中國經(jīng)濟下行壓力加大 穩增長(cháng)政策凸顯重要性
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2012-05-24 作者: 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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綜合報道,隨著(zhù)美歐經(jīng)濟陸續出現新問(wèn)題,世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯。而中國經(jīng)濟運行中也仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟下行壓力加大,因此,要確保實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標,穩增長(cháng)無(wú)疑將是未來(lái)一段時(shí)期內經(jīng)濟工作的重中之重。 國務(wù)院總理溫家寶在23日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議中強調,要認真貫徹穩中求進(jìn)的工作總基調,正確處理保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期三者的關(guān)系,把穩增長(cháng)放在更加重要的位置。要根據形勢變化加大預調微調力度,提高政策的針對性、靈活性和前瞻性,積極采取擴大需求的政策措施,為保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展創(chuàng )造良好政策環(huán)境。 雖然中國政府在年初的政府工作報告中將2012年的經(jīng)濟增長(cháng)目標下調至7.5%,但在4月份中國國家統計局公布一季度GDP同比增速降至8.1%之后,已經(jīng)連續多個(gè)季度下滑的經(jīng)濟增長(cháng)趨勢依然引起關(guān)注。 進(jìn)入5月份以來(lái),相繼公布的4月份固定資產(chǎn)投資、規模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口和發(fā)電量等各項經(jīng)濟指標增速均不理想,其中1-4月份固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)20.2%,創(chuàng )下2009年以來(lái)新低,而4月份日均發(fā)電量同比僅增長(cháng)0.7%,更是微乎其微。 分析認為,如今的中國經(jīng)濟不追求高速度,但仍然需要比較穩定的增速,以增加就業(yè)、改善民生、壯大國力。而考慮到經(jīng)濟運行的巨大慣性,以及嚴峻的世界經(jīng)濟環(huán)境,盡早為中國經(jīng)濟“筑底”非常必要。 要為中國經(jīng)濟“筑底”,穩增長(cháng)的政策選擇是關(guān)鍵。其中,貨幣政策無(wú)疑是最受各界關(guān)注的。分析認為,經(jīng)濟增速的回升、需求的穩定,與貨幣政策力度的把握有密切關(guān)系。 國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,要堅持穩健貨幣政策的基本取向,保持合理的社會(huì )融資規模,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結構,更加注重滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟的需求。另外,中國人民銀行本月12日宣布,下調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。年內第二次下調存款準備金率,透露出當前貨幣政策在實(shí)際操作中的新動(dòng)向。 在擴大內需方面,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議一方面提出完善促進(jìn)消費的政策措施,抓緊落實(shí)擴大節能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍;另一方面又部署推進(jìn)“十二五”規劃重大項目按期實(shí)施,鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領(lǐng)域建設。 與此呼應的是,近期,鐵道部、衛生部出臺了鼓勵民間投資的細則。國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負責人透露,目前,相關(guān)部門(mén)正在抓緊開(kāi)展工作,5、6月份將陸續制定出臺一批實(shí)施細則。另外,有的部門(mén)取得階段性進(jìn)展。住房城鄉建設部、水利部等已起草完成實(shí)施細則初
稿,并正在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)!白C監會(huì )、國資委的實(shí)施細則正在履行報批程序。電力、石油天然氣領(lǐng)域的實(shí)施細則制定工作也正在抓緊進(jìn)行。 盡管?chē)鴥韧猸h(huán)境錯綜復雜,但當前我國經(jīng)濟運行總體平穩,經(jīng)濟增速保持在年初預期目標區間內,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調,要看到有利條件和積極因素,堅定做好經(jīng)濟工作的信心,同時(shí)要充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性,冷靜觀(guān)察,沉著(zhù)應對,未雨綢繆,牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動(dòng)權。 專(zhuān)家指出,目前中國經(jīng)濟的增速仍然處于預期目標區間,雖然下行壓力在加大,但相信加大政策預調微調的力度后,中國經(jīng)濟能夠保持平穩較快增長(cháng)、完成年初預期目標。
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