這次對話(huà)中，中方應呼吁中美關(guān)系平等，在很多問(wèn)題上不應該再維持“美國人說(shuō)了算”的老模式，同時(shí)在對等的基礎上，雙方應給予合作誠意，拿出更多的物質(zhì)保障。
雖然南海問(wèn)題不是中美之間的問(wèn)題，但鑒于美方在亞太地區設立軍事基地、出售武器、搞聯(lián)合軍演，這些做法與美國官方表態(tài)相互矛盾，不利于亞太地區的穩定。
5月2日下午，美國總統特別代表財政部長(cháng)蒂莫西·蓋特納抵達北京。此前，奧巴馬總統特別代表國務(wù)卿希拉里·克林頓等其他參加中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的美方代表也已于2日陸續抵京。
5月3日至4日，中美第四輪戰略與經(jīng)濟對話(huà)在北京召開(kāi)，胡錦濤主席的特別代表國務(wù)院副總理王岐山、國務(wù)委員戴秉國會(huì )與美國總統奧巴馬的特別代表國務(wù)卿希拉里和財政部長(cháng)蓋特納就多個(gè)議題展開(kāi)討論。
綜合會(huì )前多方信息，在經(jīng)濟對話(huà)方面，全球經(jīng)濟挑戰、金融改革、貿易保護、經(jīng)濟結構調整將是主要議題。戰略對話(huà)方面，兩國在氣候變化、中東外交政策以及能源安全等方面都需要進(jìn)一步溝通。此外，中美或在此次對話(huà)中增設南海問(wèn)題的議題。
此前有猜測認為，人民幣匯率問(wèn)題可能會(huì )淡出視線(xiàn)。原中國駐美國舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)參贊，對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國開(kāi)放型經(jīng)濟研究所副所長(cháng)何偉文在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從美財政部長(cháng)蓋特納在會(huì )前的言論可看出，人民幣匯率問(wèn)題仍是一個(gè)討論議題，但不再是首要議題。蓋特納此前呼吁，中國應該加速對國有壟斷的金融體制改革，并放松對利率的管制，并加快銀行業(yè)改革。
經(jīng)濟雙贏(yíng)：貿易混戰需降溫
美國近幾年來(lái)以貿易失衡、人民幣匯率和知識產(chǎn)權等問(wèn)題多次挑釁中國進(jìn)出口貿易。據新華網(wǎng)報道，中國商務(wù)部副部長(cháng)鐘山此前表示，“十二五”期間中國外貿發(fā)展的環(huán)境復雜，外部環(huán)境對華貿易保護主義愈演愈烈。截至3月末，中國共遭受了8起貿易摩擦，涉案金額22.8億美元，同比增長(cháng)了80%，中國已經(jīng)連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。
復旦大學(xué)美國研究中心副教授宋國友在接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)貿易往來(lái)的頻繁，雙方的摩擦正在加劇，全球貿易保護政策已經(jīng)抬頭，“中國制造”正在遭遇圍攻，不僅美國為首的發(fā)達國家對中國進(jìn)行雙反調查，阿根廷、印度以及拉美新興經(jīng)濟體也“有模有樣”地效仿美國，對“中國制造”進(jìn)行刁難。
有分析稱(chēng)，貿易摩擦的根源在于全球經(jīng)濟復蘇過(guò)于緩慢，恰在此時(shí)，美國為了緩解國內就業(yè)壓力，出臺了一系列保護制造業(yè)的措施，進(jìn)一步擠壓了中國出口市場(chǎng)。宋國友認為，當前全球陷入貿易混戰，中美作為全球最大的經(jīng)濟體，應該在“如何防止貿易摩擦傷害到兩國貿易關(guān)系”上下功夫，中方應呼吁美國減少對華產(chǎn)品的“雙反”調查。
戰略對話(huà)：呼吁中美關(guān)系平等
在戰略對話(huà)方面，中美將舉行關(guān)于外交政策、氣候變化、能源安全、南北蘇丹、聯(lián)合國維和、國際貨幣基金組織(IMF)份額權改革等問(wèn)題。何偉文表示，這次對話(huà)中，中方應呼吁中美關(guān)系平等，在很多問(wèn)題上不應該再維持“美國人說(shuō)了算”的老模式，同時(shí)在雙方對等的基礎上，雙方應給予合作誠意，中美雙方都應拿出更多的物質(zhì)保障。
財政部副部長(cháng)朱光耀4月28日在外交部吹風(fēng)會(huì )上表示，會(huì )在中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)期間明確宣布重啟中美雙邊投資保護協(xié)定的談判工作，第七輪技術(shù)層面磋商將很快進(jìn)行。宋國友認為，中美經(jīng)濟發(fā)展到了新階段，目前雙方對外投資越來(lái)越頻繁，但是中美雙方?jīng)]有形成雙邊投資保護協(xié)議。例如中日、中韓都建立了雙邊投資保護協(xié)定，而美國對中國的投資已經(jīng)超過(guò)中國對美投資，這次會(huì )議中，雙邊投資保護協(xié)定簽訂應作為主要議題。至于中美貿易摩擦，何偉文表示，兩國貿易摩擦不一定會(huì )升級，從趨勢看，只是個(gè)案增多，但是涉及金額較小，占中美貿易比重較小。
南海爭端：美國不能背后使壞
在南海爭端問(wèn)題上，專(zhuān)家認為，美國應遵守自己“不持任何立場(chǎng)”的諾言。中國國際問(wèn)題研究所副所長(cháng)阮宗澤表示，雖然南海問(wèn)題不是中美之間的問(wèn)題，但鑒于美方在亞太地區設立軍事基地、出售武器、搞聯(lián)合軍演，這些做法與美國官方表態(tài)相互矛盾，不利于亞太地區的穩定，阮宗澤說(shuō)，“對此不能視而不見(jiàn)”。
人民幣匯率問(wèn)題仍是主要議題。何偉文認為，中美都面臨經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的難題，此輪對話(huà)中，美國的目的很明確，就是希望進(jìn)一步打開(kāi)中國市場(chǎng)，擴大政府采購力度。隨著(zhù)貿易合作日趨緊密化，中方希望美方放寬對高科技出口的限制，改善中國企業(yè)在美投資環(huán)境，而美方比較關(guān)注國企補貼、自主創(chuàng )新以及知識產(chǎn)權保護等話(huà)題，這些話(huà)題是急需解決的難題。