記者5月22日從財政部獲悉,財政部日前發(fā)文加強中央預算單位政府采購管理,明確提出中央單位嚴禁配備超標高檔辦公用品,嚴禁通過(guò)協(xié)議供貨或其他方式規避公開(kāi)招標。
這份名為《關(guān)于加強中央預算單位政府采購管理有關(guān)事項的通知》要求,強化政府采購計劃管理,中央單位在開(kāi)展政府采購活動(dòng)前必須按照政府采購預算編制政府采購計劃,所有使用財政性資金及配套資金開(kāi)展的政府采購活動(dòng),均要編制采購計劃并細化到政府采購項目和品目。
中央單位要加強內部需求管理,對于尚無(wú)購置費預算標準的政府采購項目,要結合工作實(shí)際需要及歷史成交結果進(jìn)行審核,嚴禁配備明顯超出機關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。對于納入批量集中采購范圍的品目,不得突破購置費預算標準,不得以特殊用途為由超出預算標準和規避批量集中采購。
通知還指出,要嚴格執行政府集中采購規定。集中采購機構采購品目達到公開(kāi)招標限額標準的,中央單位應當委托集中采購機構進(jìn)行公開(kāi)招標,嚴禁通過(guò)協(xié)議供貨或者其他方式化整為零規避公開(kāi)招標。
此外,通知明確要規范政府采購程序和行為。對個(gè)別中央單位有能力自行組織招標采購的,必須報經(jīng)主管部門(mén)批準。嚴禁在招標文件中列示歧視性條款,不得提出與采購項目無(wú)關(guān)或過(guò)高的資質(zhì)和業(yè)績(jì)要求,參與評標的采購人代表不得引導或干預評標。
通知還強調,要加強和改進(jìn)政府采購預算管理,中央單位應當嚴格按照財政部批復的部門(mén)預算開(kāi)展政府采購活動(dòng),年度執行中的政府采購預算調整要按規定程序報財政部審核批復。進(jìn)一步落實(shí)政府采購政策功能,對涉及節能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品的招標采購項目,要在采購文件中明確優(yōu)先采購和強制采購的措施,載明對投標產(chǎn)品的相關(guān)要求。要嚴格執行政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理規定,原則上國內產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品不得采購進(jìn)口產(chǎn)品。