5月28日，備受關(guān)注的鐵道部原部長(cháng)劉志軍貪腐案件終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
是日，據新華社和人民網(wǎng)報道，有關(guān)部門(mén)已查出劉志軍的基本問(wèn)題：濫用職權幫助北京博宥投資管理集團公司董事長(cháng)丁羽心獲取巨額非法利益，造成重大經(jīng)濟損失和惡劣社會(huì )影響；收受他人巨額賄賂和貴重物品；道德敗壞；對鐵路系統出現的嚴重腐敗問(wèn)題負有主要領(lǐng)導責任。
基于以上問(wèn)題，對劉志軍的處理也有了結果：開(kāi)除黨籍處分，待召開(kāi)中央委員會(huì )全體會(huì )議時(shí)予以追認；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機關(guān)依法處理。
從一個(gè)普通的養路工，到鐵路干部，并一路升到鐵道部部長(cháng)，最后因為丁書(shū)苗和道德敗壞等問(wèn)題淪為階下囚，劉志軍的人生很難不讓外界為之感嘆，而隨著(zhù)劉的落馬，高鐵相關(guān)行業(yè)正在重新洗牌。
禍起丁書(shū)苗
丁羽心，又名丁書(shū)苗，圈子里人有求于她的，都稱(chēng)其為“丁大姐”。
一位在高鐵產(chǎn)業(yè)里浸淫多年的人士告訴本報記者，“丁大姐”目前可能仍處于隔離審查中，“既非在看守所里，也非在自己家里，可能在某個(gè)指定居住的地方”。該人士稱(chēng)，目前丁的事情都由她親屬在打理。
丁書(shū)苗最近一次在媒體曝光是3月份北京市二中院審理的三名被告涉嫌以“打撈”鐵道部落馬官員何洪達為名，詐騙4390余萬(wàn)元的案子。檢方指控，2008年11月至2009年11月間，第一被告人劉琳以幫助被辦案機關(guān)審查的原鐵道部政治部主任何洪達疏通關(guān)系、獲從輕處理為名，虛構自己為辦此事花費巨額資金的事實(shí)，騙取丁書(shū)苗與其女兒侯軍霞錢(qián)款共計人民幣3000萬(wàn)元及沃爾沃吉普車(chē)一輛(變賣(mài)后獲利人民幣80萬(wàn)元)。
劉琳在庭審當場(chǎng)稱(chēng)，丁書(shū)苗曾在電話(huà)中告訴他“領(lǐng)導”對他辦事不力很不滿(mǎn)意，劉琳并稱(chēng)該領(lǐng)導就是“劉志軍”。
丁書(shū)苗跟劉志軍“搭”上關(guān)系，并非一朝一夕之事。
丁書(shū)苗，1955年出生于山西晉城市沁水一偏僻鄉村。80年代開(kāi)始搞起煤炭運輸，憑借其出色的公關(guān)能力從鐵路系統中拿到車(chē)皮，從而賺到“第一桶金”。丁由此認識了先后擔任過(guò)臨汾鐵路分局局長(cháng)、大同鐵路分局局長(cháng)、太原鐵路局(微博)黨委書(shū)記的羅金寶，并通過(guò)羅認識了劉志軍。
據一位此前跟丁書(shū)苗頗為熟悉的人士稱(chēng)，丁曾經(jīng)靠拿車(chē)皮賺到“幾千萬(wàn)”，然而，沒(méi)過(guò)多久之后，這些錢(qián)又全數虧掉了。
生意場(chǎng)中失意的丁書(shū)苗開(kāi)始轉戰北京�！板X(qián)沒(méi)了，關(guān)系和人脈還在�！鄙鲜鋈耸扛嬖V本報記者。
2003年10月丁書(shū)苗成立中企煤電工業(yè)有限公司(下稱(chēng)中企煤電)，重新“發(fā)跡”，而此后的“輝煌”可用鮮花著(zhù)錦、烈火烹油來(lái)形容。
丁書(shū)苗以其成立的博宥集團為大營(yíng)盤(pán)，開(kāi)始其縱橫捭闔的關(guān)系擴張和業(yè)務(wù)拓展：投資五星級酒店伯豪瑞廷酒店，并在此協(xié)辦首都秘書(shū)界新春聯(lián)誼會(huì )；與當代英才(北京)國際廣告有限公司合資成立英才會(huì )所股份有限公司，拉來(lái)多國退休政要擔任高級咨詢(xún)理事。
一邊鋪墊關(guān)系網(wǎng)，一邊開(kāi)展業(yè)務(wù)。隨著(zhù)2005年高鐵建設的熱潮來(lái)臨，丁書(shū)苗開(kāi)始將其業(yè)務(wù)伸向其中，其涉足的主要領(lǐng)域為高鐵聲屏障和動(dòng)車(chē)組輪對的生產(chǎn)。
然而，成也高鐵，敗也高鐵。
