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第四輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)(S&ED)將于5月3日至4日在北京舉行，此次雙方各有20多個(gè)部門(mén)的負責人將參加對話(huà)。
根據中方吹風(fēng)，此次S&ED將舉行聯(lián)合開(kāi)幕式、聯(lián)合歡迎晚宴、四位特別代表與兩國企業(yè)家早餐會(huì )等共同活動(dòng)，分開(kāi)舉行經(jīng)濟對話(huà)和戰略對話(huà)。中國領(lǐng)導人將出席開(kāi)幕式并致辭，還將會(huì )見(jiàn)美方代表團主要成員。其中在經(jīng)濟對話(huà)方面，會(huì )議將圍繞促進(jìn)強勁、可持續和平衡增長(cháng)，拓展貿易和投資機遇以及金融市場(chǎng)穩定和改革三大主題緊密展開(kāi)。
在訪(fǎng)華前夕，美國財長(cháng)蓋特納釋放出希望中國加快銀行系統改革的強烈信號，同時(shí)稱(chēng)贊中國近期經(jīng)濟對外開(kāi)放程度漸強和人民幣匯率的進(jìn)一步改革，不過(guò)他稱(chēng)希望人民幣進(jìn)一步升值。
美方關(guān)注金融改革
赴華前在舊金山聯(lián)邦俱樂(lè )部的演講中，蓋特納要求中國加快銀行體系改革，減少銀行對國有企業(yè)的信貸優(yōu)惠措施。
“將資源引入中國國有大型企業(yè)，而許多中國最具活力的民營(yíng)企業(yè)卻面臨信貸缺失，這最終會(huì )傷害中國經(jīng)濟�！鄙w特納表示，“這也傷害了那些與這些公司競爭的美國公司和工人�！�
“如果中國的國有企業(yè)，要得到世界各地其他商業(yè)企業(yè)一樣的對待，就需要像商業(yè)企業(yè)一樣采取行動(dòng)�！鄙w特納說(shuō)，目前在中國的金融系統中，中國國有銀行占據主導地位，且更傾向于向國有企業(yè)貸款。這些銀行將個(gè)人存款利率控制在通貨膨脹水平之下，這樣的體制使得人們過(guò)度存款，不僅限制了消費，還讓更多需要資金的企業(yè)得不到貸款。此外他認為，中國的利率應更好地反映市場(chǎng)行情，并最終有利于美國向中國增加出口。
將與蓋特納一同訪(fǎng)華的，是奧巴馬總統特別代表國務(wù)卿希拉里。在行前，包括美國保險業(yè)、銀行業(yè)等金融服務(wù)業(yè)的行業(yè)組織游說(shuō)團體向蓋特納寫(xiě)信，建議此行訪(fǎng)華的首要議題是聚焦中國的金融領(lǐng)域改革。
而在老生常談的人民幣問(wèn)題上，蓋特納則唱起贊歌，表示更強勁、更由市場(chǎng)決定的人民幣匯率，將會(huì )幫助中國更好地實(shí)現改革目標�！叭嗣駧派�，為中國在面對未來(lái)增長(cháng)和通脹變化時(shí)，提供了更多獨立性和靈活性，并有助于減少和主要貿易伙伴之間的不公平競爭�！彼f(shuō)。不過(guò)他還表示改革尚未到位，仍希望人民幣可以繼續升值。
中方關(guān)注持久互利
此次，在戰略對話(huà)方面，中美將舉行關(guān)于外交政策、氣候變化、能源安全、南北蘇丹、南亞問(wèn)題、聯(lián)合國維和等對口會(huì )見(jiàn)或磋商。戰略對話(huà)按慣例將發(fā)表具體成果清單。
中國外交部副部長(cháng)崔天凱在4月28日外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì )上表示，中方期待通過(guò)本輪對話(huà)，回顧、總結四輪戰略對話(huà)的重要共識和有益經(jīng)驗，為今后對話(huà)提供借鑒和啟示，探索中美共同建設相互尊重、合作共贏(yíng)的新型大國關(guān)系之道。
在經(jīng)濟對話(huà)方面，財政部副部長(cháng)朱光耀則表示，經(jīng)中美雙方商定，本次經(jīng)濟對話(huà)的主題為“深化戰略溝通與務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)持久互利的中美經(jīng)濟關(guān)系”。圍繞這一主題，雙方將討論以下議題：一是促進(jìn)強勁、可持續和平衡增長(cháng)。主要討論全球經(jīng)濟挑戰、中美財政和貨幣政策展望、新興經(jīng)濟體與發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟互動(dòng)及其影響、中美經(jīng)濟再平衡、中美經(jīng)濟結構調整等；二是拓展貿易和投資機遇。主要討論促進(jìn)開(kāi)放的貿易和投資、多邊貿易體系和區域貿易安排、改革國際規則和全球經(jīng)濟治理、促進(jìn)投資便利化、鼓勵創(chuàng )新和競爭等；三是金融市場(chǎng)穩定和改革。主要討論支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的金融體系、加強金融監管和跨境監管合作、跨境資本流動(dòng)和金融市場(chǎng)準入、石油價(jià)格市場(chǎng)監管和全球大宗商品市場(chǎng)監管等。
朱光耀強調，中美兩國元首高度重視此次對話(huà)，要求雙方經(jīng)濟團隊繼續保持磋商和溝通，推動(dòng)中美經(jīng)濟合作取得更加積極的成果�！霸谕踽礁笨偫砗蜕w特納財長(cháng)的直接指導下，中美雙方工作層最近一段時(shí)期保持著(zhù)密切溝通磋商，認真準備本次經(jīng)濟對話(huà)的成果�！彼f(shuō)，“相信通過(guò)本次對話(huà)，中美雙方將進(jìn)一步深化在重大經(jīng)濟問(wèn)題上的戰略溝通與互信，拓展雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，妥善處理中美經(jīng)濟關(guān)系快速發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題和矛盾，為推進(jìn)建設中美全面互利的經(jīng)濟伙伴關(guān)系做出貢獻�！�
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