俄羅斯當選總統普京7日在克里姆林宮宣誓就職,正式成為俄新一屆總統。普京曾表示,當選總統后將提名梅德韋杰夫為政府總理。俄國家杜馬定于8日討論并批準新總理人選。 在今年3月舉行的總統選舉中,普京再次當選俄羅斯總統。輿論認為,隨著(zhù)他正式登上總統寶座,俄羅斯有望迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期。
新時(shí)期新機遇
在不久前發(fā)表的俄政府工作報告中,身為總理的普京信心十足地指出,在經(jīng)歷世紀之交的動(dòng)蕩之后,俄羅斯已經(jīng)結束“后蘇聯(lián)時(shí)期”,實(shí)現復蘇。 俄政府統計資料顯示,2011年俄經(jīng)濟社會(huì )各主要領(lǐng)域的發(fā)展呈現積極趨勢。2012年年初,俄國內生產(chǎn)總值超過(guò)了危機前水平。在八國集團中,俄是經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。 分析人士認為,經(jīng)濟危機是俄羅斯近年遭遇的巨大挑戰。如普京所言,如果俄未能戰勝危機,則不僅經(jīng)濟、社會(huì )可能崩潰,俄主權及地緣戰略地位也將面臨損害,未來(lái)發(fā)展前景更是難以想象。不過(guò),在“梅普組合”的領(lǐng)導下,俄羅斯經(jīng)受住了考驗,這為其繼續推動(dòng)國家復興奠定了良好的經(jīng)濟、社會(huì )基礎。 對俄羅斯這樣的大國來(lái)說(shuō),保持政治穩定和政策的延續性十分重要。普京再次出任總統,普梅二人繼續聯(lián)手執政,為俄抓住機遇、推動(dòng)經(jīng)濟持續發(fā)展提供了強有力的政治保障。而俄民眾顯然也支持這對組合繼續走有自身特色的發(fā)展道路。
發(fā)展優(yōu)先方向
分析人士認為,在自己的第三個(gè)總統任期,普京將繼續實(shí)施富民強國戰略。 普京在今年的政府工作報告中列舉了若干優(yōu)先發(fā)展方向,涉及俄內政外交各個(gè)領(lǐng)域,主要包括保持人口增長(cháng)、促進(jìn)地區平衡發(fā)展、創(chuàng )造新的工作崗位、建設新經(jīng)濟、推動(dòng)歐亞一體化建設。他認為,這些問(wèn)題是對俄羅斯“具有戰略和原則意義的重大歷史任務(wù)”。 可以看出,與幾年前相比,隨著(zhù)俄周邊和國際形勢的變化,如今俄內外政策中有關(guān)促進(jìn)地區平衡發(fā)展、推動(dòng)歐亞一體化的戰略決策更加清晰。 一方面,受亞太地區不斷上升的經(jīng)濟實(shí)力吸引,俄已把發(fā)展遠東和東西伯利亞地區列為最重要的地緣政治任務(wù)。另一方面,普京多次表示,與原蘇聯(lián)國家實(shí)現一體化是俄對外政策的關(guān)鍵任務(wù)。到2015年前,俄將在這一地區建立歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,其最終目標是以獨聯(lián)體為依托,把俄建設成為新世界秩序中強大而獨立的一極。
挑戰依然嚴峻
分析人士認為,如何確定具體的發(fā)展模式和經(jīng)濟政策,將是普京及俄新政府面臨的首要挑戰。俄新政府面前存在兩大決策方向:一是加快新一輪私有化,加強市場(chǎng)競爭,增加國家對新技術(shù)、新經(jīng)濟的投資;二是維持國家對經(jīng)濟的影響力,限制政府投資和赤字規模,確保收支平衡。但不論選擇哪一種模式,俄經(jīng)濟發(fā)展都需要大量資金。 普京在競選活動(dòng)中提出了一系列社會(huì )開(kāi)支承諾,梅德韋杰夫則主導通過(guò)了巨額軍備采購計劃。這兩部分開(kāi)支可能使俄政府預算面臨較大的赤字風(fēng)險,這將使俄更加依賴(lài)能源出口收入。 俄國內一些媒體指出,普京競選前后制定的發(fā)展新經(jīng)濟、改善投資環(huán)境等口號缺乏新意,屬于4年前就已設定的“老目標”。而在民眾工資增長(cháng)、住宅及道路建設等方面的一些“新目標”則缺乏具體實(shí)施的時(shí)間表。因此,未來(lái)俄各項社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展計劃能夠在多大程度上完成,還需要時(shí)間來(lái)檢驗。 此外,俄政論雜志《全球政治中的俄羅斯》總編盧基揚諾夫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,由于對能源價(jià)格的依賴(lài),俄羅斯對國際形勢的變化很敏感,大量無(wú)法掌控的外部因素將對俄局勢產(chǎn)生影響。
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