中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘與韓國外交通商部通商交涉本部長(cháng)樸泰鎬2日宣布，中韓自貿協(xié)定談判正式啟動(dòng)。全球經(jīng)濟不景氣使近年多邊經(jīng)貿合作受阻，區域合作進(jìn)展加快，專(zhuān)家稱(chēng)中國的自貿區戰略也會(huì )有選擇、有重點(diǎn)、有步驟地加大力度推進(jìn)。

　　自貿談判推動(dòng)經(jīng)貿關(guān)系升級

　　陳德銘說(shuō)，中韓貿易額年均增長(cháng)超過(guò)23%，進(jìn)一步加強雙邊經(jīng)貿合作有利于各自經(jīng)濟發(fā)展，符合兩國人民的利益。
　　商務(wù)部研究院亞洲非洲研究部主任王濼對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中國在推進(jìn)自貿區戰略，韓國是重點(diǎn)推動(dòng)目標，因此與韓國的談判是很重要的一步。從國家制度層面，中韓全方位經(jīng)貿合作的深化需要一個(gè)更加緊密的體制安排，通過(guò)貿易自由化和投資便利化的措施進(jìn)一步拉近雙邊的經(jīng)貿合作，這對中國企業(yè)也是重大利好。這次談判的啟動(dòng)，也正是回應了雙方提升經(jīng)貿合作水平的要求�！爸许n自貿區的建立對韓國的意義更加重要，因為中國是韓國最大的貿易伙伴，韓國的大部分投資也都在中國，韓國的經(jīng)濟發(fā)展對中國的依存度遠遠超過(guò)中國對韓國的依存度�！�
　　在世界金融危機仍在繼續、全球經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中韓啟動(dòng)自貿協(xié)定談判益處頗多。陳德銘說(shuō)，該談判不僅為雙邊經(jīng)貿合作提供更加有利的制度環(huán)境，而且將推動(dòng)東亞經(jīng)濟的一體化，有利于整個(gè)地區的繁榮穩定。
　　中韓經(jīng)濟有很強的互補性，但在某些領(lǐng)域也有一定的競爭性。據樸泰鎬介紹，為保護各自敏感領(lǐng)域，自貿協(xié)定談判將分階段進(jìn)行。首先兩國將盡快就確定貨物貿易、服務(wù)、投資和其他領(lǐng)域的談判模式展開(kāi)磋商，這將成為兩國自貿協(xié)定的組成部分。在談判模式確定后，雙方將以此為基礎開(kāi)展所有領(lǐng)域的其他談判，包括貨物、服務(wù)、投資和其他領(lǐng)域，并以一攬子方式結束談判。
　　雙方部長(cháng)表示，中韓自貿協(xié)定在貨物貿易和服務(wù)貿易的自由化水平上都將超出兩國各自在世界貿易組織(WTO)中的承諾水平。

　　無(wú)礙中日韓自貿區談判進(jìn)程

　　“中韓雙方都認為中韓先行啟動(dòng)自貿區談判與盡快啟動(dòng)中日韓三國自貿區談判并不對立�！标惖裸懙谋響B(tài)打消了人們對中日韓三國自貿區談判進(jìn)程的擔憂(yōu)。
　　陳德銘說(shuō)，前者是后者的重要基礎和推動(dòng)力。樸泰鎬也強調說(shuō)，中韓自貿區將保持開(kāi)放性的原則。
　　韓國駐華大使館公使參贊金榮三也對《經(jīng)濟參考報》記者稱(chēng)：“中日韓自貿區談判進(jìn)程不會(huì )受到負面影響，中日韓三國的生產(chǎn)總值占全球的20%，三國之間的自貿協(xié)定具有不可比擬的意義。由于涉及三國的談判更加復雜，短期內難以達成，中韓兩國若先談好自貿區協(xié)議，其中的成功經(jīng)驗會(huì )推動(dòng)中日韓自貿區談判的進(jìn)程�！�
　　中韓自貿談判將在5月份舉行首次磋商，達成協(xié)議時(shí)間未定，陳德銘說(shuō)，希望談判能在兩年內完成。金榮三也稱(chēng)，由于涉及很多技術(shù)細節，至少在一年以上。

　　積極推進(jìn)中國自貿區戰略

　　自貿協(xié)定加速了協(xié)定簽署雙方或者多方的投資貿易便利化和市場(chǎng)準入自由化，但是對于區外的企業(yè)進(jìn)入，就會(huì )形成一定的障礙。從這個(gè)角度看，其他國家紛紛加速自貿區建設進(jìn)程，會(huì )使中國的貿易和投資在一定程度上受到阻礙。
　　考慮到全球的自貿區建設熱潮涌起，美國在加快推進(jìn)“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)，王濼說(shuō)：“相關(guān)的影響我們應該有所準備，這更需要我們的自貿區戰略加快一些�！�
　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也指出，發(fā)達經(jīng)濟體目前在推動(dòng)經(jīng)濟復蘇和創(chuàng )造就業(yè)方面面臨嚴峻挑戰，新興經(jīng)濟體也難以獨善其身。因此，各國愈加重視通過(guò)推動(dòng)自由貿易以增加出口，創(chuàng )造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)�？梢哉f(shuō)，全球經(jīng)濟的復蘇急需一劑貿易自由化的強心針。與此同時(shí)，多哈回合談判受阻，多邊貿易體制失靈，世貿組織在貿易談判方面的重要性減弱，面臨被邊緣化的危險。推動(dòng)自由貿易，各國都將注意力集中在區域和雙邊層面；相應地，自貿區的發(fā)展呈現風(fēng)起云涌之勢�！霸诖溯啛岢敝�，亞太地區無(wú)疑是自貿區建設的關(guān)鍵區域�！绷簢�勇分析說(shuō)。
　　商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟參考報》記者也表示，目前從全球范圍來(lái)看，多邊經(jīng)貿合作受阻，區域合作進(jìn)展加快。中國的自貿區戰略也會(huì )有選擇、有重點(diǎn)、有步驟地更積極的推進(jìn)，相對來(lái)說(shuō)，力度會(huì )更大一些。