嚴峻的外貿形勢引發(fā)高層和主管部門(mén)擔憂(yōu)，近期國務(wù)院和商務(wù)部就外貿形勢密集調研摸底。內部人士分析，當前，出口訂單旺季不旺的現象在出口傳統大省普遍存在。外貿形勢可能比年初預計的還要差些，全年“保十”壓力很大。
專(zhuān)家表示，外貿已經(jīng)步入“緩增期”。23日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出要穩定和完善出口政策，支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)，再次釋放出“穩增長(cháng)”的強烈信號，相關(guān)政策或迎來(lái)密集出臺期。據悉，作為外貿主管部門(mén)的商務(wù)部也將加大對出口企業(yè)的扶持力度，同時(shí)政策助推外貿轉型升級。
擔憂(yōu) 密集調研摸底 出口形勢比預計嚴峻
“現在看來(lái)，外貿形勢可能比年初預計的還要差些”。商務(wù)部?jì)炔咳耸繉τ浾哒f(shuō)。10%，是我國年初定下的全年外貿增長(cháng)目標。而現在，嚴峻的外貿形勢下，這個(gè)目標實(shí)現起來(lái)壓力很大。
最新外貿數據顯示，4月進(jìn)出口增速均同比回落，4月單月進(jìn)出口更是出現了2010年以來(lái)的罕見(jiàn)低增長(cháng)。而剛剛結束的廣交會(huì )成交額也出現了近年來(lái)罕見(jiàn)的下降。這與業(yè)內之前認為二季度外貿形勢將開(kāi)始轉好的預期相背離。
嚴峻的外貿形勢引發(fā)高層和主管部門(mén)擔憂(yōu)，近期就外貿形勢密集調研摸底。2月9日至11日，商務(wù)部長(cháng)陳德銘在安徽調研并主持召開(kāi)進(jìn)出口形勢座談會(huì )。2月20日，商務(wù)部在南昌召開(kāi)全國進(jìn)出口工作會(huì )議。深入分析外貿發(fā)展面臨的國內外形勢，研究部署2012年外貿工作。
3月31日至4月1日，王岐山副總理在浙江考察，并召開(kāi)華東七省市外貿形勢座談會(huì )。4月12日，商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表鐘山視察廣交會(huì )，并在廣交會(huì )期間召開(kāi)外貿形勢專(zhuān)題會(huì )議。5月，第七屆中博會(huì )期間，商務(wù)部再次召集部分參會(huì )企業(yè)召開(kāi)外貿形勢座談會(huì )，了解情況并聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
5月20日，溫家寶總理在湖北考察并召開(kāi)六省經(jīng)濟形勢座談會(huì )。5月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，穩定和完善出口政策，支持企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前表示，外需萎縮、國內要素成本上升，以及貿易摩擦增多等導致外貿出口低速增長(cháng)的因素仍然存在。從4月的外貿數據來(lái)看，“外需情況比我們預計的還要低迷，還要差，特別是作為我國第一大貿易伙伴的歐盟的需求嚴重下降�！�
而短期內我國外貿形勢恐仍難言樂(lè )觀(guān)�！督�(jīng)濟參考報》記者日前在浙江、江蘇、廣東調研發(fā)現，通常情況下，每年二季度是外貿接單的高峰期，但今年情況并不樂(lè )觀(guān)，旺季不旺的現象普遍存在。浙江一家紡織企業(yè)去年出口額4億元，其中90%出口歐美等地。其公司負責人說(shuō)，今年以來(lái)訂單減少了10%，“現在應該到了生產(chǎn)的最旺季，但訂單依然不足，今年以來(lái)企業(yè)還沒(méi)滿(mǎn)負荷運轉過(guò)�！闭憬∩虅�(wù)廳對1800多家省級重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調查顯示，4月份出口訂單同比增長(cháng)及持平的企業(yè)占比為68.7%，低于去年同期11.7個(gè)百分點(diǎn)。
困難 外貿“保十”壓力大
保增長(cháng)的壓力從上而下，貫穿整個(gè)外貿系統。江蘇省相關(guān)主管領(lǐng)導對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，一個(gè)月來(lái)省里已經(jīng)連續召集了三次穩外貿專(zhuān)題工作會(huì )和幾次重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì )，這幾天還要去北京向國務(wù)院和幾個(gè)相關(guān)部委匯報外貿的形勢。
