“兩桶油”少計利潤28億元,中鋼集團虛增銷(xiāo)售收入近20億元……國家審計署掀起的審計風(fēng)暴將眾多央企推向了風(fēng)口浪尖。而隨著(zhù)這些央企種種財務(wù)亂象的曝光,它們背后的審計單位——國際“四大”會(huì )計機構在華的審計操守也再一次遭到了強烈質(zhì)疑……
諸多央企深陷審計風(fēng)暴
近期以來(lái),國家審計署對外披露了一大批央企的財務(wù)審計報告,所有被重新審計的企業(yè)均或多或少地存在著(zhù)一些不同程度的財務(wù)問(wèn)題,這批審計報告的披露也引發(fā)了社會(huì )的極大關(guān)注。
據悉,根據國家審計署的審計結果,涉及問(wèn)題比較大、比較嚴重的企業(yè)主要有中國石油、中國石化、南方電網(wǎng)和中鋼集團等公司,而問(wèn)題則主要集中在資金挪用、虛增或瞞報收入及利潤、濫發(fā)獎金及福利和偷稅漏稅等方面。
單就財務(wù)處理問(wèn)題而言,審計結果顯示:中國石油、中國石化兩家公司合計少計利潤超過(guò)28億元;中鋼集團虛增銷(xiāo)售收入近20億元;寶鋼集團1999年至2010年間多計利潤16.15億元,其中僅僅2010年度一年寶鋼集團就多計利潤11億元;中核集團2009年多計利潤11.07億元,占當年利潤總額的19.48%;南方電網(wǎng)也虛增了9.1億元的利潤……
“四大”責無(wú)旁貸
所有接受審計的央企或多或少被審計出財務(wù)問(wèn)題,而且不少企業(yè)被審計出的財務(wù)問(wèn)題額度動(dòng)輒數十億元,如此龐大的數目,在分析人士看來(lái),涉事的相關(guān)審計機構負有不可推卸的責任。
據記者調查,這些央企的年度審計業(yè)務(wù)幾乎被畢馬威、普華永道等國際四大知名會(huì )計機構壟斷。
“如果僅僅只是違規發(fā)放福利和資金挪用問(wèn)題的話(huà),那么審計機構至少還能說(shuō)得過(guò)去,但實(shí)際上不少央企存在的問(wèn)題還涉及到財務(wù)的會(huì )計處理甚至是財務(wù)造假,對于這些問(wèn)題,審計機構是無(wú)論如何都脫離不了責任的!北本┮幻Y深市場(chǎng)人士告訴記者。記者發(fā)現,央企此次被審計出的財務(wù)亂象中,不乏“該合并報表卻未合并報表”、“收入確認”等令人難以理解的低級錯誤。
國家審計署審計表明,2007年至2010年,中國石油未按規定核算投資收益和管理費用、財務(wù)報表合并范圍不完整等,造成少計利潤14.48億元,據悉,中國石油的審計機構為普華永道中天會(huì )計師事務(wù)所;中國石化天津分公司未及時(shí)確認代建100萬(wàn)噸乙烯及配套項目的凈收益,導致2010年少計利潤14.40億元,據悉,中國石化審計機構為畢馬威華振會(huì )計師事務(wù)所……
“審計機構的責任不僅要給企業(yè)財務(wù)把關(guān),同時(shí)也應及時(shí)堵住企業(yè)內部控制和公司治理等多方面的漏洞,但從國家審計署通報的結果來(lái)看,以‘四大’為代表的這些審計機構甚至連最基本的財務(wù)把關(guān)人這一角色都沒(méi)能做好!鄙鲜龇治鋈耸勘硎。
審計“火眼”為何受蒙蔽
“四大”作為享有國際盛譽(yù)的知名會(huì )計機構,其審計緣何也會(huì )出現涉及巨額財務(wù)問(wèn)題的種種亂象?是其業(yè)務(wù)能力的問(wèn)題,還是“四大”的眼睛為利益所蒙蔽?
記者查閱了石化雙雄的年報,去年普華永道從中國石油收取了7000萬(wàn)元的審計費用,畢馬威則從中國石化收取了6600萬(wàn)港元的審計費用。此外,銀行更是“四大”審計收入的重要來(lái)源。據悉,工商銀行去年審計費用高達1.74億元,建設銀行向普華永道等支付的審計費用也高達1.4億元,中國銀行向普華永道支付的審計費用更是高達2.15億元……
對于央企財務(wù)審計失察的問(wèn)題,供職于“四大”的一名內部人士告訴記者,央企經(jīng)營(yíng)范圍廣大,資產(chǎn)數額龐大,審計工作非常艱巨,而且審計機構在會(huì )計準則的把握尺度上也不盡一致,出現小幅度的審計偏差是難以避免的,總體上上述偏差不算失真。
不過(guò),北京某高校的一位會(huì )計學(xué)教授則認為,“作為審計機構,如果在不完整的財務(wù)報表上簽字,那這顯然就不能用工作量大或尺度把握不一致來(lái)解釋了,這其實(shí)是個(gè)盡職程度的問(wèn)題,往嚴重了說(shuō),就是職業(yè)操守的問(wèn)題。我毫不懷疑‘四大’的業(yè)務(wù)能力,能夠蒙蔽它們火眼金睛的,顯然是另外的東西”。