昨日，中國證監會(huì )投資者保護局針對廣大投資者關(guān)注的“市場(chǎng)擴容”、“新三板”、“T+0制度”、“上市公司分紅除權除息”等八大熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。
新股發(fā)行節奏與市場(chǎng)漲跌無(wú)必然聯(lián)系 不會(huì )停發(fā)新股
有網(wǎng)友提出，股市這么低迷，但新股發(fā)行、增資擴容的腳步并未停緩，為什么不能暫停新股發(fā)行，提振股市信心呢？
對此，證監會(huì )投資者保護局表示，從今年1至4月的發(fā)行規模和節奏看，滬深兩市共有63家公司首發(fā)上市，比去年同期113家下降44%；融資額為464億元，比去年同期1299億下降64%，其中中小板下降68%，創(chuàng )業(yè)板下降66%。IPO的發(fā)行規模和節奏與去年相比并未增加。
從證券市場(chǎng)發(fā)展的歷史看，新股發(fā)行節奏與市場(chǎng)的漲跌并無(wú)必然聯(lián)系。從證券市場(chǎng)的歷史看，2007年A股首發(fā)融資4，590.62億元，居全球首位，滬深300指數上漲161%，而2004年、2008年停發(fā)新股后，A股市場(chǎng)仍然沒(méi)有改變持續下跌的趨勢。
上市公司分紅有明顯改善
給予投資者合理的投資回報，為投資者提供分享經(jīng)濟增長(cháng)成果的機會(huì )，是上市公司應盡的責任和義務(wù)。證監會(huì )一直高度重視上市公司回報股東，不斷鼓勵引導上市公司建立持續、清晰、透明的現金分紅政策和科學(xué)的決策機制，提高上市公司現金分紅信息披露的透明度，便利投資者決策，倡導回報投資者的股權文化。
目前，滬深兩市2403家上市公司已經(jīng)全部披露了2011年年報。從年報披露的數據來(lái)看，上市公司分紅情況有明顯改善。
新三板制度設計引入風(fēng)險控制機制
有網(wǎng)友提出，聽(tīng)說(shuō)要推出新三板了，我們擔心新三板推出會(huì )引起股市下跌，請問(wèn)有什么措施來(lái)保護投資者的利益？
證監會(huì )投資者保護局回應稱(chēng)，“十二五”規劃綱要和全國金融工作會(huì )議都明確部署，要加快多層次資本市場(chǎng)體系建設。證監會(huì )正在按照這一要求，積極穩妥地推進(jìn)統一監管的全國性場(chǎng)外交易市場(chǎng)(俗稱(chēng)“新三板”)建設。新三板在職能分工、服務(wù)定位上與現有的主板、中小板和創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)存在較大差異，是一種功能互補、相互促進(jìn)的關(guān)系。
股指期貨與股市下跌不存在必然聯(lián)系
有網(wǎng)友提出，股市的持續下跌與股指期貨的大肆做空不無(wú)關(guān)系，監管部門(mén)如何看待這個(gè)問(wèn)題？股指期貨推出已經(jīng)兩年多，證監會(huì )對股指期貨如何評價(jià)？
證監會(huì )投資者保護局對此表示，股指期貨作為一種雙向交易的工具，其價(jià)格變動(dòng)是對股票現貨市場(chǎng)價(jià)格水平的反映，股指期貨對股票現貨市場(chǎng)價(jià)格的影響是中性的，無(wú)論是從產(chǎn)品特性、交易機制還是境外成熟市場(chǎng)實(shí)踐看，股指期貨交易與股市下跌都不存在必然聯(lián)系。
“T+0”制度實(shí)施條件不成熟
有網(wǎng)友提出，建議證監會(huì )對股票交易實(shí)行“T+0”，使A股的小股民有公平的市場(chǎng)交易環(huán)境和規則，也可以使中小投資者及時(shí)規避因T+1交易而造成的損失。
對此，證監會(huì )投資者保護局表示，“T＋0”交易即當日回轉交易，是指投資者在同一交易日，就同一證券完成一次或一次以上買(mǎi)入和賣(mài)出的行為。上世紀九十年代初期，A股市場(chǎng)曾經(jīng)實(shí)行過(guò)“T+0”交易制度，期間滬深股市波動(dòng)劇烈，投機盛行。1995年初，為了維護市場(chǎng)秩序，防止過(guò)度投機，保護中小投資者利益，A股市場(chǎng)取消了“T+0”，實(shí)行了“T+1”交易制度并沿用至今。1999年實(shí)施的《證券法》規定“當日買(mǎi)入的股票，不得當日賣(mài)出”，禁止了“T+0”交易。2005年《證券法》修訂，取消了有關(guān)“當日買(mǎi)入的股票，不得當日賣(mài)出”的規定，從法律層面，推行“T+0”交易制度不存在障礙。
進(jìn)一步加大引進(jìn)境外長(cháng)期機構投資者力度
有網(wǎng)友問(wèn)，證監會(huì )擴大了引進(jìn)QFII和RQFII的規模和額度，目前情況如何？我國的證券市場(chǎng)仍然是以散戶(hù)為主的市場(chǎng)，境外長(cháng)期機構投資者進(jìn)入對我們這些散戶(hù)會(huì )有什么利好嗎？
對此，證監會(huì )投資者保護局表示，證監會(huì )一直以來(lái)非常重視引入長(cháng)期機構投資者，包括引入境外長(cháng)期機構投資者，最近國務(wù)院批準又增加了合格境外機構投資者(QFII)投資額度。目前已有167家境外機構獲得QFII資格，其中138家QFII已累計獲批投資額度260.13億美元。境外養老金、年金等機構實(shí)際看好我國資本市場(chǎng)的投資機會(huì )，目前已有魁北克儲蓄投資集團等6家境外養老金機構獲得QFII資格。根據媒體報道，全球最大的養老金機構日本年金積立金(GPIF)近期表示將向中國股市進(jìn)行投資；全球第四大養老金機構韓國國民年金公團在獲得1億美元額度的基礎上，表示將繼續申請更多QFII額度。
三方面加強資本市場(chǎng)誠信建設
包括加強市場(chǎng)誠信建設，包括建立資本市場(chǎng)誠信檔案，加強了對會(huì )計師事務(wù)所的監管，加大證券期貨市場(chǎng)違法失信行為打擊力度，今年前四個(gè)月，證監會(huì )共處理違法線(xiàn)索149件，新增調查各類(lèi)案件123起，分別是去年同期的2.16倍和1.78倍。
證監會(huì )稱(chēng)不會(huì )廢止除權除息制度
投資者建議“應廢除現金分紅除息的規定，以保護投資者合法權益”。但證監會(huì )表示，上市公司分紅本身是一種財富轉移，而不是財富創(chuàng )造，因此投資者在獲得紅利的同時(shí)股價(jià)出現下調是完全正常的。實(shí)行除權除息制度，是基于市場(chǎng)公平原則。目前滬深證券交易所有關(guān)除權除息制度統籌考慮了除權除息后買(mǎi)入該公司股票的投資者利益，這是對投資者利益的保護，而不是侵犯。