6月5日，人社部就社會(huì )保險關(guān)系轉續及醫藥衛生體制改革等問(wèn)題集中答復網(wǎng)友時(shí)明確表示，推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養老金年齡的政策建議。
對此，不少網(wǎng)民表示，相比強制延長(cháng)退休年齡，彈性延遲領(lǐng)取基本養老金聽(tīng)起來(lái)會(huì )更“靠譜”。也有網(wǎng)民表示，在總體供大于求的就業(yè)形勢下，延長(cháng)退休年齡可能會(huì )擠壓崗位供給，因此必須實(shí)施相應舉措，使延遲領(lǐng)養老金與促進(jìn)就業(yè)取得平衡。多數網(wǎng)民期待在養老金發(fā)放等環(huán)節進(jìn)行制度設計，并采取分地區、分行業(yè)、分人群的方式，以不同的標準逐步推行。
彈性退休更“靠譜”
網(wǎng)民“城市中的綠洲”表示，目前國民工作能力和身體素質(zhì)都有了很大的提高，這為推遲退休年齡創(chuàng )造了良好的條件。而延遲退休有兩種途徑：一種是“一刀切”地強制延長(cháng)到某個(gè)年齡退休，另外一種則是彈性退休。顯然，彈性退休制比簡(jiǎn)單延遲退休年齡容易讓人接受一些。
網(wǎng)民“智方”也認為，彈性延遲領(lǐng)取基本養老金聽(tīng)起來(lái)會(huì )更“靠譜”。在美國，有一個(gè)可以領(lǐng)取養老金的年齡，但實(shí)際退休年齡，員工可以根據自己的身體狀況和其他因素跟單位協(xié)商決定。如果達到“正常退休年齡”后繼續工作而不領(lǐng)取養老金，并繼續繳費，這樣可以追加繳費積分進(jìn)行獎勵，這種獎勵可以累加至70歲，推遲退休者在退休后可以獲得高于“正常退休”養老金的支付標準。其實(shí)，上海早就在部分行業(yè)試點(diǎn)過(guò)彈性延遲領(lǐng)取基本養老金。當然，這一試點(diǎn)與我國基本養老保險長(cháng)期未能實(shí)現做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的大環(huán)境有關(guān)。
就業(yè)狀況是主要障礙
不少網(wǎng)民指出，延遲領(lǐng)養老金政策和一個(gè)國家的發(fā)達程度、配套制度、就業(yè)形勢等有著(zhù)直接的連帶關(guān)系，目前來(lái)看，推遲退休年齡面臨的主要障礙是現在國內就業(yè)的緊張狀況。有網(wǎng)民認為，雖然延長(cháng)退休年齡利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源，增加退休后收入，也有利于養老保險和醫療保險基金的收支平衡。但是，當前我國就業(yè)形勢總體仍供大于求，延長(cháng)退休年齡，可能會(huì )擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢。
網(wǎng)民“小六”表示，現在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，老員工不退休，新職位必定縮水。據統計，每年大約有300萬(wàn)左右的人退休，占城鎮單位就業(yè)人員的3%。但每年新增就業(yè)機會(huì )只有1000萬(wàn)左右，如果提高退休年齡，就占去機會(huì )的30%。
應強化制度設計
不少網(wǎng)民提出，應強化制度約束。比如說(shuō)在養老金的發(fā)放上，可以根據退休年齡的大小而定，比如可以用領(lǐng)養老金的總額除以當地平均年齡與退休年齡的差值，這樣退休年齡的大小就直接影響到每個(gè)月可領(lǐng)取的養老金的多少。網(wǎng)民“陳步雷”表示，可以用種種辦法進(jìn)行激勵，比如延遲一年退休將來(lái)的養老金給他增加百分之幾。
還有網(wǎng)民提出，退休年齡在各個(gè)國家都是一個(gè)逐漸延長(cháng)的過(guò)程，這一政策的實(shí)施不應操之過(guò)急，其政策制定需要科學(xué)決策。因此，應通過(guò)制度設計，采取分地區、分行業(yè)、分人群的方式，以不同的標準有針對性地逐步推行。網(wǎng)民“賈芳”建議，可參考國外關(guān)于延遲退休年齡的政策措施。西方國家在調整退休年齡時(shí)，大都采取了漸進(jìn)的方式。比如，澳大利亞將女性的退休年齡從60歲提高到65歲，采取的辦法是每2年提高6個(gè)月。
也有網(wǎng)民提出，延領(lǐng)養老金不如平衡就業(yè)體制。很多行業(yè)不應該只限定年齡，要放開(kāi)年齡，將經(jīng)驗與年輕化互利。有些技術(shù)行業(yè)要聘請一些年齡大的人做顧問(wèn)，而技術(shù)層級操作要讓年輕人大膽去做。署名“徐志嬌”的博客認為，可借鑒上海采取退休年齡“柔性延長(cháng)”的方法。在高技能雇員，而不是在所有勞動(dòng)者中推行，是一個(gè)比較可行的選擇。如果這一政策能近期在全國推出的話(huà)，它既能增加高技能勞動(dòng)者的供應，又不至于對年輕人的就業(yè)造成壓力。