從最新的海關(guān)數據來(lái)看，今年前4個(gè)月，廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東、福建這幾個(gè)外貿總值排在前面的省份，僅北京和福建兩省進(jìn)出口總值增長(cháng)超過(guò)10%，分別為10.9%和12.3%。除江蘇出現下降之外，其余幾個(gè)省均是1%至3%的低速增長(cháng)。而上述七省的進(jìn)出口總值已經(jīng)超過(guò)全國的八成。
“盡管中西部一些省份外貿增速很快，但是畢竟基數小，全國外貿實(shí)現10%的增長(cháng)還是要靠幾個(gè)傳統的出口大省�，F在看來(lái)，全年目標的實(shí)現確實(shí)壓力不小�！币晃粯I(yè)內人士對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
穩增長(cháng)，對于今年的外貿來(lái)說(shuō)，是位列首位的任務(wù)。專(zhuān)家指出，這主要是考慮到全年的宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)目標，當前來(lái)看，消費需求難以短期大幅拉動(dòng)，而投資增速也可能出現下滑，在這樣的背景下，出口保持一定速度的增長(cháng)就顯得尤為重要。今年外貿的增長(cháng)對于保持經(jīng)濟增長(cháng)的作用很關(guān)鍵。
但是同時(shí)，專(zhuān)家也強調，穩增長(cháng)的同時(shí)，結構轉型也不能止步。在當前外貿增速放緩的同時(shí)，業(yè)內更加關(guān)心的是，結構調整是否有所進(jìn)展？
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，今年相對較慢的外貿增長(cháng)速度，企業(yè)很專(zhuān)注，方方面面也都很關(guān)注，但是我們要看到這部分的原因是我國外貿發(fā)展進(jìn)入新階段后，或者說(shuō)對外開(kāi)放進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)期以后，我們主動(dòng)進(jìn)行政策調控，加快轉變外貿發(fā)展方式的結果。
他說(shuō)，我們很高興地看到，今年的外貿結構調整繼續取得明顯的進(jìn)展。從商品結構、市場(chǎng)結構、貿易方式結構、貿易主體結構、貿易條件等方面數據來(lái)看，我們轉方式、調結構已經(jīng)出現了進(jìn)一步優(yōu)化的趨勢。
調整 轉型升級成效初顯
《經(jīng)濟參考報》記者調研發(fā)現，在沿海省份，外貿轉型升級成效已經(jīng)初步顯現。蘇州勝利精密制造科技股份有限公司總裁曹海峰對記者說(shuō)，2009年以來(lái)，雖然客戶(hù)量在增加，但是由于海外運費、人工成本的上漲較快，再加上產(chǎn)品價(jià)格不斷走低的趨勢，公司盈利卻在下降。后來(lái)公司逐漸認識到參與到客戶(hù)的研發(fā)過(guò)程中去最關(guān)鍵，此后加大了研發(fā)投入，開(kāi)始主動(dòng)向客戶(hù)推廣一些概念和自主研發(fā)的造型，現在公司平均每3個(gè)月就向客戶(hù)推廣5至10個(gè)新造型。這種自主開(kāi)發(fā)的方式比來(lái)圖加工，利潤增長(cháng)了約20%。
科沃斯機器人科技有限公司也是一家以貼牌生產(chǎn)家用電器起家的公司，其公司董事長(cháng)錢(qián)東奇對記者說(shuō)，在十余年OEM(貼牌生產(chǎn))的過(guò)程中，積累了市場(chǎng)經(jīng)驗和科研人才隊伍，逐漸壯大之后開(kāi)始自主研發(fā)，培育自主品牌，目前公司已經(jīng)成為擁有自主高端產(chǎn)品品牌及核心技術(shù)的集團公司，專(zhuān)業(yè)從事智能清潔器具的研發(fā)設計制造和銷(xiāo)售。他將OEM到自主品牌的發(fā)展過(guò)程形象地比作“母雞孵小雞”。他說(shuō)，如果我們一直堅持做貼牌的話(huà)，可以說(shuō)到現在客戶(hù)還是排著(zhù)隊來(lái)下訂單，我們坐在家里就能掙錢(qián)。堅持做品牌是會(huì )遺失大量客戶(hù)，但是這有利于公司的長(cháng)遠發(fā)展。
