歐盟修訂貿易防御體系強化執法
2012-05-22   作者:  來(lái)源:新華道瓊斯手機報
 
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    日前從權威人士處獲悉,歐盟正在計劃修改其16年前制定的貿易防御體系,這項修訂或將影響未來(lái)十幾年歐盟整體對外貿易政策。而中國作為其重點(diǎn)評估的國家之一,也將受到深遠的影響。
    錦天城律師事務(wù)所合伙人傅東輝表示,歐盟如果真的要繞開(kāi)產(chǎn)業(yè)申請,直接由歐委會(huì )發(fā)起調查,那么這個(gè)后果是非常嚴重的。一是這樣很難體現調查的公正性,可能造成證據不充分等缺陷,二是按照WTO規則,申訴過(guò)程是民事法律程序,原則上是“不告不理”,雖然WTO也有規則允許調查機構在特定的情況下發(fā)起調查,但是各國都極少使用,因為政府具有行政調查權力,直接發(fā)起的話(huà)有“主動(dòng)挑釁”的意思。
    商務(wù)部研究院研究員白明表示,無(wú)論是簡(jiǎn)化程序、加大懲罰力度,還是繞過(guò)產(chǎn)業(yè)直接發(fā)起調查,總體感覺(jué)就是,歐盟對中國的壓力在加大,其整體的貿易政策在收緊。
    對外經(jīng)貿大學(xué)中國WTO研究院副院長(cháng)屠新泉表示,即使是由歐委會(huì )直接發(fā)起調查,但仍要爭取企業(yè)合作,企業(yè)還是要去作證,所以擔心報復的理由有些牽強。事實(shí)上,和美國成立跨部門(mén)的貿易執法機構性質(zhì)類(lèi)似,歐委會(huì )就是想要從政策角度推動(dòng)貿易政策的執行,增加執法力度。尤其是會(huì )增加對“補貼”的關(guān)注。而歐盟之所以要強化貿易執法,也有迫于國內壓力的因素,這與歐洲經(jīng)濟形勢不樂(lè )觀(guān)是密切相關(guān)的。
    就此,專(zhuān)家提示說(shuō),種種跡象表明,當前歐洲貿易保護有所抬頭,需要警惕其過(guò)度保護傾向。面對不公平的政策,中國應該積極籌劃反制,及早想出應對之策。
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