“丁書(shū)苗出事最開(kāi)始的導火線(xiàn)可能是高鐵的聲屏障項目�！鄙鲜鍪煜ざ�(shū)苗的人士告訴本報記者，當時(shí)很多專(zhuān)家不同意丁書(shū)苗的產(chǎn)品設計方案，認為應該在高鐵路軌兩邊安“風(fēng)屏障”，既能擋風(fēng)，當然也能革除噪音，然而由于丁書(shū)苗的關(guān)系過(guò)硬，鐵道部最后還是選中了丁的產(chǎn)品。
然而該聲屏障在京滬高鐵的試裝中發(fā)生嚴重質(zhì)量問(wèn)題，隨后更由于其他聲屏障生產(chǎn)企業(yè)對京滬高鐵的招投標過(guò)程和結果表示不滿(mǎn)，多次通過(guò)向有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信等方式給予揭露，
最終導致京滬高鐵的聲屏障招投標推倒重來(lái)，而丁書(shū)苗在最后一次的招投標中出局。
與此同時(shí)，丁書(shū)苗介紹工程給鐵路建筑企業(yè)并收取高額中介費的事情也被審計部門(mén)查出。
至此，高鐵腐敗的裂縫開(kāi)始慢慢擴大。
2010年10月份，丁書(shū)苗最初投靠的“大佬”，時(shí)任中鐵集裝箱運輸有限責任公司董事長(cháng)羅金寶被免職接受調查。
同年底，丁書(shū)苗被有關(guān)部門(mén)帶走調查。
到了2012年2月12日，劉志軍因涉嫌違紀被調查。
反腐多米諾
隨著(zhù)劉志軍的下馬，鐵路系統不斷地“蹦出”涉嫌違紀和腐敗的官員。
這些官員具體包括原鐵道部運輸局局長(cháng)張曙光、原鐵道部運輸局副局長(cháng)蘇順虎、原呼和浩特鐵路局局長(cháng)林奮強、副局長(cháng)馬俊飛、劉彪、原南昌鐵路局局長(cháng)邵力平、原昆明鐵路局局長(cháng)聞清良、原哈大客專(zhuān)公司總經(jīng)理杜厚智。
2月28日，被稱(chēng)為“高鐵第一人”的張曙光停職接受調查。張在鐵路系統內素以“裸官”著(zhù)稱(chēng)，在擔任鐵道部客車(chē)處處長(cháng)時(shí)曾發(fā)生過(guò)違紀問(wèn)題，后被下放到沈陽(yáng)局擔任局長(cháng)助理，2003年劉志軍擔任鐵道部部長(cháng)后，張曙光平步青云，很快擔任運輸局局長(cháng)和部副工程師，高鐵技術(shù)的引進(jìn)和集成也由其全權負責，“位高權重”。
據一位高鐵配件供應商稱(chēng)，張能力頗強，業(yè)務(wù)一流，但脾氣特大，往往動(dòng)不動(dòng)就破口大罵，毫不留情。此前則有媒體報道稱(chēng)，張的夫人王興秘密掌控了動(dòng)車(chē)組車(chē)輛廁所集便器的市場(chǎng)。
緊接著(zhù)張曙光下臺的是運輸局副局長(cháng)蘇順虎，據悉蘇的出事與倒賣(mài)車(chē)皮和高鐵配件的“點(diǎn)裝”有關(guān)。目前，有些運輸局的官員已經(jīng)退居二線(xiàn)，但目前為止，被高調處理的僅張曙光、蘇順虎二人而已。
在地方路局和干線(xiàn)鐵路公司方面，腐敗的多米諾骨牌也開(kāi)始坍塌。
2011年5、6月間，原南昌鐵路局局長(cháng)邵力平、原呼和浩特鐵路局局長(cháng)林奮強、副局長(cháng)馬俊飛接受調查。邵力平曾長(cháng)期擔任武漢鐵路分局局長(cháng)領(lǐng)導，此次出事被認為可能與當時(shí)包庇劉志軍之弟劉志祥為非作歹有關(guān)。而林和馬的出事或與其利用手中權力“批條子”倒賣(mài)車(chē)皮有關(guān)。
2011年6、7月間，哈大鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)有限責任公司總經(jīng)理杜厚智被免職，接受有關(guān)方面的調查。免職原因，據內部透露，可能與哈大線(xiàn)基建工程和物資招投標方面的經(jīng)濟問(wèn)題有關(guān)。
2011年8月份，原昆明鐵路局局長(cháng)聞清良被免職，一位熟悉聞清良的鐵路人士表示，他的“出事”與他在太原鐵路局任上倒賣(mài)車(chē)皮、貪污腐敗有關(guān)。
而最近一次落馬的路局官員則是原呼和浩特鐵路局常務(wù)副局長(cháng)劉彪，據悉，今年5月份以來(lái)，劉彪已經(jīng)有一個(gè)多月沒(méi)有出現在辦公室，其分管工作也已經(jīng)被他人頂替。而劉的出事?lián)な芷渫铝謯^強、馬俊飛案情牽連。
