喜看麥田千層浪，又是一年豐收時(shí)。31日，全國小麥跨區機收啟動(dòng)儀式在安徽壽縣舉行，這標志著(zhù)大規模夏糧收獲工作全面展開(kāi)。農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦1日就夏糧生產(chǎn)接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。
記者：今年夏糧生產(chǎn)形勢如何？
韓長(cháng)賦：今年夏糧生產(chǎn)大局已明朗。麥收區里，麥浪滾滾，機聲隆隆，一片豐收景象，農民臉上寫(xiě)滿(mǎn)笑容。如果未來(lái)一周不發(fā)生大的自然災害，夏糧將繼續增產(chǎn)，并且有望超過(guò)歷史最高水平。
今年夏糧生產(chǎn)有三個(gè)特點(diǎn)：一是面積穩中有增。預計夏糧面積達到4.15億畝，比上年增加198萬(wàn)畝。二是單產(chǎn)再創(chuàng )歷史新高。據農業(yè)部小麥專(zhuān)家組實(shí)地調查分析，今年冬小麥產(chǎn)量構成三因素中，畝穗數明顯增加，穗粒數持平略減，千粒重略有增加，預計畝產(chǎn)將提高10公斤左右。三是主產(chǎn)區普遍增產(chǎn)。11個(gè)小麥主產(chǎn)區都反映，夏糧是增產(chǎn)的趨勢。
記者：今年糧食生產(chǎn)起點(diǎn)高、壓力大、挑戰多，夏糧為什么能再獲豐收？
韓長(cháng)賦：簡(jiǎn)單講，就是政策好、科技強、工作實(shí)、天幫忙。
政策好。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)，今年很早就公布了小麥及其他主要糧食最低收購價(jià)，小麥每斤提高了7到9分錢(qián)，釋放了很強的信號。中央財政安排16億元用于小麥“一噴三防”技術(shù)補助，覆蓋冬小麥主產(chǎn)區，有效調動(dòng)了農民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了防災增產(chǎn)措施落實(shí)。
科技強。我們組織了大批科技人員進(jìn)村入戶(hù)到田頭，給農民提供面對面、手把手的服務(wù)，技術(shù)上采取了深松整地、精量播種、“一噴三防”、統防統治等措施。今年科技對夏糧生產(chǎn)小麥生產(chǎn)支撐明顯增強。
工作實(shí)。農業(yè)部門(mén)、農業(yè)科技人員和廣大農民抓夏糧一環(huán)不松、一招不讓?zhuān)シN時(shí)抓質(zhì)量，小麥起身以后抓管理，長(cháng)了蟲(chóng)子統防統治，全過(guò)程采取高產(chǎn)創(chuàng )建措施，各環(huán)節都跟得緊。
天幫忙。雖然局地有災情發(fā)生，小麥生育期氣象條件總體不錯，播種出苗、返青起身、拔節孕穗等關(guān)鍵時(shí)節都出現明顯降水，對小麥產(chǎn)量形成十分有利。
記者：糧食是安天下穩民心的重要商品，夏糧豐收對今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有什么特殊意義？
韓長(cháng)賦：今年是“十二五”承上啟下的重要一年，還將迎來(lái)黨的十八大。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調是穩中求進(jìn)。目前，國內經(jīng)濟增速下降的壓力大，物價(jià)雖然有所回落，但可能引起反彈的因素并沒(méi)有消除，農產(chǎn)品供求仍是緊平衡。夏糧豐收將為整個(gè)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供基礎支撐，對保證市場(chǎng)供給，穩定物價(jià)，改善民生，促進(jìn)社會(huì )和諧十分重要。
記者：請談一談全國夏收從南到北是怎樣的進(jìn)度，農業(yè)部門(mén)如何保證夏收“顆粒歸倉”？
韓長(cháng)賦：“三夏”大規模小麥跨區機收將從安徽、河南、江蘇到山東、河北等主產(chǎn)區，由南向北梯度推進(jìn)，每天機收面積約2000萬(wàn)畝，持續到6月中下旬。此前，四川、重慶等西南地區麥收已近尾聲，湖北已過(guò)半。冀、魯、豫、皖、蘇的開(kāi)鐮，標志著(zhù)全國大規模機收的開(kāi)始。這五個(gè)省的夏糧面積占全國七成多，產(chǎn)量占八成左右，是最重要的夏糧主產(chǎn)區。
夏收是“龍口奪糧”，麥熟三晌，別看一些地方麥子還是青色，但一天一個(gè)樣，不及時(shí)收的話(huà)一下雨就會(huì )生芽。另一方面，隨著(zhù)城鎮化、工業(yè)化步伐加快，農忙季節青壯年農業(yè)勞動(dòng)力出現嚴重短缺趨勢。要把夏糧“豐收在望”轉化為“豐收到手”，確保顆粒歸倉，秋糧及時(shí)播種，必須發(fā)揮農業(yè)機械的作用。
農業(yè)部對今年“三夏”農機跨區作業(yè)工作進(jìn)行了全面部署，預計全國將投入1400多萬(wàn)臺套農機具參加搶收搶種作業(yè)，其中聯(lián)合收割機達到51萬(wàn)臺，跨區作業(yè)服務(wù)隊超過(guò)12000個(gè)。農機部門(mén)和公安、交通、氣象、石油等相關(guān)部門(mén)建立了緊密協(xié)作的工作機制,
