1日在上海閉幕的“2012上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì )”發(fā)出呼吁：從改善能源結構、保障能源安全和應對氣候變化出發(fā)，中國需要大力發(fā)展風(fēng)電。
　　國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰指出，中國海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要從環(huán)境、政策、體制機制等方面，協(xié)調理順關(guān)系，解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現突破。
　　根據中國風(fēng)能協(xié)會(huì )最新統計，截至2011年底，中國累計安裝風(fēng)電機組近4.59萬(wàn)臺，裝機容量約6236萬(wàn)千瓦，居世界第一位。
　　李俊峰表示，相比陸上風(fēng)電，海上風(fēng)電靠近傳統電力負荷中心，便于電網(wǎng)消納，免去了長(cháng)距離輸電的煩惱，因此受到各國的廣泛支持。中國也將風(fēng)電在內的新能源列為戰略性新興能源，予以重點(diǎn)發(fā)展。
　　科技部最近發(fā)布的《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃》明確表示，“十二五”期間，中國將繼續大規模的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。為此，“十二五”期間，中國在建設六個(gè)陸上千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地的同時(shí)，還將建設兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級海上及沿海風(fēng)電基地。
　　去年7月，國家能源局和國家海洋局聯(lián)合制定了《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設管理暫行辦法實(shí)施細則》，進(jìn)一步規范了海上風(fēng)電發(fā)展。
　　來(lái)自全球風(fēng)能理事會(huì )的數據，截至2011年，全球新裝機海上風(fēng)電場(chǎng)主要集中在中國與歐洲，全球海上風(fēng)電總裝量達到3980兆瓦，其中，中國海上風(fēng)電總裝機為209.9兆瓦。2011年全球海上風(fēng)電新增裝機470兆瓦，其中中國新增107.9兆瓦，占比達22.96%�！　�
　　目前，中國已建成投運的海上風(fēng)電項目包括上海東海大橋海上風(fēng)電102兆瓦項目和國電龍源江蘇如東海上(潮間帶)風(fēng)電場(chǎng)。
　　“十二五”期間，中國潮間帶和近海風(fēng)電將進(jìn)入加速發(fā)展、規�；�開(kāi)發(fā)階段。根據“十二五”可再生能源規劃，2015年，中國將建成海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦，形成海上風(fēng)電的成套技術(shù)并建立完整產(chǎn)業(yè)鏈。2015年后，中國海上風(fēng)電將進(jìn)入規�；�發(fā)展階段，達到國際先進(jìn)技術(shù)水平。2020年中國海上風(fēng)電將達到3000萬(wàn)千瓦。
　　沿海各省市對開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電表現出很高的積極性。中國沿海由北至南列入規劃的海上風(fēng)電項目總計約有24個(gè)，總裝機容量超過(guò)2500萬(wàn)千瓦。
　　與沿海各省市高漲的積極性相比，中國海上風(fēng)電的發(fā)展顯得有些遲緩。
　　據李俊峰介紹，2010年10月公布的中國首輪海上風(fēng)電特許權招標項目中標的四個(gè)項目至今無(wú)一開(kāi)工，從實(shí)際意義上來(lái)說(shuō)已不存在了。
　　“地點(diǎn)變了，水深變了，風(fēng)機機型肯定也要變�！崩羁》逭f(shuō)。
　　上海電氣風(fēng)電設備有限公司副總經(jīng)理劉琦認為，現在的問(wèn)題是各政府部門(mén)在海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)上缺乏整體規劃。
　　上海電氣與山東魯能中標了東臺200兆瓦潮間帶項目，但后來(lái)海洋部門(mén)稱(chēng)該區塊是自然保護區。
　　劉琦說(shuō)：“當年第一批的四個(gè)項目，地址都變更了�，F在要全面啟動(dòng)缺乏基礎，缺乏國家相關(guān)的主管部門(mén)的協(xié)調、配合，以及法律法規支撐�！�
　　低中標電價(jià)是困惑開(kāi)發(fā)商的另一個(gè)巨大問(wèn)題。當初，各開(kāi)發(fā)商為爭取海上風(fēng)電特許開(kāi)發(fā)權，使得中標價(jià)格較低，四個(gè)項目中標上網(wǎng)電價(jià)平均分別為0.7779元/千瓦時(shí)、0.7070元/千瓦時(shí)、0.6881元/千瓦時(shí)和0.6882元/千瓦時(shí)，已接近于陸上風(fēng)電，但海上風(fēng)電投資成本實(shí)際上是陸上風(fēng)電近2倍，
　　業(yè)內人士評論，海上風(fēng)電低價(jià)問(wèn)題，其實(shí)就是規則導向問(wèn)題。
　　李俊峰建議，政府在制定規則時(shí)，必須要有科學(xué)性、嚴肅性和可操作性。