除貪腐問(wèn)題之外，鐵路的安全事故也“撂倒”一批官員，2011年“7·23事故”之后，上海鐵路局(微博)局長(cháng)龍京、黨委書(shū)記李嘉、分管工務(wù)電務(wù)的副局長(cháng)何勝利被就地免職。而在當年年底出來(lái)的事故調查報告中，原鐵道部科技司司長(cháng)季學(xué)勝和時(shí)任廣鐵公司董事長(cháng)徐嘯明，2005年7月至2008年5月任鐵道部運輸局副局長(cháng)兼基礎部主任(正廳級，2006年6月任鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)技術(shù)系統集成項目組信號組組長(cháng))等一批人亦被撤職。
高鐵行業(yè)正重新洗牌
曾以劉志軍為首的鐵道部發(fā)生的震蕩，也深深波及了整個(gè)高鐵行業(yè)。
“劉出事，整個(gè)行業(yè)有如霜打茄子，7·23事故以來(lái)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)落入谷底�！币晃粡氖妈F路防災產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的人士告訴本報記者。
從劉志軍上臺以來(lái)，鐵路建設投資從不到一千億不斷增長(cháng)，至2010年達到頂峰的接近8000億，而一大批依附于高鐵的公司應運而生，大多憑借其與鐵道部官員的關(guān)系，接受大量訂單，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。
然而，從7·23以來(lái)，這些公司的訂單幾乎為零。一些原本靠關(guān)系而并沒(méi)有掌握核心技術(shù)的公司由于其之前的靠山倒掉，且自身財務(wù)和管理問(wèn)題，終至破產(chǎn)，公司老板也被接受調查或者遠走海外。
“很多都是靠給原先的產(chǎn)品做維護和更新?lián)Q代過(guò)日子，也就是吃吃老本�！鄙鲜鋈耸繉Ρ緢笥浾叻Q(chēng)，那些問(wèn)題比較嚴重、跟鐵道部關(guān)系走的比較近的企業(yè)目前境況都不是很好，這給其他之前“受夠氣”的企業(yè)帶來(lái)了一定的機遇，某些細分市場(chǎng)由此出現“重新洗牌”的情況。
“總體來(lái)講，目前的行業(yè)風(fēng)氣比之前好很多，之前貓膩最多的招投標環(huán)節現在也相對公平、透明了不少，對一些靠技術(shù)不靠關(guān)系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，增加了很多機會(huì )�！鄙鲜龈哞F防災領(lǐng)域的人士稱(chēng)。
北車(chē)集團的一位人士則稱(chēng)，減少了之前的“點(diǎn)裝”和“領(lǐng)導打招呼”之后，對他們來(lái)講也減輕了極大的負擔，“下游配件供應商如果有一個(gè)公平的競爭環(huán)境，北車(chē)作為總裝廠(chǎng)可以公平地按質(zhì)量和價(jià)格來(lái)選擇供應商，這對降低整車(chē)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量幫助很大�！�
而南車(chē)株洲所一位工程師則對本報記者表示，劉志軍時(shí)代的高鐵發(fā)展速度是不正常的，“一頓就要把幾天的飯吃完，是會(huì )撐死的�！�
其認為，現在行業(yè)的調整只會(huì )讓其往更加健康的方向走，目前鐵道部將城際鐵路的修建下放給地方，鐵路行業(yè)對民資也開(kāi)始全面開(kāi)放了，未來(lái)南北車(chē)作為整個(gè)制造廠(chǎng)家可能會(huì )慢慢脫離以鐵道部為最大客戶(hù)的局面�！暗胤秸�、能源企業(yè)都將慢慢成為我們越來(lái)越重要的客戶(hù)�！�
該工程師還對本報記者表示，隨著(zhù)時(shí)間的流逝，當年鐵道部主導的“市場(chǎng)換技術(shù)”，讓國內機車(chē)廠(chǎng)大量購買(mǎi)國外企業(yè)元器件，從而導致動(dòng)車(chē)十分“奢侈”的現象將會(huì )隨著(zhù)國內廠(chǎng)商自主研發(fā)能力的增強而逐步緩解。
對于未來(lái)的高鐵行業(yè)走勢，受訪(fǎng)的企業(yè)人士均表示，不會(huì )再像過(guò)去那么瘋狂，但應該會(huì )有些許復蘇，畢竟中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃還是要執行，那么多在建的鐵路還是要續建。
而對于剛剛起步的鐵路改革進(jìn)程會(huì )否隨著(zhù)劉志軍案的深入而有所進(jìn)展，這亦是業(yè)界頗為期待的大事。