將及時(shí)向作業(yè)機手發(fā)布天氣趨勢、交通狀況、作業(yè)動(dòng)態(tài)等實(shí)用信息，免收聯(lián)合收割機過(guò)橋過(guò)路費，優(yōu)先供應作業(yè)用油，千方百計加快作業(yè)進(jìn)度，努力做到成熟一畝、收獲一畝，播種一畝，爭取“早上一片黃，晚上播種好”。
記者：一個(gè)時(shí)期以來(lái)，化肥、農藥、柴油等農資漲價(jià)影響種糧農民積極性、減少了農民獲利空間。如何減少和消除農民“豐收卻不增收”的擔心？
韓長(cháng)賦：農業(yè)生產(chǎn)成本尤其是生產(chǎn)資料、人工成本上漲快，農民即使不雇人種地，也會(huì )算算機會(huì )成本，是打工還是種地？另外，土地的使用成本和流轉成本也在上升。我國農業(yè)走到今天，已經(jīng)顯現出高成本的特征。這在一些國家，特別是日韓這樣小規模生產(chǎn)的國家都存在。
這個(gè)問(wèn)題中央非常重視，采取了一系列措施，比如在年初提前預撥糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼、高產(chǎn)創(chuàng )建等補助資金1325億元的基礎上，又下?lián)芰?43億元農資綜合補貼，直接補給種糧農民。同時(shí)，不斷提高小麥、水稻最低收購價(jià)。另外，加強基礎設施建設，從農田水利、防災減災等方面減少種糧成本和自然風(fēng)險。
坦率地說(shuō)，中國太大、農戶(hù)太多，工作艱巨。如何應對農產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，穩定和提高農業(yè)效益，是今后要認真研究、突出解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
記者：您對今年全年糧食生產(chǎn)形勢如何看？
韓長(cháng)賦：夏糧豐收為全年糧食生產(chǎn)奠定好基礎，但糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，要抓好夏種、夏管，確�！熬胚B豐”，力爭“九連增”。
由于政策信號強、市場(chǎng)價(jià)格好，農民積極性高，春播糧食面積增加了400萬(wàn)畝，秋糧生產(chǎn)形勢不錯�，F在南方水稻主產(chǎn)區早稻長(cháng)勢較好，中稻栽插已完成70%；西北地區春小麥機播工作進(jìn)入尾聲；東北地區共完成玉米機播近2億畝；華北、華東地區棉花、馬鈴薯等春播基本結束。
春播質(zhì)量也比往年更好。老話(huà)講“翻不翻，差兩千”。去年我們狠抓秋季深松整地，加上今年繼續推行機械化、標準化播種，東北受旱地區大力推廣“坐水種”，從出苗率來(lái)看今年是較高的一年。
今年我們提出的目標是“兩增一穩”——夏糧和早稻增、秋糧穩。去年秋糧增產(chǎn)401.6億斤。夏糧和早稻打個(gè)好底子，再穩住秋糧，全年糧食生產(chǎn)就可能實(shí)現“九連增”。雖然秋糧生產(chǎn)還有伏旱等不確定因素，但我們是有信心的。
記者：在連年豐收的情況下，應該如何看待糧食安全問(wèn)題？
韓長(cháng)賦：中央的三句話(huà)是基本指導方針：一是把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，二是農業(yè)是國民經(jīng)濟基礎，任何時(shí)候都不能松懈，三是十幾億人的吃飯問(wèn)題要立足于國內基本解決。我們這樣一個(gè)人口眾多的大國，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中絕不可忽視農業(yè)現代化。盡管這些年糧食和主要農產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但生產(chǎn)能力仍不穩固，供求關(guān)系仍然偏緊，農業(yè)稍有閃失就會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局。
飯要天天吃，莊稼要年年種，糧食安全要長(cháng)期保。近年來(lái)，我國人口總量每年增加700多萬(wàn)、城市人口每年增加1000多萬(wàn)，每年增加糧食需求80億斤以上。農產(chǎn)品用途不斷拓展，特別是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大了玉米等農產(chǎn)品的需求。糧食是非常特殊的一種商品，是需要重復消費、長(cháng)期消費，也是不能代替消費的。農業(yè)保持持續穩定增長(cháng)，使農產(chǎn)品數量、質(zhì)量能適應快速工業(yè)化、城鎮化帶來(lái)的消費總量增加和消費結構升級，是非常重要的事情。
越是連年增產(chǎn)，離“天花板”就越近，出現“拐點(diǎn)”的幾率和風(fēng)險就越大，抓糧食生產(chǎn)不能有緊有松，必須常抓不懈。農業(yè)部門(mén)任何時(shí)候都不能放松，一定要跟著(zhù)季節走、跟著(zhù)作物走、跟著(zhù)災情走、跟著(zhù)重大技術(shù)推廣應用走。我們搞農業(yè)的人，就是要和農民一樣起早貪黑，和他們同甘共苦，急農民所急，想農民所想，按照中央的要求、現代農業(yè)規劃部署和廣大農民的愿望，高點(diǎn)強攻、自加壓力，全力確保國家長(cháng)期的糧食安全。