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[帆仔看巴西]巴西就業(yè)市場(chǎng)的“半杯水思維”
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2012-05-11 作者：王帆 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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近期公布的巴西全國人口普查結果顯示，該國的就業(yè)市場(chǎng)正在壯大并逐步走向成熟和規范，低收入人群得到越來(lái)越多的實(shí)惠，但收入分配不均的現實(shí)依然很刺眼地擺在人們面前。
過(guò)去十余年，巴西對癥下藥，出臺了一系列改善宏觀(guān)經(jīng)濟、緩和社會(huì )矛盾的政策并在歷任政府任期內得到了延續，使得國民經(jīng)濟穩步提升、勞動(dòng)者受教育水平大幅提高、社會(huì )財富集中于極少數人手中的格局開(kāi)始逐步得到改變，廣大勞動(dòng)者在不同程度上受益。
從盧拉時(shí)代開(kāi)始，巴西政府將改善民生列為首要工作目標之一，讓盡可能多的人有工作、提高全民尤其是貧困人口收入，不僅是國家經(jīng)濟社會(huì )建設的需要，也是政黨和政府博得民眾好感的直接途徑。該國失業(yè)率在今年3月份為6.2%，是過(guò)去10年的同期最低值。
然而，統計數據也顯示，在素來(lái)以貧富差距懸殊為人所知的巴西，社會(huì )各階層勞動(dòng)者間的收入差距依然沒(méi)有得到根本改觀(guān)，72%的人月工資還處在1200多雷亞爾(約合650美元)的低水平，只是該國最低工資標準(622雷亞爾)的2倍。
在保障就業(yè)的數量和質(zhì)量方面，巴西的萬(wàn)里長(cháng)征才邁出了第一步，現狀就像半杯水擺在人們面前，學(xué)界有人悲觀(guān)有人樂(lè )觀(guān)，見(jiàn)仁見(jiàn)智。
聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署駐巴西研究員弗拉維奧·科敏對現狀深感擔憂(yōu)。在他看來(lái)，區域收入不平衡在很長(cháng)一段時(shí)間內將成為就業(yè)市場(chǎng)面臨的最大問(wèn)題，城鄉差距尤為明顯，很有可能成為未來(lái)制約巴西經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸因素。
與此同時(shí)，知名智庫瓦加斯基金會(huì )經(jīng)濟分析師馬塞洛·內里則認為，蛋糕正在越做越大，分給低收入人群的部分增幅更快。他說(shuō)，擁有一份正規、穩定、受法律保護的工作是巴西低收入群體多年來(lái)的夢(mèng)想，過(guò)去10年，越來(lái)越多人實(shí)現了這一夢(mèng)想。里約聯(lián)邦大學(xué)教授若昂·薩博亞也指出，一來(lái)，國家制定的最低工資水平線(xiàn)在過(guò)去15年間大致翻了一番，二來(lái)，近年來(lái)新增的就業(yè)崗位大多是對勞動(dòng)者素質(zhì)要求不高的簡(jiǎn)單操作崗位，這是國家通過(guò)就業(yè)市場(chǎng)改變社會(huì )收入結構的努力，因此從當下的數據看到的應該是巨大進(jìn)步。
在巴西，一個(gè)有意思的現象是，政府成天在為創(chuàng )造就業(yè)、降低失業(yè)率煞費苦心，但從勞動(dòng)者自身的角度來(lái)說(shuō)，盡管不同社會(huì )階層收入差距頗大，但各階層人群對工作和生活的滿(mǎn)意度卻相差不大�？磥�(lái)，一個(gè)在生活中將沙灘、桑巴、足球和烤肉作為關(guān)鍵詞的民族，的確更容易成為一個(gè)知足常樂(lè )的民族。
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