中國證監會(huì )30日發(fā)布《關(guān)于新股發(fā)行定價(jià)相關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對新股發(fā)行定價(jià)中的“25%”規則作進(jìn)一步的明確。 《通知》明確了行業(yè)市盈率比較口徑,發(fā)行人在進(jìn)行行業(yè)市盈率比較分析時(shí),應選取中證指數有限公司發(fā)布的、按中國證監會(huì )行業(yè)分類(lèi)指引進(jìn)行分類(lèi)的行業(yè)市盈率,具體應選擇發(fā)行人所屬行業(yè)最近一個(gè)月平均滾動(dòng)市盈率進(jìn)行比較。對于發(fā)行市盈率超過(guò)同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的公司,如果發(fā)行人按確定發(fā)行價(jià)出現大幅超過(guò)募投項目擬以本次募集資金投入的資金需要量,或者大幅超過(guò)按預估發(fā)行價(jià)計算的募集資金量,導致發(fā)行人的基本情況發(fā)生重大變化,需要補充披露募集資金相關(guān)情況的,發(fā)行監管部門(mén)將按會(huì )后重大事項的監管規定重新提交發(fā)審會(huì )審核。 《通知》還明確,發(fā)行市盈率高于同行業(yè)上市公司平均市盈率25%的,原則上發(fā)行人需補充盈利預測并重新詢(xún)價(jià);發(fā)行人申報時(shí)已提供盈利預測報告,但對定價(jià)的合理性解釋不充分的,同樣需要重新詢(xún)價(jià)。 除此之外,證監會(huì )當日還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步提高首次公開(kāi)發(fā)行股票公司財務(wù)信息披露質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對新股發(fā)行中的財務(wù)信息披露作了進(jìn)一步的明確!兑庖(jiàn)》明確,發(fā)行人作為信息披露第一責任人,應依法承擔財務(wù)報告的會(huì )計責任、財務(wù)信息披露的披露責任,確保招股說(shuō)明書(shū)披露的財務(wù)信息真實(shí)、準確、完整。 針對IPO財務(wù)信息披露工作中存在的突出問(wèn)題,《意見(jiàn)》要求,中介機構應關(guān)注發(fā)行人申報期內的盈利增長(cháng)情況和異常交易,防范利潤操縱,應關(guān)注收入確認的真實(shí)性、合規性和毛利率分析的合理性,并應對發(fā)行人主要客戶(hù)和供應商進(jìn)行核查。 證監會(huì )強調,對于發(fā)行人的財務(wù)造假、利潤操縱等重大違法違規行為,堅決予以查處,并對負有責任的相關(guān)中介機構和相關(guān)人員予以懲處。根據各相關(guān)中介機構不良行為的性質(zhì)和情節,分別采取責令改正、監管談話(huà)、出具警示函、認定為不適當人選等行政監管措施;構成違法違規的,依法進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究刑事責任。
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