東莞創(chuàng )機電業(yè)制品有限公司則是通過(guò)收購自己的客戶(hù)，從加工貿易企業(yè)轉型成為全球最大的業(yè)務(wù)電動(dòng)用具企業(yè)。其負責人說(shuō)，我們一開(kāi)始就給那些國際頂級的業(yè)務(wù)電動(dòng)用具企業(yè)做來(lái)料進(jìn)料加工，后來(lái)逐步發(fā)展起來(lái)之后就開(kāi)始收購這些自己原來(lái)的客戶(hù)，現在已經(jīng)收購了許多歐美頂級品牌，成為了全球最大的做業(yè)務(wù)電動(dòng)用具的企業(yè)。
金發(fā)科技股份有限公司通過(guò)摸準市場(chǎng)脈搏開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新市場(chǎng)謀求轉型之路。公司董事長(cháng)袁志敏介紹說(shuō)，該公司以生產(chǎn)高性能改性塑料為主，多年來(lái)與汽車(chē)家電大公司緊密合作，當金融危機造成全球需求萎縮時(shí)，因汽車(chē)家電消費量下降導致該公司利潤下降。后來(lái)公司不斷改進(jìn)工藝，加強管理，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，并開(kāi)發(fā)了許多新產(chǎn)品，比如一種塑料和木質(zhì)相結合材料的仿木地板，以及一些可降解環(huán)保塑料產(chǎn)品，希望用新產(chǎn)品需求的增長(cháng)來(lái)彌補舊產(chǎn)品的下降�，F在公司每年8000萬(wàn)美元出口額，其中6000萬(wàn)是深加工。
舉措 商務(wù)部將力促外貿轉型升級
據悉，作為外貿主管部門(mén)的商務(wù)部將采取一系列舉措維穩外貿增長(cháng)，包括加大對企業(yè)出口退稅、出口信用保險、貿易融資等方面的金融支持政策，引導企業(yè)深度開(kāi)拓新興市場(chǎng)建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，提高貿易便利化水平等。
與此同時(shí)，為了幫助企業(yè)實(shí)現在逆境中成長(cháng)、危機中壯大，還將積極主推貿易轉型升級。商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負責人對記者表示，當前推動(dòng)貿易轉型升級的主要內容就是推動(dòng)加工貿易轉型升級。轉型升級的內涵應是豐富和多元化的，具體來(lái)說(shuō)，包括五個(gè)轉變：一是產(chǎn)品加工由低端向高端轉變，逐步改變以低端加工組裝為主的現狀，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。二是產(chǎn)業(yè)鏈由短向長(cháng)轉變，促進(jìn)加工貿易配套體系向研發(fā)設計、創(chuàng )立品牌、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。三是經(jīng)營(yíng)主體由單一向多元轉變，促進(jìn)內外資企業(yè)共同發(fā)展。四是區域由東部主導向東中西部協(xié)調發(fā)展轉變。五是增量由區外為主向區內為主轉變，引導增量入區發(fā)展，促進(jìn)區內外加工貿易協(xié)調發(fā)展。
據上述負責人介紹，“十二五”期間，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)在以下幾方面加快推動(dòng)加工貿易轉型升級和承接轉移：一是完善政策措施，加快推進(jìn)轉型升級試點(diǎn)、示范建設。鼓勵東部地區向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉型，承接新興產(chǎn)業(yè)和研發(fā)環(huán)節。二是抓好重點(diǎn)承接地的建設和培育，推動(dòng)加工貿易有序轉移。會(huì )同有關(guān)部門(mén)完善和細化政策，加大支持力度，增強重點(diǎn)地區承接能力。三是完善管理，促進(jìn)加工貿易健康發(fā)展。依據國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，探索建立合理的加工貿易企業(yè)準入標準。推動(dòng)部門(mén)間聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現加工貿易管理全流程電子化和管理數據共享。四是加強服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在融資、用工等方面采取有效措施，千方百計解決企業(yè)融資難、用工難等困難。