薄�
　　有賴(lài)于斯，寧海的許多人文景觀(guān)幸免于“拆”，受到保護開(kāi)發(fā)。古戲臺是寧海文化的特色，它的規模、類(lèi)型可謂全國之最。2006年，崇興廟古戲臺、岙胡胡氏宗祠古戲臺、下浦魏氏宗祠古戲臺等10座古戲臺列入第六批全國重點(diǎn)文物保護單位�！�
　　縣委書(shū)記卞吉安說(shuō)，這些年來(lái)，通過(guò)申請“中國旅游日”和大力發(fā)展旅游日經(jīng)濟，使親近自然、保護生態(tài)的意識深入人心，黨委政府倡導的生態(tài)建設和可持續發(fā)展理念，得到了民間廣泛的響應與支持。
　　從全國而言，有經(jīng)濟比寧海強的，也有生態(tài)比寧海好的，但是把生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展“近乎完美”地結合起來(lái)，轉變增長(cháng)模式，實(shí)現可持續發(fā)展，這是寧�？h近年來(lái)著(zhù)力探尋的一條新路徑，也是寧海的一大特色。
　　實(shí)踐表明，申請“中國旅游日”和大力發(fā)展旅游日經(jīng)濟，無(wú)疑是寧海社會(huì )經(jīng)濟步入科學(xué)軌道的重要推手。
　　2011年3月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的決議，確定5月19日為“中國旅游日”。消息傳到寧海，寧靜的小城沸騰了，在寧海西門(mén)，在徐霞客大道，人們從四面八方匯聚到一起，高喊著(zhù)“5·19，我要游”舞獅慶祝。
　　寧�？h長(cháng)褚銀良告訴記者，對于寧海旅游經(jīng)濟的發(fā)展而言，這僅僅是個(gè)新的起點(diǎn)。寧海將以中國旅游日設立為契機，以國家登山健身步道和徐霞客古道為主線(xiàn)，有機整合景區景點(diǎn)、生態(tài)景觀(guān)、文化民俗、農家樂(lè )等資源，打造城市旅游休閑中心和六大休閑基地，建成集生態(tài)、休閑、養生、運動(dòng)、娛樂(lè )等功能于一體，山水相依、海陸互動(dòng)的縣域大景區，把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的現代服務(wù)業(yè)。
　　寧海的今天很精彩，寧海的明天將更精彩！