日前，淮南市人民政府公布，淮南礦區僅余儲量4.7億噸，面臨資源型城市資源枯竭的問(wèn)題，淮南市提出建設和諧礦區，發(fā)展資源節約型、環(huán)境友好型的“兩型城市”，破解資源枯竭、和諧發(fā)展的困局。

    科技破解資源枯竭之困

　　安徽省淮南市是典型的資源型城市，淮南煤礦開(kāi)采帶來(lái)巨大經(jīng)濟效益的同時(shí)，也帶來(lái)了社會(huì )和環(huán)境的問(wèn)題。如何在破解資源枯竭困局的同時(shí)綜合治理煤礦開(kāi)采帶來(lái)的遺留問(wèn)題，實(shí)現資源型城市的和諧、可持續發(fā)展，是淮南市面臨的巨大考驗。
　　淮南市副市長(cháng)王誠表示：為解決這一難題，淮南市提出構建“兩型城市”，把創(chuàng )新作為核心要素，實(shí)現城市發(fā)展由資源依賴(lài)型向創(chuàng )新驅動(dòng)型轉變，推進(jìn)煤炭高效率開(kāi)采及瓦斯利用先進(jìn)生產(chǎn)力建設。與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、山西煤化所等國內頂尖科研院校聯(lián)合，先后在淮南煤氣化、煤基合成油催化等新型煤化工技術(shù)方面取得突破。
　　同時(shí)，還將煤電伴生物生物循環(huán)利用、變廢為寶，現有低熱值煤發(fā)電廠(chǎng)5座、裝機規模156萬(wàn)千瓦；瓦斯發(fā)電裝機規模4.9萬(wàn)千瓦，瓦斯民用6萬(wàn)戶(hù)；新型墻體材料生產(chǎn)線(xiàn)43條，年利用粉煤灰、煤矸石390萬(wàn)噸等。將煤炭在傳統作用外加以延伸，作為可持續發(fā)展的動(dòng)力之源。

    民生工程破解開(kāi)采遺留之困

　　目前，淮南市采煤塌陷176萬(wàn)平方公里，占全市面積的6.8%，受損居民約31.1萬(wàn)人，占全市總人口12.7%，如何綜合治理采礦塌陷區是淮南市政府面臨的重要民生課題。
　　淮南市經(jīng)過(guò)協(xié)調，初步形成了采煤塌陷區環(huán)境綜合治理工作規劃、用地、資金、失地農民就業(yè)培訓、塌陷區居民生活保障等五大機制，并安排6000萬(wàn)元用于失地農民就業(yè)培訓。同時(shí)，撥劃改造用地10251.3畝，對企業(yè)棚戶(hù)區改造工程免征城市基礎建設配套費、墻改激進(jìn)等行政事業(yè)性收費和政府性基金等。截至目前，淮南礦業(yè)集團完成550萬(wàn)平方米企業(yè)棚戶(hù)區改造，占同期淮南市商品房1098萬(wàn)平方米的50%，在增加保障房供應量外，對平抑當地房?jì)r(jià)也有所成效。
　　同時(shí)，淮南市創(chuàng )新“集中式搬遷、發(fā)展式安置、開(kāi)放式治理”思路，采取市場(chǎng)運作、投資代建等方式建設了一批成片區的、公共服務(wù)配套完善的采煤塌陷區村莊搬遷新型社區，搬遷居民24863戶(hù)、82830人，設置安置房649.2萬(wàn)平方米。在2013年將全面實(shí)行“先搬后采”，創(chuàng )建生態(tài)修復同資源枯竭礦區土地盤(pán)活、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展三產(chǎn)相結合的模式，變采煤塌陷區為開(kāi)發(fā)區、生態(tài)區。

    “兩型城市”打造生態(tài)強省

　　王誠介紹：“淮南將實(shí)施千億文化旅游振興工程，在‘十二五’規劃中謀劃旅游項目93個(gè)、總投資708.1億元，打造能源城中的旅游城、旅游城中的能源城。打造合肥經(jīng)濟圈的雙核城市、淮河流域現代化中心城市，完成由‘單一煤城’向立體能源城、現代產(chǎn)業(yè)城、歷史文化城、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)宜居城‘五城一體’的嬗變�！�
　　同時(shí)，淮南市委、市政府將把構建“兩型城市”作為破解資源型城市礦竭城衰周期律的根本手段，把建設和諧礦區作為構建“兩型城市”的重要內容，堅持市礦統籌，城鄉兼顧，打破煤炭枷鎖，沖出煤城之圍，破解和諧困局。
　　安徽省副省長(cháng)黃海嵩對此表示，淮南在開(kāi)采煤礦的同時(shí)注重生態(tài)修復，建設和諧礦區，在履行社會(huì )責任的同時(shí)，也是構建資源節約型、環(huán)境友好型的“兩型城市”的重要舉措。同時(shí)，淮南市的城市轉型對于打造“生態(tài)強省”也有著(zhù)重要的意義。