中國證監會(huì )投資者保護局近日針對廣大投資者關(guān)注的市場(chǎng)擴容、境外機構投資者等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。有關(guān)負責人表示,市場(chǎng)指數高低不是行政監管的范疇,監管部門(mén)不會(huì )根據指數高低來(lái)調整發(fā)行節奏。
今年發(fā)行規模比去年未增加
證監會(huì )投資者保護局有關(guān)負責人說(shuō),從今年1至4月的發(fā)行規模和節奏看,滬深兩市共有63家公司首發(fā)上市,比去年同期的113家下降44%;融資額為464億元,比去年同期的1299億元下降64%,其中中小板下降68%,創(chuàng )業(yè)板下降66%。IPO的發(fā)行規模和節奏與去年相比并未增加。
該負責人說(shuō),從證券市場(chǎng)發(fā)展的歷史看,新股發(fā)行節奏與市場(chǎng)的漲跌并無(wú)必然聯(lián)系。從證券市場(chǎng)的歷史看,2007年A股首發(fā)融資4590.62億元,居全球首位,滬深300指數上漲161%,而2004年、2008年停發(fā)新股后,A股市場(chǎng)仍然沒(méi)有改變持續下跌的趨勢。
他說(shuō),市場(chǎng)指數高低不是行政監管的范疇,但停發(fā)新股則是典型的行政管制行為,因此監管部門(mén)不能根據指數高低來(lái)調整發(fā)行節奏。
鼓勵境外養老金等長(cháng)期資金來(lái)華
針對引入境外機構投資者的問(wèn)題,證監會(huì )投資者保護局有關(guān)負責人說(shuō),最近國務(wù)院批準增加了合格境外機構投資者(QFII)投資額度。目前已有167家境外機構獲得QFII資格,其中138家QFII已累計獲批投資額度260.13億美元。
該負責人說(shuō),下一步,證監會(huì )將進(jìn)一步加大引進(jìn)境外長(cháng)期機構投資者的力度。一是將簡(jiǎn)化審批程序,進(jìn)一步加快QFII資格和額度審批速度,在審批中堅持優(yōu)先考慮長(cháng)期資金的政策,鼓勵境外養老金等長(cháng)期資金進(jìn)入。二是證監會(huì )正在對QFII制度試點(diǎn)情況進(jìn)行總結,積極研究修訂相關(guān)法規,包括進(jìn)一步降低QFII資格門(mén)檻、放寬申請機構類(lèi)型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴大投資范圍等。三是證監會(huì )已宣布允許同一集團多家機構申請QFII、允許發(fā)行結構性產(chǎn)品的QFII增加投資額度等。
該負責人說(shuō),境外養老金等長(cháng)期機構投資者的進(jìn)入,將對我國養老金、企業(yè)年金等機構入市產(chǎn)生示范效應,推動(dòng)其加快入市步伐,改善投資者結構。