我國結構性減稅力度有望進(jìn)一步加大。中國社科院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇近日接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)表示，今年全年我國結構性減稅空間不少于6000億元，其中加大增值稅減稅力度是一個(gè)主要方向。有專(zhuān)家透露，決策層已在研究考慮下調增值稅稅率。
　　高培勇說(shuō)，與之前提到的減稅相比，本輪結構性減稅方向十分明確。然而由于減稅這一概念相對較為復雜抽象，現在無(wú)論是官方還是民間都沒(méi)有確定具體目標，減稅行為進(jìn)行得較為碎片化，缺乏整體設計。其實(shí)這一問(wèn)題并不難解決，簡(jiǎn)言之首先是確定總量，其次是確定結構。
　　在他看來(lái)，減稅規模是大體確定的。今年財政赤字規模對外公布的是8000億，但實(shí)際上隱含的還有從中央預算穩定調節基金調入的2700億，兩者相加今年的赤字規模實(shí)際是10700億。赤字其實(shí)就是減稅與增支的總體效應。而有別于以往以“增支”為重心的操作，今年“減稅”將成為繼續實(shí)施積極財政政策的主要支撐。高培勇預計，今年減稅的空間能夠達到赤字的一半多一些，也就是說(shuō)大數至少6000億元。從可行性的角度，高培勇表示，當前確實(shí)有人對財政收入形勢有所擔憂(yōu)，部分應該減稅和已經(jīng)確定減稅的措施在執行中出現了猶豫，但目前的態(tài)勢不會(huì )影響今年財政收支的平衡，我國有實(shí)力進(jìn)行減稅�？紤]到當前國內外經(jīng)濟形勢，減稅也是非常有必要的。財政收入增速放緩反應過(guò)度，
　　高培勇說(shuō)，通過(guò)此次結構性減稅，要真正實(shí)現中國稅制結構的優(yōu)化。對于稅制結構的優(yōu)化他提出要實(shí)現兩個(gè)轉變，一是要實(shí)現以間接稅為主到間接稅和直接稅并重的轉變，二是要實(shí)現以企業(yè)納稅為主到企業(yè)納稅和居民個(gè)人納稅并重的轉變。
　　具體執行中，主要應加大增值稅的減稅力度。高培勇表示，現在大家看到的增值稅改革只是“營(yíng)改增”，“營(yíng)改增”本身便是減稅措施，這此前已經(jīng)多次論證。但增值稅擴圍不是簡(jiǎn)單地擴大增值稅的適用范圍，而是增值稅稅制自身也有調整和改革的必要。原來(lái)增值稅的設置更多地是考慮制造業(yè)的發(fā)展和需要，“營(yíng)改增”不能簡(jiǎn)單地把原來(lái)適用于制造業(yè)的全盤(pán)稅制都覆蓋到服務(wù)業(yè)，這時(shí)增值稅稅制要進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調整，整體上的調整方向是減負�！耙獪p間接稅首先要從減增值稅入手，減增值稅首先要從減增值稅的稅率開(kāi)始�！备吲嘤抡f(shuō)。
　　《經(jīng)濟參考報》記者從有關(guān)專(zhuān)家處了解到，調整增值稅稅率目前已在決策層考慮之中。
　　結構性減稅有望進(jìn)一步推進(jìn)也符合當前市場(chǎng)普遍預期。北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心副主任蔡志洲對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，由于成本的上漲，當前我國工業(yè)企業(yè)利潤已經(jīng)出現了負增長(cháng)。要幫助企業(yè)渡過(guò)經(jīng)營(yíng)難關(guān)，關(guān)鍵還是要推動(dòng)結構性減稅工作的展開(kāi)。航天證券宏觀(guān)研究員何筱微更是將減稅稱(chēng)為“抵抗經(jīng)濟中樞下行的良方”。
　　在減稅的同時(shí)，企業(yè)非稅負擔也有望降低。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康表示，今年一季度8.1%的GDP增速低于市場(chǎng)預期，未來(lái)政策需要進(jìn)一步微調。就財稅政策而言，在推進(jìn)結構性減稅之余，還要著(zhù)力降低企業(yè)的非稅負擔。因為根據調研，小微企業(yè)反映最多的不是稅收，而是各種收費�！氨热�，一個(gè)企業(yè)注冊資本100萬(wàn)元，為辦消防證、請中介就花了6萬(wàn)元。企業(yè)對此怨言頗多，要把各種不合理的收費盡快降下來(lái)�！辟Z康說(shuō)。